Ровно полтора года назад губернатором Пермской области был избран мэр Перми Юрий Трутнев. Похоже, за это время ему удалось не только отстроить на Западном Урале принципиально новую систему власти, но и установить довольно тесные отношения с федеральным Центром. Достаточно сказать, что только в нынешнем году Трутнев дважды тет-а-тет встречался с президентом России Владимиром Путиным. Предшественнику Трутнева в губернаторском кресле - Геннадию Игумнову за пять лет своего правления удалось встретиться с главой государства с глазу на глаз лишь один раз, незадолго до своего поражения на выборах в декабре 2000 г.
Дар предсказания - дар особый
В конце марта прошлого года пермский губернатор неожиданно выступил с резкой критикой тогдашнего председателя правления "Газпрома" Рема Вяхирева, обвинив его в "экономическом бандитизме". Прошло два месяца, и Вяхирев ушел в отставку.
Минувшей осенью Трутнев вступил в открытый конфликт с другой российской монополией - Министерством путей сообщения. Причиной стала огромная задолженность железнодорожников перед областным бюджетом. Пермские судебные приставы даже наложили арест на имущество Свердловской железной дороги, включая электрички. А буквально через несколько дней после этого тогдашний министр путей сообщения Николай Аксененко оказался "под колпаком" у Генеральной прокуратуры и вскоре также вынужден был оставить свой пост.
Примерно год назад пермский губернатор выступил с инициативой расторжения договора о разграничении полномочий и предметов ведения между органами власти РФ и Пермской области, подписанного еще Борисом Ельциным. Вскоре аналогичные шаги предприняли другие региональные лидеры, а потом идею повсеместного аннулирования таких договоров публично поддержал Владимир Путин.
Поразительное умение Юрия Трутнева идти в фарватере политики федерального Центра получает самые разные объяснения. Одни аналитики полагают, что все дело - в природной интуиции Юрия Петровича (кстати, такой точки зрения придерживается и сам губернатор). Другие считают, что Трутнев оказался в числе немногих региональных лидеров, которым доверено озвучивать наиболее важные идеи федеральных властей, готовить почву для их воплощения в жизнь.
Губернатору равных нет
На сегодняшний день Юрий Трутнев в полной мере контролирует ситуацию в самой Пермской области. Если во времена предыдущего губернатора Геннадия Игумнова на Западном Урале было два ярко выраженных политических лидера - сам Игумнов и тогдашний мэр Перми Трутнев, то теперь, по общепризнанному мнению, на местном политическом Олимпе нет фигур, способных тягаться с губернатором по степени влияния на положение дел в области.
Это, впрочем, и не удивительно, поскольку все ключевые политические должности в регионе занимают люди, не претендующие на самостоятельные роли. Это и председатель областного Законодательного собрания Николай Девяткин - единственный представитель команды прежнего губернатора, сохранивший свой статус и при нынешнем главе области. Это и главный федеральный инспектор по Пермской области Николай Фадеев, работавший в непосредственном подчинении Трутнева в бытность последнего мэром Перми. Это, наконец, и нынешний мэр Перми Аркадий Каменев, победивший в декабре 2000 г. на выборах во многом благодаря поддержке Юрия Трутнева.
Областной депутатский корпус, избранный в конце прошлого года, также абсолютно лоялен губернатору. А вот среди глав городов и районов области таких практически нет. Пока не обнаружено их и среди лидеров местных организаций политических партий, и среди различных экономических сил.
Первым серьезным и пока единственным вызовом Юрию Трутневу за все время его губернаторства стал недавний демарш представителей политической элиты Коми-Пермяцкого автономного округа. Они выступили с резкой критикой проектов объединения округа и Пермской области в единый субъект Федерации. Главным выразителем этих настроений стал глава администрации Коми округа Геннадий Савельев, назвавший планы объединения "авантюрными".
Интересно, что полтора года назад в ходе борьбы за кресло главы окружной администрации Геннадий Савельев как раз выступал за более тесную интеграцию области и округа. Большинство местных жителей придерживается такой же точки зрения, что и обеспечило победу Савельева на выборах. Однако сегодня Геннадий Петрович считает, что у Коми округа - свой путь.
В начале июня пермский губернатор совершил рабочую поездку в Коми-Пермяцкий округ, провел переговоры с Геннадием Савельевым. Однако в итоге каждая из сторон осталась при своем мнении. И как будут развиваться события дальше - прогнозировать достаточно сложно.
