Черное золото Ахмада-Хаджи

Ахмад Кадыров и Владимир Яковлев полны оптимизма, хотя оба признают, что положение дел в Чечне не улучшается.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

На совещании в Грозном, прошедшем на прошлой неделе, полпред президента в Южном федеральном округе Владимир Яковлев подверг резкой критике ситуацию с восстановлением социально-экономической инфраструктуры республики. В тот же день в Волгограде об этом говорил и президент Чечни Ахмад Кадыров. И в не менее резком тоне. Правда, причины назывались совершенно разные.

По мнению полпреда, плохо работает правительство Чечни. В первую очередь по решению проблем с выплатой компенсаций за утраченное жилье, по восстановлению городов и поселков, по созданию новых рабочих мест. «Уже давно пора решать проблемы на местном уровне, – заявил Владимир Яковлев. – Министры Чечни еще недостаточно подходят к решению поставленных задач, есть даже формальный подход к своим обязанностям». Как утверждает полпред, «пока не чувствуется персональной ответственности за упущения, пока существует только коллективная безответственность».

По словам Яковлева, в первом полугодии компенсации должны получить 16 тыс. человек, а получили только 1800. Еще 4 тыс. человек получили официальное подтверждение своего права на компенсацию. Но, как заявил заместитель управляющего чеченского отделения «Россельхозбанка» (через который проводятся компенсационные выплаты) Ислам Гагаев, деньги в республику так и не поступили. До конца полугодия, как известно, осталось чуть больше месяца. То есть в выплатах компенсаций наблюдается полный провал.

В свою очередь, Ахмад Кадыров во всем винит федеральный Центр. «Деньги, которые выделяются по целевым программам на восстановление республики, – заявил Ахмад-Хаджи в Волгограде, – «распыляются», проходя через федеральные ведомства, предприятия, и, не доходя до нас, списываются». Своему шефу дружно вторят премьер-министр Чечни Сергей Абрамов и председатель Госсовета Хусейн Исаев. По их мнению, Федеральная целевая программа «не отражает проблем сегодняшнего дня».

Что эта самая программа «отражает», похоже, не ведомо ни в Москве, ни в Грозном. Никто не знает, куда уходят миллиарды рублей, перечисленных в Чечню. Не случайно Владимир Яковлев потребовал информировать население о том, на что расходуются средства Федеральной целевой программы. И как так получилось, к примеру, что при таких финансовых инъекциях до сих пор в Чечне сохраняется высочайший – 58% от всего трудоспособного населения! – уровень безработицы.

При этом армия безработных постоянно пополняется. Особенно в последние месяцы, когда в Ингушетии приступили к ликвидации лагерей вынужденных переселенцев. По словам полпреда, «в течение месяца переезд из палаточных городков должен быть закончен». Речь идет, кстати, о 2,5 тыс. человек. И хотя Владимир Яковлев признает, что из-за высокой безработицы «приезд этих людей будет сопровождаться трудностями», темпы «добровольного» возвращения на родину никто снижать не собирается. Понятно, если бы эти люди тут же получили компенсационные средства, которыми их и заманивают в Чечню, и могли бы приступить к строительству своего жилья, то проблемы бы не было.

Но беда в том, что с теми, кто поддался на уговоры, как заявил «НГ» руководитель правозащитного центра «Мемориал» Олег Орлов, «происходят совершенно дикие вещи». Людей этих, как известно, размещают в центрах временного размещения (ЦВР), в основном в Грозном. «Но тех, кто получает бумаги на компенсацию за утраченное жилье, тут же начинают выселять из ЦВР, – утверждает правозащитник. – То есть освобождают место для следующей партии: надо же «Сациту» – это последний палаточный городок – поскорее закрыть. Но ведь бумаги на получение компенсации – это еще не деньги и уж тем более не построенный дом или купленная квартира».

В руководстве Чечни, похоже, это мало кого беспокоит. Главная задача – поскорее отчитаться о ликвидации лагерей беженцев, уничтожить это «бельмо на глазу чеченской демократии». Впрочем, главное даже не в этом. Основная задача Ахмада-Хаджи – взять под контроль все финансовые потоки, идущие в Чечню, и подмять нефтяной сектор республики. Эту позицию, кстати, разделяет и недавно назначенный глава кабинета министров республики. Не случайно в одном из недавних интервью Сергей Абрамов заявил: «Доходы от реализации чеченской нефти должны оставаться в бюджете республики. Прошлое правительство Чечни являлось сторонним наблюдателем реализации «Роснефтью» добытой в республики нефти. Эта ситуация для нас теперь неприемлема».

Сам Ахмад-Хаджи на прошлой неделе заявил, что намерен добиваться передачи республике контрольного пакета «Грознефтегаза» (пока 51% акций компании принадлежит «Роснефти»). Кроме того, он намерен построить в Грозном завод по переработке 1 млн. тонн нефти. Причем президент Чечни собирается не только обеспечивать горюче-смазочными материалами промышленность и сельское хозяйство республики, но и продавать их соседним регионам. Понятно, что построить такой завод за свой счет республика не может.

Зачем это нужно Ахмаду-Хаджи, в Чечне всем понятно. «Предлагаемый Кадыровым план создания чеченской нефтяной компании позволит оставлять доходы от добычи и переработки нефти в республике, – пишет грозненская газета «Чеченское общество», – что сделает президента Чечни финансово и политически более независимым от Москвы».

В общем, Ахмад Кадыров последовательно реализует тезис, провозглашенный им сразу же после своего избрания: «Командовать в Чечне я никому не позволю». И добился в этом направлении значительных успехов. В ходе выборов президента республики Кадыров не без помощи Кремля «зачистил» политическое поле от внутренней оппозиции в лице таких конкурентов, как Аслаханов, Гантамиров и т.д. После чего был убран премьер Анатолий Попов, за которым стояло российское военное лобби. Наконец, Ахмаду-Хаджи удалось серьезно подкосить политические позиции лидера чеченских боевиков Аслана Масхадова, которого покинул ряд ближайших соратников.

Для полновластия Ахмаду Кадырову, похоже, осталось только избавиться от присутствия федеральных силовых структур в республике. И тут он тоже добился определенных подвижек. Владимир Путин на днях уже заявил, что необходимо «постепенно передавать полноту ответственности» органам внутренних дел Чечни. «Именно всю полноту, – подчеркнул президент, – имея в виду и ту ответственность, которая сейчас лежит на плечах антитеррористических подразделений и штабов».