Нина Полякова В Тульской области продолжается борьба между акционерами крупнейших металлургических предприятий региона: финансово-промышленной группой "Кокс", владеющей предприятием "Тулачермет", и акционерным банком Алеф-банк, которому принадлежит контрольный пакет акций ОАО "Полема" и АО "Ванадий". Экономической спор, разрешить который в соответствии с правовыми нормами российского законодательства призван арбитражный суд, вырос в серьезную войну не только местного, но и федерального значения. Под угрозой оказались судьбы многих тысяч туляков и инвестиционная привлекательность Тульской области.
Некогда предприятия "Тулачермет", "Полема" и "Ванадий" входили в состав одного объединения, и их мощности были связаны единым производственным циклом. ОАО "Тулачермет" - ключевое предприятие производственной группы - обеспечивало два своих цеха ("Полема" и "Ванадий") необходимыми для полноценного функционирования ресурсами: электричеством, газом, теплом, водой и паром. В 1991 году "Ванадий" и "Полема" были приватизированы. Бывшие цеха стали самостоятельными предприятиями. В 2000 году у ОАО "Полема" и АО "Ванадий" сменился собственник: оба предприятия перешли под контроль Алеф-банка. "Тулачермет" в 2001 году был приобретен группой "Кокс". В начале 2002 года между собственниками предприятий был подписан ряд договоров. На основании этих документов ОАО "Тулачермет" обязалось поставлять "Полеме" и "Ванадию" необходимые ресурсы (техническая и питьевая вода, газ, прием стоков канализации и проч.), что подтверждается решением арбитражного суда, а предприятия, в свою очередь, должны были своевременно перечислять ежемесячную плату за услуги по поставке этих ресурсов. Казалось бы, вполне понятная, прозрачная рыночная схема. Однако в течение всего этого года ОАО "Тулачермет" несколько раз внезапно отказывалось от выполнения своих обязательств по договору и систематически срывало поставки тепла, пара и воды на соседние предприятия. На "Тулачермете" это объяснили тем, что "Полема" и "Ванадий" вовремя не оплатили услуги. Однако счета по оплате услуг от АО "Полема" и АО "Ванадий" говорят об обратном: все платежи ежемесячно перечислялись в установленный договором срок: не позднее 25-го числа. (газета "Тульский курьер")
Представители обоих предприятий для защиты своих интересов обратились в арбитражный суд Тульской области. В данной статье использованы документы, касающиеся только иска о канализации и производственно-ливневых стоках. Итак, 20 августа 2002 года арбитражный суд Тульской области, основываясь на представленной документации (заключенные представителями сторон договора и счета по оплате услуг от АО "Полема" и АО "Ванадий"), вынес определение по делу # А68-347/5-02 об обеспечении иска, запрещающее ОАО "Тулачермет" совершать действия по прекращению приема стоков хозяйственно-бытовой канализации, а также приема производственно-ливневых стоков. Арбитражный суд также удовлетворил ряд аналогичных исков "Полемы" и "Ванадия" относительно поставок газа, воды, пара и тепла на эти предприятия. По информации местной газеты "Наша", четыре раза (18 и 30 сентября, 7 октября и 21 октября 2002 г.) судебный пристав-исполнитель подразделения Пролетарского района г. Тула Ионова С.В. составляла акты, фиксирующие неисполнение ОАО "Тулачермет" определения арбитражного суда по иску о канализации и производственно-ливневых стоках. Дважды, как свидетельствует пресса, той же Ионовой С.В. выносились предупреждения ОАО "Тулачермет" о том, что в случае, если не будет исполнено решение суда, материалы дела будут переданы в прокуратуру с представлением о привлечении генерального директора ОАО "Тулачермет" к уголовной ответственности. Однако руководство "Тулачермета" судебные решения игнорировало. Конечно, поставки ресурсов на АО "Ванадий" и АО "Полема" на короткое время возобновлялись, но потом они были вновь прекращены.
А вскоре стало ясно, что это "эпизодическое" прекращение поставок ресурсов не имеет ничего общего ни с досадным недоразумением, ни с безалаберностью, ни тем более с несвоевременным поступлением платежей.
Как сообщает "Тульский курьер", в ноябре с.г. один из руководителей ОАО "Тулачермет" выступил на телеканале ГТРК "Тула" и "обнародовал" в эфире текст письма за подписью члена совета директоров Алеф-банка А.Юсфина, которое якобы пришло по факсу в ОАО "Тулачермет". В "письме" акционерам ОАО "Тулачермет" якобы предлагалось выкупить контрольный пакет акций "Ванадия" и "Полемы". Через несколько дней А.Юсфин выступил с заявлением, которое было опубликовано во многих тульских СМИ. Он категорически опроверг как сам факт отсылки этого "письма", так и то, что он его подписывал. 22 ноября г-н Юсфин подал в суд заявление с просьбой возбудить против руководства уголовное дело по статье 129 УК РФ (клевета). А.Юсфин в интервью газете "Тульский курьер" так прокомментировал все происходящее: "┘почему-то руководство ОАО "Тулачермет" надеется, что, сидя на кране и открывая-закрывая его по собственной прихоти, можно объединить предприятия". Интересно отметить, что с противоположной стороны никаких комментариев и заявлений в прессе не последовало.
