Мария Бондаренко В эти дни возвращаются в свои квартиры жильцы дома № 19 по улице Северная города Нальчика, вынужденные покинуть свои жилища в связи с ликвидацией засевшего в одном из подъездов пятиэтажки лидера джамаата «Ярмук» Муслима Атаева и его банды. Правительство Кабардино-Балкарии, не дожидаясь средств из федерального Центра, выделило на ремонт из республиканского бюджета около 5 млн. руб. По словам члена специальной правительственной комиссии по подсчету нанесенного ущерба, заместителя мэра Нальчика Виктора Сорокина, восстановительные работы велись круглосуточно. «Ремонт был проведен не только в пострадавшем, но и в остальных трех подъездах, – сообщил «НГ» Сорокин. – Во всех были установлены металлические двери. Отреставрирован и фасад дома, по которому велся огонь, в том числе и из гранатометов».
Однако особой радости на лицах «новоселов» не наблюдается: в ходе двухдневной спецоперации здание получило серьезные повреждения: практически разрушен третий подъезд, где укрывались боевики, частично обрушился фасад, выведены из строя коммуникации┘
В итоге, по оценке специалистов, на ремонт ушло не 5 млн. руб., а значительно больше. Кроме того, еще окончательно не подсчитан материальный ущерб, который был нанесен в ходе спецоперации каждой из пострадавших семей. А люди, по сути, потеряли все, что наживали долгие годы, – мебель, бытовую технику, посуду, одежду┘ То есть впереди расходы и расходы, которые, как показывает практика, вряд ли компенсирует федеральный Центр. И для субъекта, финансируемого более чем на 60%, где немало долгов по зарплате и крайне высокий уровень безработицы, это тяжелое бремя. Да, власти республики делают все, что могут. Но, во-первых, подобное поведение в данной ситуации является, увы, скорее исключением из правила, во-вторых, в соответствии с действующим законодательством возмещать ущерб пострадавшим в ходе антитеррористических акций должен федеральный Центр.
В Дагестане, столь же дотационном субъекте Федерации, спецоперации по обезвреживанию бандитов происходят куда чаще, чем в Кабардино-Балкарии. Но здешним властям, видимо, не под силу столь джентльменские «подвиги». А положенные компенсации жителям, чьи дома были серьезно повреждены силовиками, сюда идут из Центра долгими дорогами. Так, в июне 2004 года в Махачкале во время штурма был разрушен частный дом, где находились боевики. По словам хозяйки дома Любови Сулеймановой, давным-давно в соответствующие органы сданы все необходимые документы, но обещанные средства (а это более 1 млн. руб.), предназначенные на постройку нового дома, до сих пор не поступили. Ее сосед – Абдулкадыр Сулейманов, который во время штурма был еще и ранен, тоже не получил от государства ни копейки. А потому взятые в долг стройматериалы он никак не может вернуть.
До сих пор ждут обещанной компенсации и жильцы разрушенных квартир дома № 52 по улице Победы в Кизляре – дом с засевшими в нем боевиками спецназовцы брали штурмом в конце июля прошлого года. 5 января уже этого года бойцы группы «Альфа» при поддержке тяжелой бронетехники 17 часов сражались с пятью боевиками на окраине Махачкалы. Все бандиты были ликвидированы, а хозяева дома, стертого с лица земли гусеницами тяжелого танка, пока безуспешно пытаются добиться от властей выплаты компенсации. А на улице, между прочим, суровая нынче и для Кавказа зима.
Как сообщил «НГ» руководитель пресс-службы правительства Дагестана Эдуард Уразаев, во всех случаях руководство республики вышло с ходатайством в правительство России помочь в выделении необходимых средств. Пока Москва раздумывает, в Дагестане решается вопрос о выделении средств на компенсации из республиканского резервного фонда. Правда, только тем, кто пострадал в прошлом году. Дело в том, что цены на стройматериалы столь стремительно растут, что нет никакой гарантии, что хотя бы в ближайшем будущем вынужденные «погорельцы» смогут на эти деньги что-то построить.
К слову, жителям Ботлихского района Дагестана удалось получить компенсации за ущерб, понесенный во время боев с вторгшимися в республику бандами Басаева и Гелаева только на днях. Да и то после массовых митингов протеста. А ведь боевики вошли в Дагестан более пяти лет назад, в сентябре 1999 года! Спрашивается, сколько же придется ждать выплат компенсаций хозяевам не так давно разрушенных домов?
Кстати, на Ставрополье, которое больше страдает от наводнений, давно уже поняли, что ждать милостей от Центра нет смысла. Летнее наводнение нанесло краю ущерб в 3 млрд. руб., а в бюджет региона на первых порах поступило лишь 129 млн. целковых. Потом денежный ручеек из Москвы вроде бы «зашевелился», да цены так выросли, что до сих пор десятки семей живут в неприспособленных для жилья помещениях.
Но ведь эти люди пострадали от урагана, воды, ветра и прочих, как говорится, форс-мажорных обстоятельств. Понятно, что такие расходы в бюджет – тем более региональный – не заложишь (разве что в пресловутый Стабилизационный фонд). Но когда речь идет о пострадавших в ходе контртеррористических акций, дело совершенно другое. Почему федеральный Центр к этому вечно не готов, совершенно непонятно. Тем более что в стране, как заявил президент, идет война с терроризмом. Но какая может быть война, если обозы пусты, а интенданты, образно говоря, пьяны? В конце концов ведется эта война не первый год, местное население несет материальные потери, а схема выплат, компенсаций и до сих пор не отработана. Это еще более странно, что правоохранительные органы в последнее время решают проблему борьбы с террористами радикально: огнеметами, танками и артобстрелом, даже если дело происходит в крупном населенном пункте.
Во-вторых, когда дом штурмует спецназ, а утюжит его остатки армейский танк, люди понимают, что воюет с террористами не местный милиционер (пусть он тоже стреляет по окнам), а федеральный Центр. К нему и претензии.
