Владимир Терлецкий В Свердловской областной Думе, похоже, разгорается скандал. Губернатор области не может найти общий язык с оппозицией по ряду законодательных вопросов, что грозит Эдуарду Росселю нежелательными последствиями.
В мае истекают полномочия областной избирательной комиссии, а депутаты Законодательного собрания никак не могут внести поправки в устав области, принять необходимые законы и приступить к формированию новой избирательной комиссии. Заседания областной Думы срывались уже трижды, поскольку депутаты не могут договориться по принципиальным вопросам, впрямую не связанным друг с другом, но вынесенным на голосование пакетом, что и завело их в тупик.
После выхода Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" парламентарии решили привести в соответствие с ним устав области. Речь шла о количественном составе избиркома, сроках назначения выборов, о некоторых полномочиях палат ЗС и т.д. Фракция "единороссов" предложила пересмотреть структуру исполнительных органов власти, поскольку по федеральному законодательству губернатор возглавляет и региональное правительство, а также учредить совет Думы.
Против инициативы "единороссов" выступили депутаты, поддерживающие губернатора, в том числе и председатель Думы Николай Воронин.
Между тем, у депутатов накопилось много претензий и персонально к г-ну Воронину. Он отказался увольнять помощника депутата-коммуниста Вячеслава Теплякова (председатель Думы в свое время возглавлял отдел в горкоме КПСС). Депутатам не нравится стиль руководства Николая Воронина, а особенно то, что он поссорил, по их словам, Думу с верхней палатой парламента. Как утверждают думцы, председатель лично контролировал прохождение законов, затрагивающих интересы "муниципалов".
В ответ верхняя палата решила разобраться с инвестиционными проектами губернатора, а нижняя заблокировала приведение устава области в соответствие с федеральным законодательством, чем оказала медвежью услугу опять же Эдуарду Росселю. Если до мая новая избирательная комиссия не будет сформирована, по закону ее судьба будет отдана в руки Кремля. Такой исход устраивает далеко не многих депутатов, и они совершенно серьезно подумывают о свержении г-на Воронина.
Признаки разгорающейся борьбы уже отчетливо можно наблюдать на страницах печати и в электронных СМИ. Ряд телеканалов, близких губернатору, открыто обвинил двух вице-мэров Екатеринбурга, тяготеющих к "Единой России", в незаконном предпринимательстве, выразившемся в учредительстве коммерческой фирмы и "прокачивании" через нее государственных денег. К обвинениям присоединился сам Эдуард Россель: "По федеральному законодательству заместители главы города, являясь государственными служащими, не имеют права быть соучредителями коммерческих структур. Это - прямое нарушение, подлежащее судебному рассмотрению".
В ответ оппоненты губернатора указали на совмещение председателем бюджетного комитета Думы Борисом Чойнзоновым, прошедшим по "росселевскому списку", депутатского кресла с должностью директора в наблюдательном совете Уралконтактбанка. В подобных же "грешках" обвинили дружественных губернатору депутатов-коммунистов Николая Езерского, Андрея Ахтямова, а также депутата от Партии пенсионеров Геннадия Тверитинова, избиравшегося, по слухам, при поддержке УГМК.
Депутаты-предприниматели довольно индифферентно отнеслись к "наездам": они считают, что, поскольку не распоряжаются финансовыми средствами, криминала в их учредительстве нет. Правда, это не значит, что положение г-на Росселя в думском противостоянии предпочтительнее: вышеназванные депутаты хоть и близки губернатору, но представляют по большому счету крупный капитал, при посредничестве которого они и избирались в Законодательное собрание. Поэтому им часто непонятна политика председателя Думы, пытающегося тормозить процессы, в которых они давно уже сориентировались и сегодня пытаются лишь определить степень своего влияния в будущем совете Думы. Как предприниматели поведут себя в момент острого парламентского кризиса, если губернатор отважится на такой шаг, еще непонятно.
Окружение Эдуарда Росселя, по слухам, склоняет его пойти на компромисс с оппозицией, результатом которого может стать отставка Николая Воронина, формирование совета Думы, изменение отношений правительства и Законодательного собрания. Правда, многое может измениться, если губернатор получит "добро" у президента Путина на выдвижение на третий срок. Тогда его не испугают ни коллапс областной Думы, ни даже потеря кресла председателя избирательной комиссии, которое он сейчас контролирует.
Екатеринбург
