Евгений Соловьев На фоне кризисных регионов, где к власти на волне народного недовольства пришли новые губернаторы, Ярославская область представляет собой более-менее благополучный тихий уголок. Здесь давно забыли, что такое война компроматов, острая политическая борьба и жесткие столкновения оппонентов. Одни предпочитают оценивать этот факт как положительный пример согласия между ветвями власти и основными и экономическими группировками, другие сравнивают сложившееся положение с водоемом, где начинает застаиваться вода.
Губернатора звали в Москву
Полтора года назад губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын, занимающий этот пост с 1991 года, встряхнул несколько застывшую политическую ситуацию заявлением о том, что он не будет больше баллотироваться на пост главы региона. Аргументов было несколько: возможность запрета "третьего срока" Конституционным судом РФ и усталость. В декабре 2003 года, когда в области будут выборы губернатора, исполнится 12 лет, как Анатолий Лисицын находится в кресле главы Ярославской области. Он не прочь был пойти наверх - в федеральную власть.
Это известие заставило политико-экономическую элиту области задуматься о том, кто мог бы заменить Анатолия Лисицына. Сам губернатор называл в качестве наиболее подготовленного кандидата своего давнего политического соратника - мэра Ярославля Виктора Волончунаса. Он, как и Анатолий Лисицын, является "старожилом", занимая пост руководителя областного центра с 1989 года. "Виктор Владимирович - тот человек, который, я убежден, позволит продолжать сразу с листа начатую мной работу", - заявлял губернатор области.
Виктор Волончунас примеривал на себя должность губернатора накануне выборов в 1999 году, но тогда они с Лисицыным достигли договоренности, что идут на выборы на свои насиженные места, не мешая друг другу. "Пакт о ненападении" соблюдался обеими сторонами, что закончилось обоюдной победой на выборах.
После отказа Анатолия Лисицына идти снова на выборы Виктор Волончунас начал активно "раскручиваться". Участились его поездки по сельским районам и в московские властные кабинеты, подконтрольный ему "Городской телеканал" вознамерился расширить зону вещания на весь регион, чиновники мэрии начали "окучивать" районные и заводские газеты, устраивая им званые встречи с мэром, которые заканчивались банкетами с водочкой и бутербродами с красной икрой. Но Виктора Волончунаса "подстрелили", как тетерева, на взлете.
Горькие пилюли для мэра
В начале этого года президент Владимир Путин встречался с Анатолием Лисицыным. После разговора тет-а-тет появилось второе неожиданное заявление ярославского губернатора. В нем он уже не исключал для себя возможности участвовать в предстоящих выборах при соблюдении четырех "если", касающихся юридических формальностей и потенциальной поддержки главы районов и населения. Все они были вполне достижимы, поэтому все наблюдатели поняли слова губернатора однозначно - Анатолий Лисицын решил идти на третий срок. А когда Конституционный суд РФ оставил это право действующим губернаторам, то последние сомнения на сей счет отпали сами собой.
Решение Конституционного суда РФ оказалось второй горькой пилюлей для мэра Ярославля Виктора Волончунаса, который вовсю начал подготовку к выборам губернатора.
На самом деле хоть многие эксперты и считают Волончунаса наиболее серьезным кандидатом на пост губернатора после Лисицына, мэр Ярославля до сих пор не смог стать компромиссным лидером областной политико-экономической элиты в отличие от действующего главы региона. Вокруг Анатолия Лисицына уже давно достигнут консенсус между основными региональными группами влияния. У них с губернатором партнерские отношения - он помогает им в бизнесе и политике, они помогают ему в текущей работе и на выборах. А у Виктора Волончунаса такого статуса и политического веса нет.
Несмотря на это, Виктор Волончунас по-прежнему остается основным потенциальным соперником Анатолия Лисицына на будущих выборах. В окружении мэра Ярославля существуют две группировки - одна выступает за союз с губернатором и сохранение статус-кво (Виктор Волончунас опять идет в мэры, а Анатолий Лисицын - в губернаторы), а другая - за конфронтацию и участие главы города в выборах против действующего руководителя области.
