Ирина Сизова В Рязанской областной Думе принят Закон "О гарантиях деятельности губернатора Рязанской области". В соответствии с новым Уставом глава администрации стал называться губернатором и его статус повысился. Теперь все гарантии деятельности и условия материально-финансового обеспечения осуществления рязанским губернатором своих полномочий должны определяться отдельными законами Рязанской области.
В двадцати статьях нового закона расписаны материальные блага для отца области: ежемесячное денежное содержание, отпуск, медицинское и санаторно-курортное обслуживание губернатора и членов его семьи, пенсионное обеспечение, обязательное государственное социальное страхование жизни и здоровья, жилищно-бытовое обеспечение главы области.
У юристов, проводящих экспертизу законопроекта, больше всего вопросов вызвали даже не материальные гарантии, а статья 6 о неприкосновенности губернатора в течение всего срока его полномочий. В соответствии с ней губернатор не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, задержан, арестован, подвергнут обыску или допросу без согласия областной Думы, кроме случаев задержания на месте преступления. Возбужденное дело, предусматривающее уголовную или административную ответственность, в отношении действий губернатора, не связанных с осуществлением им своих полномочий, не может быть передано в суд без согласия областной Думы. Следственные действия в отношении губернатора и порядок производства по административным нарушениям осуществляются под непосредственным надзором прокурора области. Прокурор же вносит в Думу и представление для получения согласия на привлечение губернатора к уголовной или административной ответственности. В свою очередь, областная Дума должна принять мотивированное решение по этому вопросу в течение 14 дней. Правовой отдел областной Думы в своем заключении на законопроект указал, что "конкретный объем неприкосновенности высшему должностному лицу субъекта РФ должен быть определен федеральным, а не областным законодательным актом". Но пока соответствующей поправки в законопроект не внесено.
По сути, новый закон ничего не меняет в сложившемся положении вещей: все гарантии в отношении высшего должностного лица области уже действуют.
Так, например, в прошлом году рядом со зданием областной администрации вырос затейливый особнячок. Вскоре по городу пополз слух: Любимов себе новый дом построил. Правда, годом раньше был возведен не менее комфортабельный дом на два десятка квартир по улице Некрасова, где губернатору наряду с другими областными чиновниками была выделена служебная жилплощадь. Новый особняк будет называться резиденцией губернатора. Решение о финансировании ее строительства приняла областная Дума.
Судя по всему, "Дом губернатора" построен и обжит раньше, чем принят Закон "О гарантиях деятельности губернатора Рязанской области". И это мало кого удивит. Ведь, по утверждению Виктора Черномырдина, "нам никто не мешает перевыполнить наши законы".
Рязань
Дарья Гармоненко