Трутнев - один из немногих российских губернаторов, не вступивших в ряды "Единой России" и не создающих этой партии режим наибольшего благоприятствования на подведомственной им территории. В то же время среди пермских "единороссов" немало тех, кто на выборах главы области играл на стороне прежнего губернатора Геннадия Игумнова, бывшего главным соперником Трутнева. Правда, ситуация несколько уравновешивается тем, что в составе регионального политсовета "ЕР" присутствуют люди из команды Трутнева - вице-губернатор Николай Яшин и председатель комитета по региональной политике областного Законодательного собрания Юрий Борисовец.
Сам же пермский губернатор - человек подчеркнуто беспартийный. Он публично декларирует свою равноудаленность от всех политических партий и движений. Вместе с тем в руководстве большинства из них есть люди, которых с полным основанием можно считать "людьми Трутнева". Так что и здесь, похоже, "все под контролем".
Партии уходят в тень
В последнее время тенденции к стабилизации наметились в пермском отделении "Союза правых сил", переживавшем далеко не лучшие времена после ухода Виктора Похмелкина в "Либеральную Россию". Недавно председателем регионального исполкома СПС стал кризисный управляющий предприятия "Пермоблнефть" Алексей Запевалов, считающийся человеком, близким к "ЛУКОЙЛу". Есть надежда, что опыт работы кризисным управляющим поможет ему вывести из кризиса и областную организацию "Союза правых сил".
Однако главное событие для пермского "Союза правых сил" должно произойти 20 июня. Именно в этот день в Пермь планирует прибыть лидер российских правых Борис Немцов для подписания соглашения о сотрудничестве между фракцией СПС в Государственной Думе России и Законодательным собранием Пермской области.
За последние полгода это будет уже второй визит Немцова на Западный Урал. Столь повышенное внимание к этому региону Борис Ефимович объясняет тем, что Пермь входит в пятерку тех российских областей, которые федеральное руководство СПС считает своей главной опорой. Если усилия пермского "Союза правых сил", направленные на улучшение своего имиджа, увенчаются успехом, у СПС появляется шанс на думских выборах 2003 г. повторить на Западном Урале свой успех трехлетней давности. В декабре 1999 г. СПС занял в Пермской области второе место примерно с 15% голосов.
К борьбе с "Союзом правых сил" за голоса правого электората Прикамья готовится "Либеральная Россия", сопредседателем которой является депутат Государственной Думы РФ от Пермской области Виктор Похмелкин. Правда, в последнее время активность "ЛР" на Западном Урале пошла на спад. Особенно это заметно на фоне резкой активизации пермского СПС, долгое время пребывавшего в прострации.
Еще один конкурент "Союза правых сил" - "ЯБЛОКО" - давно уже не представляет собой реальную политическую силу Западного Урала. В результате представителей "яблочников" сегодня нет ни в областной администрации, ни в областном Законодательном собрании.
Как, впрочем, и коммунистов. Пермская организация КПРФ никогда не блистала успехами партстроительства. На недавних выборах губернатора и мэра Перми Компартия так и не смогла выдвинуть собственных кандидатов. Немного их было и на выборах в областной парламент. Да и те потерпели фиаско.
В отсутствие в Перми сильной организации КПРФ левую нишу здесь не без успеха пытается занять Партия пенсионеров. На выборах в Госдуму в декабре 1999 г. в ряде территорий Пермской области эта партия перешагнула пятипроцентный барьер. Год спустя ПП выдвинула своего кандидата в губернаторы (правда, потом он снялся в пользу Юрия Трутнева). А в начале нынешнего года лидер пермского отделения Партии пенсионеров Илья Шулькин стал вице-мэром Перми, отвечающим за работу с общественностью и средствами массовой информации.
* * *
Похоже, на сегодняшний день на Западном Урале присутствует полный набор политических сил всех цветов и расцветок. Все они уже достаточно интенсивно занимаются подготовкой к выборам в следующую Государственную Думу. Аналитики упражняются в прогнозах относительно имен возможных кандидатов и их шансов на победу. При этом сходятся в одном: для победы на любых выборах в Прикамье необходима молчаливая поддержка областной администрации. Или хотя бы ее нейтралитет┘
Пермь