Ольга Копшева В июле по воле службы судебных приставов менеджеры АО "Саратовэнерго" потеряли доступ к 47 банковским счетам своих подразделений. Предъявленные инкассовые поручения сами энергетики посчитали не просто удачно проведенной сделкой финоператоров Регионального долгового центра, а увидели в этом их сговор со службой судебных приставов с целью получения сверхприбыли. Однако со стороны это больше похоже на показательную акцию, направленную на то, чтобы либо выдавить с экономического пространства области чужака, с недавних пор управляющего "Саратовэнерго", либо заставить его играть по принятым для всех правилам.
Управляющая "дочка"
Эксперимент с передачей полномочий генеральных директоров региональных энергетических предприятий от физического лица к юридическому в РАО "ЕЭС России" начали немногим более года назад. Средневолжская межрегиональная управляющая энергетическая компания (СМУЭК), созданная с согласия президентского полпреда в ПФО Сергея Кириенко, уже порулив в АО "Самараэнерго", примерно в одно время с Саратовом взяла под свое управление энергосистемы Ульяновской области и Калмыкии. Как любят подчеркивать менеджеры СМУЭК, решение о смене руководящего физического лица на юридическое добровольно и осмысленно большинством голосов приняли акционеры этих региональных энергетических АО. За демократичной формулировкой скрыт более жесткий расклад: контрольный пакет акций региональных АО находится у РАО "ЕЭС", именно по его воле в вышеназванные регионы пришла стопроцентная "дочка" РАО - СМУЭК.
Регионы были выбраны не случайно. По официальным заявлениям гендиректора СМУЭК Владимира Аветисяна, состояние энергосистем "Ульяновскэнерго", "Калмэнерго" и "Саратовэнерго" можно было охарактеризовать только как кризисное. Неофициально же говорят, что гендиректор в неплохих отношениях с президентом Калмыкии, а Саратовская область привлекала его грамотным строением бюджета. Если неофициальную версию принять во внимание, то тогда Ульяновск попал в связку случайно. Через год работы руководство СМУЭК не устраивали только платежи из Ульяновска.
В Саратове управленческий эксперимент дал очень яркие результаты. Год назад за потребляемую тепло- и электроэнергию в области оплачивали только 60% от начисленных сумм. При этом 70% проведенных платежей составляли бартерные сделки и взаимозачеты. В настоящее время в ходу только денежные расчеты.
Вторым плюсом до недавнего времени считалась урегулированная кредиторская задолженность "Саратовэнерго".
Долговая война
Финансовый директор СМУЭК Александр Федоров считает, что "Саратовэнерго" получило от судебных приставов "нож в спину". Заблокированные счета не позволяют вести расчеты по долгам, которые удалось реструктуризировать раньше. К моменту прихода СМУЭК на саратовский энергетический рынок кредиторская задолженность "Саратовэнерго" составляла около 5 млрд. руб. Выплату долгов перед федеральным бюджетом удалось растянуть на семь лет, перед "Газпромом" - на четыре года, перед атомщиками - на три. К маю 2002 года неурегулированными оставались 1 млрд. 160 млн. руб. Объединенные в сводное исполнительное производство, они могли принести Службе судебных приставов хороший дополнительный доход - посреднические услуги по взысканию долга оцениваются в 7%. Энергетики эти 7% решили сэкономить и, не дожидаясь постановлений о принудительном взыскании средств, добровольно вернули только за один квартал кредиторам 255 млн. руб. Платежи по исполнительным листам еще на 450 млн. приостановлены мировыми соглашениями.
Если в услугах посредника не нуждается один клиент, их предлагают другому. Когда Региональный долговой центр скупил долги энергетиков областным газовикам, Служба судебных приставов рьяно взялась за дело. Перестаравшись, приставы выставили 5 инкассовых поручений на списание 112 млн. руб. сразу с пяти счетов. Для того чтобы публично обвинять государственную структуру, занятую взысканием долгов, в обслуживании интересов отдельных заказчиков, у финансового директора Александра Федорова есть и другие факты. В подразделениях Службы судебных приставов Саратовской области лежат подготовленными для исполнения в пользу "Саратовэнерго" 530 постановлений на сумму более чем в 1,5 млрд. руб. За последние четыре года взыскан только 81 млн. 115 листов судебные приставы попытались возвратить энергетикам с определением о невозможности взыскания. Менеджеры СМУЭК не поленились выяснить, что указанные в документах должники на самом деле "красиво живут". В такой ситуации финансового директора Александра Федорова трудно упрекнуть за намеренно или в сердцах брошенную фразу о том, что в Саратовской области процветают кланово-кулуарные отношения. Не желая или не умея подчиняться им, управленцы из Самары обещают перевести в Самару все финансовые обороты "Саратовэнерго". Ни СМУЭК, ни РАО "ЕЭС" в этом случае ничего не потеряют, а вот руководство Саратовской области вынуждено будет кусать локти.
