Реформа местного самоуправления в Ульяновске началась со скандала. Лидеры региональных отделений партий и движений выступили с обращением к горожанам и депутатам всех уровней, в котором выразили «крайнюю обеспокоенность» в связи с планами местных властей перейти от выборов глав городов и районов всенародным голосованием к избранию их из числа парламентариев. «В сегодняшней политической ситуации такие выборы могут стать предметом торга, подкупа и давления на депутатов», – говорится в обращении.
Среди недовольных оказались руководители региональных отделений Российской партии жизни, Народной партии, КПРФ, «Яблока», Российской экологической партии «Зеленые», движения «Ульяновцы», блока «Народ за Фролыча» и других организаций. Они назвали «неприемлемым» стремление городских руководителей «остаться у власти любой ценой, меняя законы под себя». А избирателей в обращении призвали быть бдительными: «Вас хотят лишить права выбирать тех, от кого во многом будет зависеть судьба ваша и ваших близких!» Если городские депутаты не прислушаются к мнению партийцев, авторы обращения намерены собрать подписи под требованием о проведении референдума.
Ранее нескольких видных ученых Ульяновска призвали к проведению городского плебисцита, чтобы ульяновцы сами могли решить, каким образом должен избираться мэр. В частности, они заявили: «Только жители Ульяновска могут решить, будет ли мэр «свадебным генералом», председательствуя в городской Думе, либо, возглавляя местную администрацию, будет решать реальные проблемы жителей города и нести ответственность за отсутствие тепла и света в наших домах и на улицах, за чистоту городских улиц и ремонт дорог».
Между тем Ульяновская городская Дума и Союз российских городов готовят новый устав муниципального образования. По одному из вариантов законопроекта, главу муниципального образования можно будет избирать из числа депутатов. Впрочем, парламентарии заверяют горожан, что они еще пока сами не определились, за какой вариант проголосуют через несколько месяцев. Председатель городской Думы Игорь Мокевнин все обвинения в подготовке удобного для властей Ульяновска решения по проекту основного закона города опровергает. Он заявил, что после подготовки проекта устава города начнется его всенародное обсуждение.
Мэр Ульяновска своего отношения по вопросу о выборах пока не высказал. Зато заявил, что «рассматривается возможность» переноса даты выборов в местные органы власти на 2005 год. Срок полномочий мэра и депутатов городской Думы истекает в декабре 2004 года. Возможный перенос выборов связан, по словам градоначальника, с тем, что закон о местном самоуправлении вступает в силу с 1 января 2006 года и к этой дате должны быть подготовлены все основные положения устава муниципального образования.
Ульяновск