Валерий Калабугин В конце нынешней недели полномочный представитель президента по Центральному федеральному округу Георгий Полтавченко представит кандидатуры на должность губернатора Тульской области. В этом списке скорее всего не будет губернатора Тульской области Василия Стародубцева.
Перед президентской администрацией стоит нелегкая задача. Ведь потенциальные претенденты не должны вызывать негативной реакции ни в Кремле, ни в регионе. В идеальном варианте новая система выборов глав исполнительной власти в регионах, предложенная президентом, предполагает некий компромисс между федеральным Центром и различными политическими группировками в Москве, с одной стороны, и региональной элитой – с другой.
Георгий Полтавченко включил в первоначальный список кандидатов на пост губернатора Тульской области известных тульских политиков: экс-спикера облдумы Олега Лукичева и депутата Госдумы Андрея Самошина. Несмотря на разницу в возрасте (Олегу Лукичеву в этом году исполнится 59, а Андрею Самошину 39 лет), их многое объединяет. Во-первых, оба пришли в тульскую политику в середине 90-х, победив на выборах в областную Думу. Поэтому их нельзя назвать выходцами из старой советской партноменклатуры. Во-вторых, Олег Лукичев и Андрей Самошин близки идеологически. Оба они сторонники усиления патриотических тенденций в общем контексте реформирования страны. Оба уделяют большое внимание возрождению православной духовности, причем это не дань моде, а глубокая личная позиция.
Весной 1999 года на президентских выборах Олег Лукичев был доверенным лицом Владимира Путина. Осенью 2000 года, после повторного избрания депутатом облдумы, Олег Лукичев становится ее председателем. По-видимому, не последнюю роль в этом сыграло то обстоятельство, что Олега Лукичева заметили в Кремле. Не случайно летом 2001 года он избирается председателем совета руководителей законодательных органов власти Центрального федерального округа. В этом качестве Олег Лукичев встречается с президентом Владимиром Путиным и обсуждает вместе с шестью другими спикерами региональных законодательных собраний России проблемы политической реформы.
Весной 2003 года председатель областной Думы Олег Лукичев направил закрытое письмо президенту Владимиру Путину. Оно было передано главе государства спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым. О содержании закрытого письма можно судить лишь по тексту послания, которое Лукичев обнародовал осенью того же года. В нем шла речь о коррупции и олигархах, ограбивших страну, о Госдуме, принимающей самые «непотребные законы», а также о ситуации в промышленности, доведенной до уровня мелкокустарного производства. В конце обращения Олег Лукичев поставил, что называется, вопрос ребром руководству страны, призвав его начать решительные действия по преодолению кризиса власти.
Андрей Самошин вошел в число заметных тульских политиков благодаря победе на муниципальных выборах в Ленинском районе над ставленником губернатора Василия Стародубцева. Впоследствии Андрей Самошин сумел доказать свою компетентность не только как политик, но и как хозяйственник, хотя областная власть старалась не замечать успехи молодого руководителя в социальной сфере и экономике района.
Взлет политической карьеры Андрея Самошина продолжился весной 2001 года во время губернаторских выборов. Молодой 34-летний политик бросил вызов губернатору Василию Стародубцеву. В поддержку бывшего афганца-десантника высказались известные российские генералы Георгий Шпак, Владимир Шаманов и Леонид Шебаршин. В какой-то момент заколебалась позиция и полпреда в Центральном федеральном округе Георгия Полтавченко. За Андрея Самошина высказался даже спикер облдумы Олег Лукичев.
Несмотря на проигрыш во втором туре губернаторских выборов, осенью 2003 года Андрей Самошин выдвинул свою кандидатуру на выборах в Госдуму по самому сложному, Щекинскому избирательному округу и победил депутата Госдумы во фракции КПРФ Елену Драпеко. В прошлом году на выборах в областную Думу Андрей Самошин возглавил список движения «Засечный рубеж» – партия «Родина». Оно заняло второе место после «Единой России», получив почти 13% голосов. Благодаря дипломатическим способностям Самошина «Единая Россия» и «Родина» в областной Думе нового созыва смогли договориться, составив парламентское большинство.
Предпочтительные позиции Лукичева и Самошина не означают, однако, что эти кандидатуры будут с восторгом восприняты всеми группами в региональной элите. Противостояние Самошина и Стародубцева в ходе губернаторских выборов 2001 года сформировало настороженное отношение к бывшему главе района у части хозяйственников и политиков, сориентированных на действующую областную администрацию. То же самое можно сказать и о Лукичеве. Кроме того, Лукичеву предстоит еще нормализовать отношения с парламентским большинством новой областной Думы, так как в памяти депутатов еще свеж конфликт за место спикера нового созыва (выборы законодательного органа Тульской области прошли 3 октября 2004 года).
Безусловно, в списке Георгия Полтавченко кроме Андрея Самошина и Олега Лукичева могут быть и другие региональные лидеры, например новый председатель облдумы Олег Татаринов, начальник УФСБ по Тульской области Владимир Лебедев, вице-губернатор Анатолий Воропаев и т.д. Однако взвешенный анализ ситуации внутри региона и в России затрудняет выбор этих кандидатур. Олег Татаринов не имеет никакого опыта работы в исполнительной власти. Назначение Владимира Лебедева означало бы продолжение кадровой политики по внедрению во власть чекистов, но на сегодняшний день такая политика вряд ли оправдала себя. Вице-губернатор области Анатолий Воропаев пока еще не воспринимается как свой человек ни в одной из групп тульской элиты. К тому же его деятельность в администрации может вызвать вопросы правоохранительных органов (предыдущая областная Дума под руководством Лукичева уже направила соответствующие материалы в прокуратуру).
В настоящее время Тульская область ощущает пристальное внимание федерального Центра. Ситуация внимательно изучается президентской администрацией. Не последнюю роль при выборе кандидатов сыграет и позиция «Единой России», поскольку эта партия сумела занять ключевые позиции в законодательном органе, утверждающем будущего губернатора.
И все же сегодня можно говорить о двух фигурах, имеющих предпочтительные шансы. Скорее всего выбор Владимира Путина падет на Андрея Самошина или Олега Лукичева.
Тула