Политика вне плана
Отношениями с руководством области компания СМУЭК всегда была довольна. Достаточно быстро удалось убедить власть, что проблемы "Саратовэнерго" - это проблемы не одного ОАО, а всего региона, что самый большой кредитор области является и самым большим должником. Сейчас текущие платежи в целом по области поступают аккуратно и почти стопроцентно. В отдельную строку на оплату реструктурированных долгов муниципальных образований областной бюджет закладывает нужные суммы. Плохо справляется с обязательствами только Саратов. И чаще всего его жителей через пресс-релизы "Саратовэнерго" средства массовой информации пугают то отключением горячей воды, то ограничениями в подаче электроэнергии. Мэрия отстает от разработанных для нее графиков уже почти на 200 млн. руб.
Устав бороться с городом в одиночку, энергетики подключили к отношениям областную власть. Трехсторонние совещания с участием гендиректора СМУЭК или его заместителя решено сделать еженедельными. В ответ на жалобы мэра в постоянном недофинансировании уже нашли 147 млн., ожидаемых в горбюджет из дополнительных источников доходов и заранее распределенных не на оплату потребленных ТЭР, а на собственные управленческие нужды.
Генеральный директор СМУЭК Владимир Аветисян любит подчеркивать, что в политические игры на территории области компания играть не будет, но совместный поиск средств в горбюджете оказался очень на руку областной власти, и совпадение претензий в адрес мэра по вопросу неграмотного руководства финансами укрепляет позиции руководства области в конфликте с руководством областного центра.
Цель направлена на средства
В первом полугодии прибыль "Саратовэнерго" составила 10 млн. руб. По плану должны были получить 120-140 млн. Провал плана финансовый директор связывает с ростом тарифов на федеральном уровне и подорожанием услуг РАО по передаче энергии по сетям. Эти расходы не были предусмотрены в тарифах "Саратовэнерго", и они попадут туда постфактум. Оплатят потребители и 80 млн. руб., предназначенных на выплату процентов за взятый у РАО кредит на урегулирование кредиторской задолженности. Новые осложнения со счетами, заблокированными Службой судебных приставов, могут потребовать новых кредитов и новых средств на оплату заемных денег.
В годовом отчете за 2001 год одной из основных задач менеджеров "Саратовэнерго" названа защита тарифов на уровне, обеспечивающем обществу самофинансирование. В настоящее время среди областей Приволжского округа в Саратовской области тарифы для населения самые высокие. В планах - уменьшение перекрестного субсидирования, и, значит, плата за бесперебойное получение света и тепла будет расти и дальше.
Будут ли и в будущем году энергетики работать без сбоя, гарантировать не может никто. Успешно пройдя осенне-зимний максимум 2001-2002 года, региональная энергетическая система вновь оказалась в предкризисном состоянии. Первым признаком стали сокращения в программе намеченных к капитальному ремонту объектов. Вторым может оказаться резкое снижение суммы, направляемой из прибыли на дивиденды. За 2001 год они составили 92 млн. руб. и в три раза превысили выплаты 2000 года. 64% из них ушли самому крупному акционеру "Саратовэнерго" - РАО "ЕЭС России".
Признав саратовскую систему готовой к выходу в категорию стабильно работающих предприятий, менеджеры РАО, входящие в состав совета директоров "Саратовэнерго", назначили команде из 12 внешних управленцев премиальные в размере 4 млн. руб. Успешность работы второго года опять под вопросом.
Сводя все плюсы замены руководящего физического лица на юридическое к "сухому остатку", видишь всю хрупкость сегодняшнего неплохого положения. В сущности, кроме удачно проведенных переговоров по реструктуризации кредиторских и дебиторских долгов, команда из СМУЭК мало чего добилась. Недисциплинированность в исполнении договоров легко нарушит картину запланированного благополучия. Прессинг со стороны кредиторов вполне возможен: чем ближе реформа энергетического хозяйства, обещанная РАО, тем сильнее опасение, что найти должника скоро будет невозможно. В этих условиях и СМУЭК, и РАО важно как можно быстрее взыскать свои долги. Кстати, не исключено, что обнародование истории с судебными приставами - всего-навсего хорошо продуманный пиаровский ход со стороны энергетиков, направленный на то, чтобы активизировать погашение дебиторской задолженности. Поскольку, по неофициальным данным, финансовые потоки "Саратовэнерго" давно в Самаре, так что с его счетов в Саратове уже сейчас даже судебным приставам трудно снять какие-то суммы.
Саратов
Дарья Гармоненко