Пациенты для референта

Политика «открытости и прозрачности власти», которую взялся проводить мэр Смоленска Владислав Халецкий, избранный в декабре, реализуется, мягко говоря, странно. Первым звоночком «открытости» стал отказ чиновников среднего звена общаться с прессой без разрешения «сверху». Чиновники ссылались на распоряжение мэра № 15-р от 09.01.04. В документе, говорили они, наложен запрет на дачу каких-либо комментариев и интервью без разрешения «вышестоящих инстанций».

Владислав Халецкий, отвечая на вопрос корреспондента «НГ», опроверг эти «глупые слухи», заявив, что ничего подобного не подписывал. В пресс-агентстве мэрии журналистам пояснили, что чиновники просто должны ставить в известность пресс-агентство о факте интервью и сообщать, в каком СМИ оно появится – не более того.

Но, как выяснилось, в правовое управление распоряжение № 15-р все-таки поступило. В нем четко прописано: «Руководителям структурных подразделений администрации города Смоленска с целью недопущения распространения через средства массовой информации недостоверной информации все материалы для публикаций в газетах, журналах, выступления на телевидении и радио согласовывать с курирующими заместителями главы города и доводить до сведения пресс-агентства города Смоленска». На полученной копии документа, правда, подпись мэра отсутствует, но есть печать администрации города (общего отдела, протокольного сектора).

В юридическом заключении Института региональной прессы говорится: «Распоряжение Главы города Смоленска от 09.01.04 № 15-р «О порядке распространения информации администрации города Смоленска через средства массовой информации» фактически отменяет законодательно установленное право каждого на распространение информации, вводя не только ограничения для сотрудников администрации, но и цензуру для СМИ, что следует из словосочетания «все материалы для публикаций (┘) согласовывать с заместителями главы. Данному распоряжению должна быть дана судебная оценка как противоречащему Конституции РФ». Завершает юридическое заключение весьма корректная рекомендация: «Было бы целесообразно провести лингвистическую экспертизу текста распоряжения на соответствие правилам и нормам русского языка».

Источники «НГ» увязывают появление новых правил с именем Павла Шаршнева – бывшего врача-психотерапевта, который «был в предвыборном штабе Халецкого», а позже стал референтом главы города.

В обязанности новоявленного чиновника, по его собственным словам, входит создание «имиджа администрации», «имиджа мэра», а также «брэнда Смоленска». В этом деле новый помощник мэра толк, судя по всему, знает: «Будем создавать брэнды молодого смоленского балета и других самодеятельных коллективов». Планы заявлены чрезвычайно амбициозные, если не сказать – политически неосторожные. К примеру: «Нынешней команде город достался в тяжелейшем состоянии. Но никто не плачет, все работают. Перспективы развития у нас просто гигантские. Через два года вы Смоленск не узнаете. Это будет совершенно другой город». Конечно, каждая новая власть обещает изменения к лучшему, но чтобы с таким размахом да удальством┘

А рассуждения о полезности для чиновников помощи психотерапевта и намерениях использовать «некоторые элементы психиатрии» в стенах мэрии, приведенные местной газетой, озадачили не только самих чиновников. «В моей сегодняшней работе есть и прямая связь с профессией врача-психотерапевта. Одна из задач – создать оптимальную структуру взаимоотношений внутри администрации и направить энергию работников в созидательное русло», – говорит Шаршнев.

В последнее время к мэру можно попасть только после собеседования с референтом. Местная газета привела цитату Шаршнева: «Я смотрю на человека, что он из себя представляет, и делаю вывод, стоит пускать его на аудиенцию к мэру или нет». По его словам, обстановка в администрации вырисовывалась ужасающая: «Каждый чиновник вел интриги за близость к телу мэра и за карьерный рост. Такая же ситуация сложилась и с посетителями мэра. Люди приходили без дела, чтобы бравировать знакомством с отцами города. В принципе с психологической точки зрения это патологическая ситуация». Смолянам остается надеяться, что референт-психотерапевт излечит эту патологию.

Смоленск