Охотники за металлами

Накануне 9 Мая охотники за цветными металлами дважды осквернили памятник Скорбящей Матери на воинском Егошихинском кладбище Перми - месте, святом для жителей города. Именно здесь в День Победы пермские власти и ветераны Великой Отечественной возлагают венки к могилам погибших в годы войны.

Оба раза преступники действовали под покровом темноты. В начале апреля неизвестные вандалы отодрали часть медного листа с левой задней части стелы размером 2 м на 60 см и толщиной около 30 мм. Их не остановило даже то, что украденный фрагмент находился на высоте 2 м от земли. Сотрудники правоохранительных органов сразу же высказали предположение о том, что памятник могли осквернить бомжи, которые решили сдать цветной металл в пункт приема металлолома.

Спустя 10 дней на памятник Скорбящей Матери был совершен новый налет. Но на сей раз злоумышленник был задержан с поличным прямо на месте преступления. Им оказался 35-летний житель Азербайджана, при котором были найдены ножовка и кусок меди размером 60 на 40 см. У задержанного не оказалось ни паспорта, ни временной регистрации по месту жительства. Вместе с тем он категорически отрицал свою причастность к первому инциденту с памятником.

Во всей этой ситуации сейчас пытается разобраться милиция. Столь вопиющий случай произошел в Перми впервые и вновь заставил серьезно говорить о проблеме незаконного сбыта лома цветных металлов, который приобретает на Западном Урале характер эпидемии. Больше других от этого страдают энергетики. Сообщения о кражах цветных металлов в электрических сетях поступают из разных городов и районов Пермской области практически ежедневно.

По данным пресс-службы ОАО "Пермэнерго", в прошлом году только на электрические сети было совершено 360 налетов - примерно по одному в день. Вырезано более 700 км проводов, выведено из строя 40 трансформаторных подстанций. Прямой ущерб, нанесенный охотниками за цветными металлами пермской энергосистеме, составил 15,7 млн. руб. Не говоря уж о том, что на восстановление сетей потребуется в несколько раз больше средств.

Бывает, что преступники срезают по 300-500 м проводов в день - особенно на селе. В результате без электроснабжения на несколько суток остаются жители нескольких деревень. Впрочем, в городах ситуация немногим лучше. Недавно, например, в Мотовилихинском и Орджоникидзевском районах Перми охотники за цветными металлами оставили без света дома сразу на нескольких улицах. Только с начала нынешнего года с улиц Перми украдено более 15 км проводов наружного освещения на сумму 137 тыс. руб. В прошлом же году в целом по Перми, по данным пресс-службы администрации города, похищено около 70 км электрических проводов, что равно протяженности Перми вдоль реки Камы. Ущерб от этих деяний составил 600 тыс. руб.

Добычей воров становятся не только провода. Они, например, вырезают крепежные уголки на анкерных опорах ЛЭП. Недавно с трех таких опор около деревни Новая Станция исчезли уголки общим весом 800 кг, и сейчас эти опоры держатся, как говорится, "на соплях".

Главы администраций городов и районов обращаются в ОАО "Пермэнерго" с просьбой помочь восстановить электролинии, но у энергетиков на это нет средств. Ведь при расчете тарифов на электроэнергию подобные расходы не предусматриваются. Вот и приходится все убытки покрывать за счет скудного местного бюджета.

Как же остановить "металлический беспредел"? Власти по-разному пытаются найти ответ на этот вопрос. Например, в администрации Перми сегодня думают над внедрением телемеханической системы контроля за целостностью проводов, уже успешно действующей в некоторых российских городах. В случае обрыва (или пореза линии электропередачи) подобная система моментально посылает сигнал в диспетчерский пункт и на пульт милицейского участка.

В Соликамске, что расположен на севере Пермской области, тем, кто своевременно сообщит о фактах кражи проводов, полагается премия в размере 15% от суммы нанесенного ущерба. Такое решение приняли местные энергетики, стремясь сократить количество краж.