Стало понятно, что все действия ОАО "Тулачермет" в отношении АО "Полема" и АО "Ванадий" есть не что иное, как конкуренция. Вот как объясняет причину такого поведения ОАО "Тулачермет" генеральный директор ОАО "Полема" А.Е. Чепик: "Предприятия (имеются в виду АО "Ванадий" и ОАО "Полема". - Прим. ред.) работают, приносят прибыль, зарплата рабочих, кстати говоря, выше, чем у рабочих АК "Тулачермет", в отличие от "Тулачермета" у нас нет задолженностей перед бюджетом. Естественно, предприятия являются лакомым кусочком. И своими действиями, направленными на срыв нашей работы, "Тулачермет" просто-напросто пытается прибрать эти предприятия к рукам".
Систематическое нарушение обязательств со стороны ОАО "Тулачермет" привело к тому, что 12 ноября была практически прекращена деятельность "Ванадия", а 20 ноября остановилась "Полема". Конфликт достиг критической точки. "Причина остановки нашего производства - прекращение подачи пара, являющегося для нашего производства технологическим ресурсом. Мы терпели. Но теперь нас оставляют без работы", - рассказал генеральный директор ОАО "Ванадий" Ефим Рабинович в интервью газете "Тульский курьер".
До этого момента власти Тульской области придерживались политики невмешательства, не принимая участия в развитии конфликта между владельцами предприятий. Собственно, так и должно быть: экономические споры находятся вне их компетенции. Но ситуация окончательно вышла из-под контроля, и под угрозой оказалась экономическая и социальная стабильность целого региона. В ноябре инициативная группа, состоящая из работников АО "Полема" и ОАО "Ванадий", написала и отвезла в Москву письмо, обращенное к президенту России, которое было опубликовано в областном издании "Тульский молодой коммунар" (21.11.02). Для проверки ситуации на предприятиях была сформирована комиссия из представителей администрации Тульской области. Как пишет газета "Наша", 28 ноября, выступая на заседании комиссии, мэр г. Тулы С.Казаков сказал: "Сейчас поставлена задача (я не боюсь этого слова) задушить эти предприятия. Поэтому для нас дело не в хозяевах, а в трудовых коллективах, которые страдают. То, что касается этого года, для меня однозначно - во всем не прав "Чермет", я это говорю откровенно". Председатель комиссии, директор департамента промышленности Тульской области В.Г. Ковалев подвел итоги ее работы следующим образом: "На сегодняшний день комиссией было признано, что, несмотря на рост объемов производства, несмотря на ухудшение состояния инженерных сетей, "Тулачермет" может и должен соблюдать существующие договоренности. Именно такая рекомендация была доложена руководству области. Однако, по нашим сведениям, эта рекомендация "Тулачерметом" к исполнению не принята".
11 декабря в Туле состоялся митинг, организованный Горно-металлургическим профсоюзом России. В нем приняли участие около 2000 рабочих различных металлургических предприятий. Помимо работников "Полемы" и "Ванадия" в митинге, проходившем под лозунгом "Партнерство, Ответственность, Закон", участвовали представители ОАО "Тулит", ОАО "Омега-хоум" и Косогорского металлургического завода (КМЗ). В защиту "Полемы" и "Ванадия" выступили руководители и рабочие предприятий, представители администрации города и области: мэр Тулы С.Казаков, вице-губернатор Тульской области В.Богомолов и руководитель областного профсоюза И.Каенков. Выступая на митинге, мэр Тулы С.Казаков в достаточно жесткой форме осудил действия ОАО "Тулачермет": "Чермет" бросил вызов властям, и, наверное, надо понимать свою ответственность перед людьми и этот вызов принимать" (газета "Наша").
Трудно прогнозировать, когда закончится этот странный и во многом абсурдный конфликт, в котором одна сторона действует строго в рамках закона, а другая выступает как противник осуществления законных мер, продолжая препятствовать нормальной работе предприятий и нарушая тем самым и экономическую, и социальную стабильность в Тульской области. Безусловно, рыночные отношения подразумевают конкуренцию. Но вести ее необходимо, следуя цивилизованным правилам, вступая в честный и аргументированный социальный диалог. Теперь, после того как правоту "Ванадия" и "Полемы" признала не только судебная, но и исполнительная власть Тульской области, ситуация должна измениться к лучшему.
Дарья Гармоненко