Дмитрий Козак приведет Юг в соответствие

Дмитрий Козак недоволен тем, что в регионах Северного Кавказа целых два процента местных законов не соответствуют федеральным.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Полпред президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак предложил распускать региональные законодательные собрания, которые в установленный судом или законом срок не приведут местное законодательство в соответствие с федеральным. Об этом полпред заявил в среду в Ростове на совещании по обеспечению единого правового пространства на Северном Кавказе. В совещании приняли участие главные федеральные инспекторы южных регионов, представители Минюста, антимонопольных комитетов и прокуратур регионов ЮФО.

Как пояснили корреспонденту «НГ» источники в аппарате полпреда, сегодня на Северном Кавказе доля законодательных актов, не соответствующих федеральным, составляет 2%, это несколько выше, чем в других регионах. Так, например, милиция должна подчиняться не местным властям, а непосредственно МВД РФ.

– Решение суда подлежит исполнению в десятидневный срок или в срок, установленный судом. А в случае, если не исполняется решение суда, есть процедура роспуска законодательного собрания за неисполнение решения. Законодательные собрания должны быть распущены, если мы хотим действовать последовательно, – подчеркнул в своем выступлении Дмитрий Козак.

Полпред подчеркнул, что работа по соблюдению законности должна быть скоординированной, а ведущая роль должна принадлежать прокуратуре которая «обладает всеми необходимыми инструментами, чтобы решать эти задачи». При этом что контролю подлежат не только региональные и местные власти, но и территориальные органы федеральных структур исполнительной власти.

Речь идет прежде всего о реализации федеральной политики на территории ЮФО, обеспечении соответствия по духу и по букве тех актов, действий и решений, которые принимают региональные и местные власти, политике, которую проводит президент РФ, правительство РФ, федеральный парламент, сказал полпред.

По мнению Дмитрия Козака, тема обеспечения единого правового пространства чрезвычайно важна и отнюдь не состоит в том, чтобы формально обеспечить соответствие одних документов другим. Необходимо выработать эффективные решения, которые позволят решить не формальную, а «сущностную, отвечающую коренным повседневным интересам граждан задачу». Только таким путем, по словам полпреда, подстроив власть под закон, можно преодолеть бедность на Северном Кавказе.

Касаясь вопроса о создании в регионе благоприятного инвестиционного климата для проявления экономической активности, полпред сказал, что для этого «необходимо преодолеть склонность на разделение всех граждан на приближенных к власти и отдаленных от нее».

«Мы должны в одинаковой степени защищать что московского предпринимателя, что местного ларечника, если они действуют в рамках закона», – сказал Дмитрий Козак и предложил создать специальные рабочие группы с включением в них правоохранительных органов, а также представителей Минюста, антимонопольных органов. Такие группы под координацией прокуратуры следилибы за соблюдением законности в сфере экономики.

Полпред призвал также применять жесткие меры в отношении расхитителей бюджетных средств, иначе, по его словам, «хоть весь федеральный бюджет сюда, на Северный Кавказ, загнать, при тех правилах поведения, при тех правилах распределения и использования это не поможет решить существующие проблемы».

Ростов-на-Дону