Андрей Серенко Несколько дней назад в Волгограде сотрудниками ФСБ и Управления по борьбе с организованной преступностью был задержан адвокат Волгоградской областной коллегии адвокатов Сергей Бажуков - за попытку дать взятку в размере 30 тыс. долл. следователю областной прокуратуры. Чекисты, предупрежденные заранее о намерении адвоката, зафиксировали факт дачи взятки на видеокамеру. Незадачливый адвокат попытался скрыться с места преступления. Как потом установят оперативники, в результате неуклюжей попытки бегства адвокат совершил три дорожно-транспортных происшествия.
"Дело Бажукова" выпадает из общего ряда "взяточных" историй, потому что является не просто попыткой подкупа одного из сотрудников прокуратуры. Речь идет о стремлении ряда организованных преступных групп и их покровителей прекратить расследование в Волгограде нашумевшего уголовного дела о незаконном возмещении НДС по экспортным операциям из федерального бюджета.
Еще в сентябре 2001 г. "НГ" писала о новых тенденциях в развитии организованной преступности Волгоградской области. Эти тенденции проявились, в частности, в переходе к индустриальному этапу криминального производства, в формировании криминальных индустриальных комплексов, которые работали длительное время и втягивали в свою орбиту не только обычные "братковые" криминальные сообщества, но и работников администраций, правоохранительных органов, судов, налоговых служб, федерального казначейства, представителей депутатского корпуса и т.д. В качестве одного из примеров таких криминальных индустриальных комплексов и приводилось "дело об НДС", которое начали расследовать работники прокуратуры с подачи волгоградских чекистов.
Мошеннические схемы, при помощи которых из федерального бюджета выуживались миллионы долларов, действуют в Волгоградской области с 1998 г. Однако первое уголовное дело по незаконному возмещению НДС было возбуждено только год назад. Тогда следователи установили, что преступная группа под руководством предпринимателя Андрея Чечетко в 1999-2000 гг. похитила из федерального бюджета около 70 млн. руб. Предоставляя в налоговые органы фиктивные документы на якобы поставленную за рубеж продукцию, мошенники получали возможность возвращать из федерального казначейства 20-процентную ставку налога на добавленную стоимость. Бизнесмен Чечетко, согласно предоставленным документам, "экспортировал" за пределы России┘ битое стекло по 600 тыс. долл. за 20 тонн, а также┘ болты и шурупы в общей сложности на несколько миллионов долларов.
В феврале 2002 г. в "деле об НДС" появился новый поворот. Главным фигурантом его стал волгоградский предприниматель Сергей Поляков, который совместно с группой лиц изготавливал фиктивные документы на возврат спецналога на детские товары через 34 подставные фирмы. Следствием уже доказано, что таким образом "коммерсанты" похитили из казны не менее 70 млн. руб.
Правоохранительные органы возбудили уголовное дело в отношении еще одного мошенника, работавшего по схеме возврата НДС, - некоего гражданина Козельченко. Последний, возглавляя фирму "Евробизнес", занимался лжеэкспортом┘ вертолетных двигателей, неких "программных продуктов" и прочих виртуальных вещей. Когда его бурной деятельностью заинтересовались следственные органы, г-н Козельченко подался в бега. Сейчас он объявлен в федеральный розыск. По имеющейся информации, Козельченко вместе с Поляковым входили в преступную группу, возглавляемую Андреем Чечетко. Адвокатом же г-на Козельченко и являлся задержанный несколько дней назад за попытку дать взятку следователю прокуратуры Сергей Бажуков. За 30 тыс. долл. г-н Бажуков и те, кто собрал для него эти деньги, пытались оказать воздействие на ход расследования "дела об НДС", "замять" его и не допустить новых разоблачений.
Разоблачений же, похоже, есть кому опасаться. По мнению работников силовых структур, группа Андрея Чечетко не могла бы на протяжении нескольких лет обманывать государственный бюджет, если бы не имела серьезных "завязок" с налоговыми органами, сотрудниками федерального казначейства, что, в свою очередь, невозможно без солидной "крыши" в волгоградском административном истеблишменте. По информации, опубликованной в волгоградских СМИ, сотрудников прокуратуры, расследующих дело об НДС, впервые пытались подкупить еще в конце 2001 г. Именно тогда на одной из пресс-конференций на эту тему высокопоставленный представитель областной прокуратуры бросил фразу: "Таскают тут мешки с деньгами, не могут решить, кому предложить".
Сейчас помимо адвоката Бажукова под стражей находятся сам Андрей Чечетко (арестован в мае 2001 г.), ряд директоров подставных фирм, через которые экспортер битого стекла получал деньги из казначейства, Сергей Поляков (арестован в апреле 2002 г. при передаче взятки налоговому полицейскому) и несколько его подельников.
По версии силовиков, попытка через Сергея Бажукова замять "дело Чечетко" могла быть связана не только со стремлением неких высокопоставленных сил, имеющих отношение к этой группе мошенников, обезопасить себя от новых разоблачений, но и со стремлением новых криминальных групп возобновить прибыльный преступный бизнес. Так, волгоградские газеты сообщили о том, что одно из самых крупных криминальных сообществ региона намеревается заняться выкачиванием денег из бюджета по уже обкатанной схеме НДС с лжеэкспорта. И в этой связи преступные авторитеты стремятся "договориться" с правоохранительными органами о невмешательстве в возрождающийся криминальный бизнес.
