«Плохо смотревшее» президентское око

Владимир Яковлев пробыл в «кавказской ссылке» менее полугода...
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Отставка Владимира Яковлева с поста полпреда по Южному федеральному округу в регионе никого не удивила. По мнению наблюдателей, это стало ответом Кремля на невнятную реакцию Яковлева на трагедию в Беслане (в Северной Осетии он появился только после обеда 2 сентября), кровавые рейды боевиков на Ингушетию и Грозный, волну массовых голодовок и митингов в южных регионах. Все это дало федеральному Центру основание полагать, что полпред потерял контроль над ситуацией в округе.

Надо заметить, что еще в марте 2004 года, когда Яковлев обживал кабинет генерала Виктора Казанцева, старожилы полпредства утверждали, что «этот пришел не больше чем на год». Первые слухи о том, что Яковлев уйдет, появились в южном полпредстве в июле. Сроком отставки называли сентябрь, на худой конец – ноябрь, когда Яковлев должен был отметить свое 60-летие. Уже обсуждались кандидатуры вероятных преемников (Дмитрия Козака среди них не было). События в Беслане ускорили отставку.

Когда террористы захватывали 1 сентября школу, Владимир Яковлев был в Нальчике – принимал участие в праздновании Дня города. Как сообщили «НГ» источники в южном полпредстве, после получения информации о теракте полпред выехал в Северную Осетию, однако потом зачем-то опять вернулся в Нальчик. И пока он «колесил» между Нальчиком и Владикавказом, в Северную Осетию прилетел Путин. На показанное по всем телеканалам совещание президента с силовиками и президентами Северной Осетии и Ингушетии 3 сентября Владимир Яковлев не попал. Возможно, это оказалось последней каплей, переполнившей чашу путинского терпения.

Разумеется, корни причин отставки Владимира Яковлева находятся глубже. Беслан – это повод. Кризис с заложниками публично засветил главную проблему бывшего президентского полпреда на юге России, о которой до этого мало говорили вслух. Эта проблема – неспособность или нежелание Владимира Яковлева признать тот факт, что ЮФО – «воюющий округ».

С первых же недель своего вхождения в должность представителя Путина в ЮФО Владимир Яковлев устами своего пресс-секретаря Ирины Теркиной заявил, что Южный округ больше не является «воюющим», что никаких боевых действий здесь больше нет и что одной из своих главных задач полпред Яковлев видит изменение имиджа ЮФО – с «фронтового» на курортно-развлекательный и экономически привлекательный. Попытки обратить внимание нового полпреда на то, что реальность не укладывается в розовые схемы, придуманные его политтехнологами, воспринимались едва ли не как вредительство. Дошло до того, что даже влиятельная в ЮФО газета полпредства «Южный Федеральный», посмевшая выступить против концепции поспешной смены имиджа округа, была внесена в список «очернителей», не понимающих «веяний времени».

Между тем 9 мая, спустя два месяца после вступления Владимира Яковлева в должность полпреда, был убит Ахмад Кадыров. Потом были налет боевиков на Ингушетию, рейд на Грозный, взрывы самолетов, летевших в южные города и, наконец, захват школы. Концепция «нового имиджа ЮФО» была окончательно похоронена под развалинами бесланской средней школы.

При этом полпред не уставал заявлять, что вопросы антитеррористической деятельности «никуда от нас пока не уходят». Но главное, полагал Яковлев, это «закрепить все то хорошее, что было создано в ЮФО, и переходить к другому образу жизни – на рельсы экономического развития Юга России». Однако добиться каких-либо успехов на экономическом поприще полпреду не удалось. Более того, как заявил корреспонденту «НГ» ростовский политолог Василий Петров, «всего пяти месяцев руководства округом хватило Владимиру Яковлеву, чтобы потерять то, что было наработано при его предшественнике. Экономика не восстанавливается, безработица растет».

С Петровым согласен и известный на Северном Кавказе политолог Сергей Шульгин: «Южный федеральный округ подошел к критической точке. Не исключено, что Кремль до недавнего времени не владел достоверной информацией о происходящем в округе. Так, например, судя по информации полпредства, оказывается, уже к июлю (это за 3 месяца правления Яковлева!) реальные денежные доходы населения округа выросли по сравнению с прошлым годом на 12,6%. А абсолютным рекордсменом по этому показателю стал Дагестан. В этой республике рост составил 30%! Между тем, только по официальным данным, в ЮФО зарегистрировано более полумиллиона безработных, что на 20% выше, чем в прошлом году. На самом деле людей без работы в несколько раз больше. Например, в той же Ингушетии больше половины трудоспособного населения сидит без работы».

Добавим к этому проблемы с невыплатой заработной платы. По официальным данным, задолженность в округе составляет 2884,7 млн. руб. В должниках – все до единого субъекта. А с наступлением холодов проблем только прибавится: в настоящее время задолженность по газу в ЮФО составляет 18 млрд. руб., а по электроэнергии – более 13 млрд. руб.

«Назначение Владимира Яковлева на пост полпреда ЮФО, – утверждает Шульгин, – было поспешным, необдуманным шагом Центра. И с самого начала наивно было полагать, что человеку с питерским снобизмом, не знающему менталитета кавказских народов, удастся сделать то, чего не получилось у его предшественника – боевого генерала. Для самого же Яковлева это было не что иное, как ссылка на Кавказ».

«С первых же шагов в ЮФО Владимир Яковлев всем своим видом старался показать, что он проворнее предшественника, – полагает политолог Василий Петров. – Но, похоже, у нынешнего полпреда не было концепции, впечатление такое, что Яковлев не понимал, чем же он все-таки должен заниматься в округе».

Правда, в отличие от Казанцева на Яковлева работала целая команда пиарщиков. В итоге, если верить многочисленным публикациям и заявлениям пресс-службы полпреда, глава округа был практически вездесущ. И «ушел в подполье» только во время событий в Беслане – видимо, его команда пиарщиков несколько растерялась.

Единственный заметный шаг, предпринятый полпредом после теракта в Беслане, – отмена запланированного на первые числа сентября фестиваля знаменитых ростовчан, который, по словам Владимира Яковлева, должен был сломать стереотипы, сложившиеся относительно ЮФО. «Южному округу, – заметил по этому поводу полпред, – порой не хватает именно легкости в общении. Имидж воюющего округа надо ломать».

«Ломать» имидж и воюющего, и бастующего округа не получилось. Как и прекратить митинги и другие акции протеста. Полпред просто предпочитал их не замечать. Когда в июне у здания полпредства представители политических и общественных движений Калмыкии провели митинг, Яковлев даже не вышел к протестующим. Зато полпред позитивно оценил усилия Кирсана Илюмжинова на посту президента┘ Международной шахматной федерации. По словам Яковлева, «это способствует повышению престижа Южного округа в целом».

«Единственная успешная акция полпреда во время его руководства округом, – считает Сергей Шульгин, – это проведение в Санкт-Петербурге масштабного шоу под названием «Экономический форум Южного федерального округа».

═

Ростов-на-Дону - Волгоград