Валерий Калабугин Назначение сотрудника Счетной палаты РФ Сергея Абрамова вместо Анатолия Попова многие расценивают как показатель изменения политики Центра по отношению к Чечне в сторону ужесточения позиции федеральной власти. Президент всерьез меняет команду по всей вертикали власти и вслед за сменой кабинета Касьянова и заменой своего полпреда в Южном федеральном округе генерала Казанцева занялся усилением контроля над ситуацией в Чеченской Республике.
Совершенно очевидно, что Анатолий Попов на роль человека, способного укрепить властную вертикаль и усилить контроль Центра за распределением финансовых потоков в республике, совершенно не подходил. Попов с самого начала на посту премьера Чечни выполнял функцию компромиссной фигуры между различными чеченскими группировками, в частности, между московским чеченским бизнесом и окружением Кадырова, стремящегося к большей самостоятельности. На том этапе Кремль предпочел не вмешиваться в эту ситуацию, так как в первую очередь был заинтересован в сохранении стабильности и спокойствия в республике в период проведения референдума по поводу Конституции Чечни и выборов президента ЧР.
До своего назначения на пост премьера правительства Чечни Анатолий Попов занимал должность руководителя федерального казенного предприятия «Дирекция по строительно-восстановительным работам в Чеченской Республике» в составе Госстроя и принимал некоторое участие в распределении подрядов на строительство и восстановление различных объектов. Однако после назначения на новую должность вопреки ожиданиям Москвы оказался в полной зависимости от Ахмада Кадырова и практически не принимал участия в хозяйственных делах. Всей непосредственной деятельностью в правительстве управлял вице-премьер и министр финансов республики, лично близкий к президенту Кадырову Эли Исаев, в то время как Попов выполнял функции зиц-председателя. А после истории с таинственным отравлением Анатолия Попова во время поездки в село Баргуны на открытие ветки газопровода в сентябре 2003 года последний и вовсе перестал появляться в республике, в результате чего Эли Исаев стал исполняющим обязанности премьера, причем даже без приставки «временно».
Все это время Анатолий Попов находился в Москве, сначала проходя курс лечения в Центральной клинической больнице, а потом уйдя в длительный отпуск. И даже не появлялся на совещаниях, непосредственно касающихся вверенного ему участка работы. Например, на коллегии Счетной палаты в конце ноября прошлого года, где обсуждались вопросы работы правительства Чечни и финансирования хозяйственной деятельности в республике. Кстати, в ходе этого заседания выяснилось, что расходы на содержание аппарата правительства Чечни за истекший период были превышены на 76%.
Так что замена Анатолия Попова на посту руководителя правительства Чечни человеком, который был бы способен укрепить властную вертикаль и позиции Центра в республике, – шаг, который напрашивался давно. А выбор времени для снятия Попова лишний раз доказывает, что последний не принадлежит к новой команде президента Путина. Несмотря на то, что о близости Попова к так называемым «силовикам» одно время поговаривали, основываясь, видимо, на том, что Анатолий Попов короткое время проработал в компании «Росвооружение», занимающейся экспортом оружия.
Если говорить о связях Попова, то логичнее, пожалуй, обратить внимание на его отношения с чеченским бизнесом в Москве, в том числе в период работы Анатолия Попова в Департаменте продовольственных ресурсов Москвы. Как полагают, именно этим знакомствам он обязан и назначением на должность руководителя Дирекции по восстановлению Чечни, и последующим назначением на пост премьер-министра республики.
В последние несколько лет позиции чеченских бизнесменов в Москве начинают ослабевать, окружение мэра города Юрия Лужкова все более «выдавливает» их из города (история с участием брата Умара Джабраилова в покушении на бывшего вице-мэра Орджоникидзе – одно из проявлений этого конфликта). В результате московские чеченцы все больше обращают взгляд в сторону регионов, пытаясь расширить свое влияние на местах и перенести туда часть бизнеса. В связи с этим предположения о том, что Анатолий Попов будет баллотироваться на пост губернатора Волгоградской области на выборах, которые должны состояться в конце нынешнего года, вполне обоснованны.
Ранее источники в правительственных структурах сообщали, что Попов, по примеру Ильясова, возможно, будет назначен «в одну из государственных структур федерального уровня». Однако, как сказал сам Попов, «предложений на этот счет он пока не получал».
Петр Твердов