Незнание закона не освобождает от ответственного поста

Стены Казанского государственного педагогического университета сотрясают скандалы. Сначала уходивший в отставку ректор Рузаль Юсупов красноречиво продемонстрировал, во что он ставит общественность вуза, и укатил в Иран, вместо того чтобы отчитаться на заседании ученого совета за очередной пятилетний период своей деятельности.

Ученый синклит, собравшись 9 января текущего года еще раз, назначил на 19 февраля 2003 г. выборы нового ректора. И только страсти потенциальных кандидатов и их сторонников начали доходить до точки кипения, как выяснилось, что решение о выборах ректора незаконно, ибо незаконен сам ученый совет, пятилетний срок полномочий которого истек еще 24 октября прошлого года. На это членам ученого совета, за годы ректорства Рузаля Юсупова отвыкшим думать самостоятельно, указали из Москвы, из Министерства образования России.

О чем же привыкли думать "доценты с кандидатами" и прочая профессура из КГПУ? Прежде всего о том, как бы улучить момент и половчее лизнуть начальство куда придется, главное, чтобы язык был не слишком шершавым. Вон какая книга о ректоре Рузале Юсупове вышла из стен КГПУ, "Per aspera ad astra" называется ("Через тернии к звездам"), 300 страниц, масса иллюстраций, 4 тыс. экземпляров. Как позже выявила ревизия Контрольно-ревизионного управления Министерства РФ по РТ, университет заплатил за книгу казанскому ООО "Дом печати". Из 1318 экземпляров, полученных университетом, 317 были "розданы по ведомости проректорам и деканам", 1001 экземпляр дубликатом бесценного груза осел в местной библиотеке. Самое время пояснить, что профессоров и преподавателей в КГПУ по отношению к студентам "на 95 единиц" больше, чем положено по норме, о чем свидетельствует акт упомянутой ревизии. Только административно-управленческий аппарат университета перегружен семью чиновничьими единицами, не предусмотренными никакими типовыми правилами.

За что только не получал деньги ректор Юсупов: и за ученое звание, и за ученую степень, и за сложность работы, и за особую ценность главного здания КГПУ. И даже - за "подготовку специального номера университетской газеты". Приказ о премии за газету подписал первый проректор Зямиль Нигматов.

Первый проректор упоминается в акте ревизии чуть реже ректора. Оно и понятно, Зямиль Нигматов всегда был правой рукой Рузаля Юсупова. Прежде всего первый проректор еще в 1992 г. стал директором ООО "Педсервис", учрежденного тогда же самим Зямилем Нигматовым, заведующей кафедрой иностранных языков КГПУ Наилей Салеховой и ректором КГПУ. В 1999 г., когда над ООО начали сгущаться тучи, Юсупов вышел из состава учредителей, и огонь всех ревизий Зямиль Нигматов, как директор "Педсервиса", взял на себя. Самым серьезным нарушением было то, что государственный служащий Зямиль Нигматов, первый проректор КГПУ, был в то же время и директором коммерческой организации. Закон без всяких оговорок запрещает должностным лицам участвовать в коммерческой деятельности. А в акте ревизии так и утверждается: "Основная цель создания общества - это коммерческая деятельность для извлечения прибыли".

Если отбросить высокопарные слова о "повышении качества подготовки и переподготовки специалистов педагогического профиля" и говорить без обиняков, ООО "Педсервис" создавалось для торговли дипломами. Лицам, заключившим с "Педсервисом" договор и аккуратно платившим по счетам, диплом об окончании КГПУ выдавался уже через три года. Разумеется, "при положительной успеваемости". А какая же успеваемость могла быть у аккуратно выплачивающих деньги? Стоимость обучения была совсем невысока - 4,5 тыс. руб. в год. Как общество с ограниченной ответственностью, слившееся с КГПУ, готовило специалистов, свидетельствует хотя бы такой факт, установленный ревизией: "Приказ об утверждении состава приемной комиссии, порядка, сроков приема документов и проведения вступительных экзаменов, а также утвержденное расписание вступительных испытаний, журнал регистрации приема документов в делах ООО "Педсервис" отсутствовали". Впрочем, если документов у "абитуриентов" не было, принимали и вовсе без них. И наоборот, ревизия раскопала среди личных дел документы 23 человек, которых не было ни в списках обучающихся, ни в приказах о зачислении.

Штатного расписания с указанием должностных окладов, расписания занятий, графика работы штатных сотрудников в "Педсервисе" тоже не было. Зато был фонд специального назначения, из которого были оплачены поездка Зямиля Нигматова в Лондон и путевка в оздоровительный лагерь его дочери Э.Шаюковой. Убыток от продажи автомашины "Нива", принадлежавшей "Педсервису", также отнесен на этот многострадальный фонд.

С этой машиной 1992 г. выпуска случилась некрасивая история. Она принадлежала Э.Шаюковой, у которой "Педсервис" и приобрел ее за 50 тыс. руб. в июне 1999 г. Чтобы привести машину в порядок, "Педсервису" пришлось выложить еще столько же. В итоге в сентябре 2000 г. машину продали частному лицу за 25 тыс. руб.

Трехмесячная ревизия пришла к выводу о том, что деятельность ООО "Педсервис" незаконна, а стало быть, незаконны продававшиеся им дипломы о высшем образовании государственного образца. Через полгода те же ревизоры провели еще одну проверку. Вот их вывод: "В ходе проверки представлено соглашение о расторжении договора о совместной деятельности, заключенного между Казанским педагогическим университетом и ООО "Педсервис"┘ При этом 96 студентам, принятым в рамках вышеуказанного договора, согласно приказу ректора выданы дипломы Казанского педагогического университета". А Васька слушает да ест!

Я попытался узнать у самого Зямиля Нигматова, как его, профессора, угораздило совмещать столько лет взаимоисключающие должности первого проректора государственного вуза и директора коммерческой лавки. По мне хватило бы и двух пядей во лбу, чтобы из двух кресел выбрать одно. Профессор ответил в том духе, что не знал всех тонкостей закона. Только я набрал в грудь воздуха, чтобы ответить высокопарной банальностью, мол, незнание закона не освобождает от ответственности, как осекся. Кем был профессор Нигматов до недавнего времени? Первым проректором крупного государственного вуза! А кем стал? Исполняющим обязанности ректора! Того гляди, его скоро ректором выберут. Все в университете только и говорят о том, что факультеты КГПУ намерены выдвинуть и.о. ректора кандидатом на предстоящих выборах. И ведь выдвинут и выберут.

Казань