Впрочем, схемы мошеннической деятельности в Волгограде не ограничиваются одним лишь изъятием налога на добавленную стоимость в счет экспорта битого стекла. Объектом жгучего интереса едва ли не всех "солидных" как криминальных, так и вполне легальных сил уже несколько лет является роскошное 13-этажное здание бывшего Агропромбанка. Это чудо архитектуры, построенное в конце 90-х гг., оказалось своеобразной египетской пирамидой: усыпальницей красивых несбывшихся надежд (если, конечно, они были) на возрождение села и области в целом. Едва руководство банка достроило свой роскошный офис, как сам банк со скандалом лопнул. Список пострадавших был длинным и представительным: администрация Волгоградской области, таможня, Пенсионный фонд, отделение ЦБ РФ, отделение Сбербанка┘ Все надежды на получение хотя бы частичной компенсации пострадавшие (и прежде всего "государственные погорельцы") связывали с "чудо-зданием", а вернее, с его продажей и последующими доходами от реализации.
Однако если "государственные погорельцы" Агропромбанка в лице обладминистрации и иных госструктур стремились продать здание за максимально высокую цену ("чтобы на всех хватило") и таким образом хотя бы частично решить свои проблемы, то несколько фирм, сумевших в суматохе и кутерьме деятельности комитета кредиторов заключить договора на долгосрочную аренду, стали стремиться ускорить процесс продажи за любую цену, лишь бы сохранить свои особые права на имеющиеся площади.
Представители "долгосрочных арендаторов" сумели заключить договор о переуступке прав требований с так называемыми "мелкими кредиторами" Агропромбанка, выкупив у них часть банковских долгов. В этом деле "долгосрочные арендаторы" нашли поддержку у депутата Госдумы РФ Евгения Ищенко, который через свой фонд "День за днем" начал работу с "мелкими кредиторами". Поскольку им ничего не светило даже в случае продажи бывшего офиса по самой высокой цене, они охотно согласились на продажу своих бесперспективных финансовых требований. В результате "долгосрочные арендаторы" с депутатом Ищенко во главе получили возможность поставить своего человека на должность конкурсного управляющего, а затем в пожарном порядке продать здание заранее "подогнанному" покупателю - структуре, связанной со все тем же депутатом Евгением Ищенко. "Долгосрочные арендаторы" сохранили права на имеющиеся площади, а новый собственник офиса банка купил за 60 млн. руб. здание в центре города, которое оценивалось специалистами минимум в 440 млн. руб. Не говоря уже о прибыли, на которую счастливый обладатель недвижимости мог теперь рассчитывать, только за счет одной арендной платы, по оценкам специалистов, депутат Ищенко может иметь с архитектурного "Титаника" до 1 млн. руб. ежемесячно.
Власти, представляющие интересы "государственных погорельцев", почти немедленно начали борьбу за отмену сделки, и, по мнению специалистов, скорее всего решение о продаже дома стоимостью почти в полмиллиарда рублей всего за 60 млн. будет признано недействительным. Тем более что не была соблюдена необходимая в таких случаях процедура продажи: не проводился конкурс, все обстояло весьма келейно и максимально конспиративно. По мнению специалистов, сегодня властям важно не допустить готовящейся перепродажи крупнейшего в Волгограде офисного здания компанией Евгения Ищенко одной из фирм, зарегистрированных на Кипре, поскольку если это произойдет, то отменить 60-миллионную продажу будет уже практически невозможно. И тогда ни "погорельцам" Агропромбанка, ни государству ничего не светит. За кипрской же компанией, считают наблюдатели, вполне может стоять сам Евгений Ищенко, стремящийся через механизм перепродажи полностью отмыть, узаконить сделку.
Лужа, в которую сели "государственные погорельцы", была разлита самими областными властями. Представители интересов обладминистрации в эпопее с "чудо-зданием" (прежде всего некий московский Центр международных и межрегиональных расчетов) ухитрились таким образом повести дела, что заказчику - обладминистрации - ничего ровным счетом не перепадает от сделки купли-продажи в любом ее варианте (хоть "дорогом", хоть "дешевом"), зато в прибыли - и неплохой! - оказывается сам представитель интересов "государственных погорельцев"! По имеющейся информации, Центр международных и межрегиональных расчетов (ЦММР), скупив по дешевке ряд долгов "мелких кредиторов", стал самостоятельно - а не только в роли представителя интересов администрации области - претендовать на долю прибыли при продаже здания. И после продажи банковского дома львиная доля от 60 млн. руб. ушла на счет ЦММР. Остается только гадать, где администрация области "откопала" такого защитника своих - а значит, государственных - интересов.
Взаимное надувательство борцов за "дом с привидениями" (как уже окрестили офис бывшего Агропромбанка в Волгограде) продолжается. "Нельзя исключать того, что руководство обладминистрации, ЦММР и новые, пусть и не вполне законные, собственники "дома с привидениями" уже договорились о келейном разделе прибыли от продажи здания, - заявил корреспонденту "НГ" один из сотрудников правоохранительных органов. - И может оказаться, что вся публичная борьба вокруг этого вопроса призвана всего лишь замаскировать факт сговора. В этом случае подлинная сумма, выплаченная покупателем за здание, наверняка будет значительно превышать официальную. Однако нужно помнить, что если это так, то создаются предпосылки для возбуждения уголовного дела по факту мошенничества и уклонения от уплаты налогов".
По имеющейся информации, различные государственные и государственно-коммерческие организации понесли в результате банкротства Агропромбанка убытки на сумму около 200 млн. руб. И это не считая чисто коммерческих структур, также пострадавших от банкротства. И если мошеннические схемы борьбы за остатки банковского наследства, тем более мошеннический сговор за раздел его, найдут подтверждение в результате оперативно-разыскных мероприятий силовиков, то Волгоградская область станет генератором нового мощного политического скандала, в орбиту которого будут втянуты едва ли не все основные представители региональной элиты.
Волгоград
