Милрад Фатуллаев С началом осени возвращаются прохладные отношения Запада к России по поводу событий в Чечне. По-прежнему традиционным генератором настроений остается ПАСЕ. Ее делегация во главе с председателем лордом Джаддом вчера завершила ежегодную традиционную поездку в Чечню. Несмотря на то что за год ситуация в республике не ухудшилась, а в вопросе с возвращением беженцев наметился прогресс, лорд Джадд дал понять, что на сентябрьской сессии парламента Совета Европы Россию ожидает подзабытая старая новая критика.
Еще два месяца назад лорд Джадд, выступая в Госдуме РФ, предлагал вернуть России право голоса в Совете Европы, которого она была лишена в связи с "несоразмерными" действиями федеральных сил в Чечне. До этого еще год назад события 11 сентября в США, связанные с воздушной атакой самолетов террористов, стали поворотным моментом в отношении Запада к "восстановлению конституционного строя" в мятежной республике. Поговаривали даже о единстве целей борьбы против международного терроризма. Несмотря на смущенные заявления Запада о том, что война коалиции в Афганистане не скажется на ее прежней оценке по Чечне, тем не менее заметно спала острота назидательной критики, и России за год удалось решить многие вопросы, о которых она мечтала последние полтора десятилетия, - во взаимоотношениях с НАТО, ВТО, "большой восьмеркой".
Оттепель завершается. Судя по вопросам, которые лорд Джадд и его спутница Хайнегер задавали в администрации Чечни, правозащитным организациям, школьникам и беженцам, основной докладчик на сессии ПАСЕ поднимет традиционный вопрос о политическом урегулировании конфликта, соблюдении прав человека, исчезновениях людей в Чечне. Абзац о восстановлении хозяйства республики и высоких урожаях зерновых было также обещано включить в доклад. Несколько отличными оказались данные по беженцам, возвращающимся из лагерей в Ингушетии для постоянного проживания. По словам первого заместителя президента в ЮВО Александра Коробейникова, из 166 тысяч зарегистрированных в Ингушетии перемещенных лиц осталось 66 тысяч. В то же время президент Ингушетии Мурад Зязиков еще недавно называл другие цифры - вернулись около 50 тысяч. В настоящее время процесс возвращения приостановлен в связи с тем, что беженцев в Чечне негде размещать.
Спрогнозировать, каким на самом деле будет выступление лорда на сессии ПАСЕ, непросто. Два года назад, делясь с журналистами впечатлениями от увиденного в республике, Джадд высказался почти нейтрально, несмотря на активные боевые действия в Чечне. Но уже через несколько дней он обрушился с уничтожающей критикой с трибуны ПАСЕ, к которой парламентская делегация Госдумы РФ оказалась неготовой. Ситуация, похоже, повторяется. Хотя Джадд и говорит, что все увиденное ему еще предстоит проанализировать, это лишь подтверждает, что лорд не настроен говорить что-либо обнадеживающее. Несомненно, и это было очевидно по визиту парламентария в Грозный, своим острием доклад будет направлен на необходимость возобновления переговоров с "легитимным президентом". Глава Чечни Ахмат Кадыров, который еще за день до приезда делегации ПАСЕ дал "представителю" Масхадова Ахмеду Мурадову согласие на встречу с лидером сепаратистов, в беседе с Джаддом вновь заявил о нецелесообразности переговоров. На его взгляд, они приведут к ситуации 1996 года и ставшей ее следствием агрессии на Дагестан.
Ситуация возвращается к исходной позиции сторон, какой она была едва ли не с самого начала второй чеченской кампании, но с одной лишь разницей. В обвинительных формулировках вместо словосочетания "несоразмерное применение силы" будут звучать "похищение людей", "принуждение к возвращению" беженцев и отказ от политического урегулирования конфликта.
