Николай Иванов В Пермской области и Коми-Пермяцком автономном округе с особым интересом и нетерпением ожидают, как скоро будет законодательно утверждена реформа власти, объявленная президентом. До недавних пор здесь были уверены, что выборы губернатора Пермского края, который будет создан слиянием двух субъектов Федерации, пройдут в декабре будущего года. Теперь ситуация стремительно меняется.
В марте нынешнего года после назначения тогдашнего губернатора Пермской области Юрия Трутнева министром природных ресурсов РФ Кремль решил не проводить выборы главы области, а дождаться завершения создания Пермского края (по плану это должно произойти в декабре 2005 года), и уже тогда избрать первого губернатора нового региона. На переходный же период – то есть до конца будущего года – президент назначил исполняющего обязанности губернатора Пермской области, которым стал сенатор Олег Чиркунов.
В соответствии с Федеральным конституционным законом «О создании Пермского края», принятым в марте с.г., выборы губернатора Пермского края назначены на первое воскресенье декабря 2005 года. Часть местной политической элиты полагает, что на эти выборы распространяется заявление председателя Центризбиркома РФ Александра Вешнякова о том, что в тех регионах, где выборы на сегодняшний день назначены, они состоятся. Однако в пресс-службе ЦИКа пояснили «НГ», что это заявление касалось выборов, официально назначенных на ближайшее время. А Пермский край – особый случай.
Если же выбирать губернатора Пермского края будут на Законодательном собрании по представлению президента, то непонятно, кто и как это будет делать. Дело в том, что Законодательное собрание Пермского края согласно все тому же федеральному конституционному закону будет избрано лишь в декабре 2006 года, а губернатора надо выбирать уже в будущем году. Получается, для того чтобы губернатор был легитимным, его кандидатуру надо утверждать сразу двумя Законодательными собраниями – Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, двух субъектов Федерации, которые перестают существовать.
Нынешний исполняющий обязанности губернатора Пермской области Олег Чиркунов – личность яркая и самостоятельная. В 2001 году Олег Анатольевич, бывший тогда представителем губернатора Пермской области в Совете Федерации, стал единственным сенатором, проголосовавшим против возвращения бывшего гимна СССР в качестве официального гимна России. Да и в других вопросах Чиркунов не стеснялся демонстрировать свои либеральные убеждения: например, весьма неприятно высказывался о «деле ЮКОСа». Комментируя последние президентские инициативы, и.о. губернатора был весьма сдержан в оценках. В отличие от большинства своих коллег Олег Чиркунов не стал выражать особой радости от отмены прямых выборов губернаторов. Наоборот, выразил надежду, что нынешний курс властей на централизацию – явление временное, поскольку децентрализованная система, на его взгляд, эффективнее централизованной.
Захочет ли Москва видеть столь самостоятельно и нетривиально мыслящего человека во главе Пермского края – одного из важнейших российских регионов? Ответ на этот вопрос будет зависеть в том числе и от позиции Юрия Трутнева, за которым, вероятно, останется не последнее слово при выборе кандидатуры губернатора. Пока Трутнев хранит на этот счет молчание. Например, он никак не прокомментировал тот факт, что за полгода работы Олега Чиркунова на посту и.о. губернатора областную администрацию покинули несколько высокопоставленных чиновников, приглашенных в свое время на работу лично Юрием Трутневым.
Помимо Трутнева немалую роль в этой ситуации традиционно могут сыграть «Газпром» и «ЛУКОЙЛ». И у той, и у другой корпорации есть серьезные бизнес-интересы на территории Западного Урала, и им совсем не безразлично, кто станет первым губернатором Пермского края. Теоретически и у газовиков, и у нефтяников есть собственные потенциальные кандидаты в губернаторы. Например, у «Газпрома» таким кандидатом вполне может стать генеральный директор «Пермрегионгаза», председатель бюджетного комитета областного парламента Игорь Шубин, а у «ЛУКОЙЛа» – президент ООО «ЛУКОЙЛ Оверсиз Холдинг», пермяк Андрей Кузяев.
Свою игру весьма активно ведет еще один возможный претендент на губернаторство – депутат Государственной Думы, член «Единой России» Павел Анохин. Главный потенциальный ресурс Павла Викторовича – контакты в администрации президента.
Словом, сегодня в рядах пермской элиты нет единства по поводу кандидатуры будущего главы региона. Нет человека, подобного Юрию Трутневу, сумевшему в свое время заручиться безусловной поддержкой всех ключевых игроков на политической и экономической сцене Западного Урала.
Пермь
Дарья Гармоненко