Осенью обстановка вокруг неопределенного политического будущего Виктора Волончунаса накалилась настолько, что главе областного центра из администрации области была послана своеобразная "черная метка". Заместитель губернатора Артур Сазонов распространил заявление Анатолия Лисицына, что тот не будет на кабальных для региона условиях давать гарантии по займу МУП "Ярославльводоканал" 10 миллионов долларов у ЕБРР на реконструкцию водопроводных сетей. Такой поворот событий мог поставить крест на самом крупном инвестиционном проекте Виктора Волончунаса за все время его пребывания в должности мэра Ярославля. Тут же были проведены переговоры команд двух руководителей. На закрытой встрече в одном из ярославских домов отдыха потенциальные конкуренты заключили новый "пакт о ненападении": Виктор Волончунас, как и в 1999 году, пойдет вновь на выборы мэра, а Анатолий Лисицын - опять в губернаторы. Глава региона обещал смягчить свою позицию по поводу кредита ЕБРР для МУП "Ярославльводоканал".
Претенденты уходят в тень
Впрочем, по мнению наблюдателей, достигнутые договоренности лишь на время отложили проблему взаимоотношений двух ярославских политических старожилов. Многие эксперты все же уверены, что мэр Ярославля не до конца расстался с желанием побороться за пост губернатора.
Что касается других потенциальных местных претендентов на пост губернатора Ярославской области, то все они вряд ли могут сравниться по ресурсам, влиянию и авторитету с Анатолием Лисицыным. Его достижение - фактическое отсутствие в регионе серьезной политической оппозиции. Ни у обкома КПРФ, ни у молодой команды из отделения СПС нет сил на равных противостоять губернатору, который к тому же пользуется безоговорочной поддержкой отделений "Единой России" и ЛДПР. Первый секретарь обкома Компартии, депутат областной Думы Станислав Смирнов пока влияет лишь на митинговую толпу и ждет квартиры от администрации области, а близкий к левопатриотическим силам влиятельный на селе депутат Госдумы РФ Анатолий Грешневиков собрался вновь баллотироваться в народные избранники.
Правда, эту картину одинокого лидерства Анатолия Лисицына может немного подпортить его давний политический противник, бывший спикер областной Думы Сергей Вахруков. После проигрыша на выборах губернатора в 1999 году он стал первым заместителем полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе Петра Латышева. Говорят, что на встречах в Москве он часто заводит речь о поддержке его кандидатуры на будущих выборах губернатора Ярославской области со стороны администрации президента. Однако, по нашей информации, ему положительного ответа пока не дали. Сергей Вахруков летом гостил в Ярославле и тайно встречался с Виктором Волончунасом. Возможно, он захотел стравить двух политических старожилов, но мэр Ярославля вряд ли будет пускаться в авантюры с неясным концом.
Действующему губернатору за год до выборов остается ждать серьезных соперников только из-за пределов региона. До сих пор в области на выборах губернатора варяги не появлялись. Теперь многие представители политико-экономической элиты региона уверены, что это неизбежно. "Безусловно, варяги будут, и не один, потому что слишком хорошая область, близка к Москве и очень интересна, - заявил корреспонденту "НГ" член Совета Федерации, председатель экономического совета Ярославской области Евгений Заяшников. - Но я думаю, что шансов у них немного, потому что варягов нигде не любят, особенно в Ярославле".
***
В отсутствие темных лошадок возможен и такой вариант, когда команде Анатолия Лисицына придется с кем-то специально договариваться об участии в выборах губернатора, чтобы создать хотя бы видимость их альтернативности. Судя по прошлым выборам губернатора Вологодской области, где конкурировал действующий глава Вячеслав Позгалев и в качестве "подставки" его подчиненный Сергей Кароннов, это может быть неплохим политическим спектаклем.
Ярославль
