Владимир Терлецкий Свердловское региональное отделение «Единой России» предприняло очередную попытку повлиять на исход выборов в городскую Думу Екатеринбурга, для чего руководство регионального отделения намерено подчинить вышедшую из-под контроля одноименную фракцию в Законодательном собрании.
Конфликт начался минувшим летом, когда президиум политсовета СРО ЕР предложил депутатам проголосовать за смешанную систему выборов в гордуму весной будущего года: часть представительного муниципального органа, по мнению политсовета, должна быть избрана по партийным спискам, а другая часть – по мажоритарной схеме. Руководство регионального отделения в лице областного премьера Алексея Воробьева надеялось, что городские «единороссы» подчинятся партийной дисциплине и внесут соответствующие изменения в устав города. Однако лидер фракции ЕР в городской Думе Дмитрий Волков заявил на заседании, что позицию регионального отделения партии они приняли к сведению и... проголосовали за выборы по одномандатным округам.
Причина в том, как отмечают эксперты, что многие «единороссы» не были уверены в том, что на предстоящих выборах попадут в партийный список, а мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий, реально – в отличие от руководства регионального отделения партии – контролирующий фракцию, пообещал им свою поддержку в одномандатных округах.
Впрочем, мэрии не хватило одного голоса, чтобы ничего не менять на весенних выборах. В случившейся затем подковерной борьбе за депутатские голоса победил мэр Чернецкий, которому удалось склонить на свою сторону бизнесмена и бывшего лидера ОПС «Уралмаш» Александра Хабарова, который авторитетно поставил точку в затянувшемся споре. По мнению тех же экспертов, склонить к подобному выбору бизнесмена могли не только обещанные экономические преференции, но и политические соображения: другой возможности, кроме одномандатных округов, попасть в Думу у одиозных предпринимателей нет.
Потерпев поражение, руководство регионального отделения «Единой России» совместно с правительством области решило заблокировать поправки, отказавшись их регистрировать. В отместку оппозиция выдвинула немало претензий к законодательству об исполнительных органах областной власти, а когда большинство в облдуме поправки отвергло, стала срывать кворум. Когда областная Дума зашла в тупик, Алексей Воробьев решил взять на вооружение политику кнута и пряника: его сторонники стали разрабатывать в областном Законодательном собрании положение о депремировании «прогульщиков», готовить заседание политсовета регионального отделения по исключению «бунтовщиков» из партии и одновременно продумывать компромиссное соглашение об «обмене поправками», так необходимыми обеим сторонам. В городской Думе началась работа с депутатами, которым объяснили, что в случае утверждения смешанной схемы выборов все «единороссы» попадут в партийный список.
По мнению ряда городских депутатов, такая тактика вполне может привести к тому, что кто-то из «единороссов» «одумается» и захочет вернуться к уставу Екатеринбурга. Однако Максим Серебренников, стойкий сторонник смешанной схемы выборов (несмотря на оказанное на него Александром Хабаровым давление), убежден, что попытка этих депутатов служить какое-то время «двум господам» (партии и мэрии) продлится недолго: как только главе города понадобятся их голоса, они сразу забудут про свою партийную принадлежность.
Вероятно, осознают это и областные власти, которые, похоже, смирились с тем, что выборы пройдут по одномандатным округам, и рассчитывают только на «свою» избирательную комиссию, вокруг формирования которой продолжают ломать копья оппоненты. Пока выигранные суды говорят за то, что избирком лучше будет «смотреть» в сторону областных властей, чем городских. Но мэрия тоже не сидит сложа руки, громоздя вокруг комиссии юридические торосы, что вообще ставит ее легитимность под сомнение. Впрочем, председатель облизбиркома Владимир Мостовщиков, слывущий активным сторонником областных властей, предупредил оппонентов, что даже если горизбирком самораспустится, новую комиссию будет формировать все равно область.
Екатеринбург
Дарья Гармоненко