Евгений Соловьев Политические силы Ярославской области вступили в схватку за размеры избирательных фондов кандидатов в будущей кампании выборов в региональные и местные органы власти, которая пройдет с сентября 2003 по апрель 2004 года. Областной закон о выборах более двух месяцев болтался в Госдуме области, но компромисса между одномандатниками, фракциями "Единой России" и КПРФ так и не удалось достичь, поэтому избирательная кампания в региональный парламент может оказаться рекордной по использованию "черного нала".
Принятый областной Думой в первом чтении закон о выборах устанавливал просто смешные по нынешним временам предельные размеры избирательных фондов кандидатов. Так, на выборы губернатора разрешалось потратить всего 500 тыс. руб., столько же было запланировано для глав городов и районов области, чьи территории в десятки раз меньше региона. Кандидатов в депутаты Госдумы области также приравняли к коллегам из муниципальных образований, установив им лимит в 200 тыс. руб. Лимит партий и избирательных объединений, которые вознамерились бы участвовать на выборах депутатов регионального парламента по партийным спискам, урезали до 500 тыс. руб.
Когда закон был принят в первом чтении, лидеры местной "Единой России" схватились за голову - такие мизерные размеры избирательных фондов могут привести к масштабному использованию "черного нала", а соответственно, если не будут дремать конкуренты, к куче судебных процессов. Председатель областной Думы, активист партии власти Андрей Крутиков и его заместитель Валерий Шамин срочно разработали поправки на увеличение фондов.
По их предложению, кандидатам в губернаторы можно будет собрать не более 3 млн. руб., кандидатам в мэры Ярославля и Рыбинска - 1,5 млн., а остальных городов и районов области - 750 тыс., кандидатам в областные депутаты - 500 тыс., а в местные - 200. Партиям предлагалось потратить на выборы в региональный парламент не более 3 млн. руб.
Эти поправки вызвали жесткое неприятие со стороны левых и депутатов-одномандатников. Первый секретарь Ярославского обкома КПРФ Станислав Смирнов настаивал на еще большем снижении предельных размеров избирательных фондов по сравнению с теми, что областная Дума области утвердила в первом чтении. Кандидатам в губернаторы и мэры, а также партиям он оставляет всего 250 тыс. руб., а желающим стать народными избранниками - 100 тыс. Такая позиция вполне объяснима: у ярославских коммунистов, что сидят на голодном пайке, вряд ли будут даже такие суммы. Поэтому первый секретарь обкома КПРФ и решил подпортить кровь противникам. Логика проста: чем меньше легальных денег смогут потратить богатые конкуренты, тем больше шансов на победу у бедных левых. А за "черный нал", считают коммунисты, надо не в депутаты избирать, а сажать в тюрьму.
- Мы не сможем сформировать большие избирательные фонды в отличие от партии власти, которая использует народные деньги, - прокомментировал корреспонденту "НГ" свою позицию Станислав Смирнов. - Я на прошлых выборах победил с фондом в 5190 рублей. Только коммунисты могут работать за свой счет: на мою зарплату депутата издается наша газета и работает обком. А директора предприятий пусть лучше пустят деньги в инвестиции и обновление производств, чем потратят их на свои выборы.
Один из противников увеличения избирательных фондов, ректор ЯГПУ Владимир Афанасьев подсчитал, что на предстоящих выборах, если не урезать до минимума размеры фондов, кандидаты потратят до 125 млн. руб.: "Это годовой бюджет двух университетов. Откуда у бюджетника такие деньги? Давайте сделаем все, чтобы победил действительно достойный кандидат, а не тот, кто на экранах мелькает".
А заместитель председателя областной избирательной комиссии Александр Кузнецов с иронией "посоветовал" депутатам на одном из заседаний: "Если мы хотим засилья "черного нала", тогда давайте сделаем фонды по 10 тысяч рублей".
Последнее заседание областной Думы должно было расставить все точки над "i" в вопросе предельных размеров избирательных фондов кандидатов. Однако фракция "Единая Россия" проявила полную несознательность и не смогла обеспечить явку своих депутатов для поддержки собственных предложений. В итоге по большинству вопросов верх одержали представители КПРФ. Максимальные расходы претендентов в депутаты областной Думы были радикально урезаны: 200 тыс. руб. для кандидата в областные и местные депутаты и 500 тыс. для партий на региональный партийный список.
Народные избранники не стали ущемлять кандидатов в губернаторы и мэры - для них максимальные расходы были увеличены в соответствии с предложениями председателя Думы Андрея Крутикова. Последний, в свою очередь, посетовал, что из-за низких размеров избирательных фондов кампания по выборам депутатов областной Думы может превратиться в сплошное судебное разбирательство: кандидаты начнут ловить друг друга на использовании "черного нала".
Ярославль
