Вопрос формирования государственной власти в регионах является исключительным полномочием самих регионов», – заявил президент Татарстана Минтимер Шаймиев на VII внеочередной Конференции республиканского отделения партии «Единая Россия» в Казани в минувшую субботу.
Принимая решение конференции, делегаты намеревались первым пунктом поддержать позицию президента РТ и Госсовета республики по внесению изменений и дополнений в проект федерального закона, меняющего порядок формирования исполнительной власти в регионах. Однако сопредседатель высшего совета партии Минтимер Шаймиев настоял на том, чтобы первым был пункт об ответственности за принимаемые партией решения.
Свое выступление Шаймиев начал с привычного заявления о том, что выстроенная в Татарстане властная вертикаль работает без сбоев и приносит положительные результаты во всех сферах, особенно в национальной политике, чего Татарстан желает всей России. Затем Шаймиев остановился на последних инициативах президента Путина, которые Госсовет РТ одобрил «концептуально», но выступает против роспуска регионального парламента, если депутаты дважды не согласятся с предложенной российским президентом кандидатурой.
Обращаясь к сидящему в президиуме секретарю генерального совета партии, первому заместителю руководителя фракции «Единой России» в Госдуме РФ Валерию Богомолову, Шаймиев спросил: «Как могло думское большинство проголосовать за возможность роспуска законодательных собраний регионов? При любых обстоятельствах это противоконституционный акт, пусть найдут в Конституции РФ пункт, что это хоть в какой-то форме допустимо. Есть статья 85 Конституции РФ: если возникают разногласия между органами госвласти и Центра, президент РФ может обратиться в соответствующие суды... Как может Государственная Дума, где имеет большинство «Единая Россия», принимать в первом чтении решение о возможности роспуска парламента, который на 75%, как в Татарстане, состоит из «единороссов»?»
Валерий Богомолов пытался «держать удар», дескать, «это только в первом чтении, а во втором мы исправимся и учтем ваши, Минтимер Шарипович, поправки и замечания».
«Я же знаю, где выступаю, – сказал Шаймиев. – Я выступаю на конференции самой массовой организации партии «Единая Россия» (в республиканском отделении на 12.11.04 – 79 881 член партии. – «НГ»). Если уж очень принципиально подойти, то вопрос формирования государственной власти в регионах является исключительным полномочием самих регионов, по которым федеральные законы вообще не могут приниматься». Федеральные законы, разъяснил Шаймиев, могут быть приняты исключительно по федеральным полномочиям федеральной власти и по предметам совместного ведения. Какое бы решение ни принял регион, его решение будет верховенствовать – такова Конституция РФ.
Рассуждая о том, что решения партии должны быть зрелыми и ответственными, Шаймиев заметил, что, согласившись с роспуском региональных парламентов, «единороссы» в Госдуме оказали президенту Путину медвежью услугу.
Казань