Впрочем, охотников за цветными металлами интересуют не только электросети. В последнее время во многих городах и районах Пермской области с подъездов жилых домов стали пропадать железные двери. Оскверняются памятники и надгробия на кладбищах. А в прошлом году на Западном Урале произошел вообще полуанекдотический случай. Житель города Александровска сдал в приемный пункт цветных металлов┘ самый настоящий танк времен Великой Отечественной войны. Где он его взял - история умалчивает.

К сожалению, найти и привлечь к ответственности воров-"металлистов" удается в очень редких случаях. Недавно, например, Усольский районный суд Пермской области осудил целую шайку охотников за цветными металлами в составе 16 человек. Как выяснилось в ходе следствия, руководил этой группой 55-летний директор ООО "Усольский" Николай Ракинцев. Именно он на своей автомашине подвозил сборщиков лома на места преступлений и потом забирал их с добычей.

Преступный сбор металлолома был поставлен этой группой на широкую ногу. За период с июля по ноябрь 2000 г. зафиксировано 45 случаев краж цветного металла. Суд признал потерпевшими 28 человек.

Воры не брезговали ничем. С местного кладбища они похитили два памятника из нержавеющей стали и титана и стальную оградку. Крали баки для воды из бань и изб своих же односельчан. Снимали сетку-рабицу с изгородей. С огородов земляков тащили титановые трубы. В ходе следствия было установлено, что украденных усольской шайкой труб хватило бы на строительство водопровода до соседнего города.

Все подсудимые, кроме самого Ракинцева, свою вину признали. Из 16 членов шайки 10 получили условные сроки. Николаю Ракинцеву определено лишение свободы в три с половиной года в колонии общего режима.

По мнению экспертов, основное количество ворованного металла уходит за рубеж легальными путями, обогащая при этом криминалитет. Хотя вроде бы существуют нормы, регулирующие сферу оборота цветных металлов. Все приемщики обязаны регистрировать поступления металла, соответствующая информация должна храниться пять лет и предоставляться контролирующим органам по первому требованию. Все данные о сдатчиках металла (юридических и физических лицах) должны фиксироваться в специальном журнале.

Однако в ходе проверок, проведенных отделом по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка ГУВД Пермской области, было выявлено несколько сотен нарушений, большая часть которых связана с незарегистрированным металлом. Другими словами, обнаружена масса металла, прием которого не был отражен ни в каких документах.

По милицейским данным, незаконными сборщиками металла являются главным образом бомжи или малообеспеченные граждане. Как правило, они сдают цветмет в небольших количествах мелким скупщикам, которые нигде не зарегистрированы и, следовательно, отследить их и привлечь к ответственности практически невозможно. Далее по цепочке уже весьма солидная партия цветного лома поступает крупному скупщику, обладающему соответствующей лицензией и официально зарегистрированному. Затем часть лома отправляется на местные предприятия для переработки, часть уходит в другие регионы. А уже потом в том или ином виде металл переправляют за границу.

Представитель Законодательного собрания Пермской области в Совете Федерации России Виктор Добросоцкий считает, что нужно ужесточить правила выдачи лицензий приемщикам цветмета. Видимо, речь идет о том, чтобы получить соответствующее разрешение было трудно, а лишиться его - легко. "Рынок отходов цветных и черных металлов имеет стратегический характер. Либеральные тенденции в развитии этого рынка привели к его постепенной криминализации, - замечает г-н Добросоцкий, - преступления в этой сфере, безусловно, создают угрозу не только нормальному функционированию промышленности, транспорта, связи и энергетики, ЖКХ и оборонного комплекса страны. Речь идет о государственной безопасности России".

Виктор Добросоцкий с большим недоверием относится к статистическим данным, свидетельствующим о снижении объема экспорта цветных металлов за пределы России. Ведь на смену ему приходит вывоз за границу псевдоизделий из цветмета и его прямая контрабанда.

Недавно Виктор Добросоцкий инициировал слушания "О ситуации, связанной с оборотом отходов цветных и черных металлов в РФ" на пленарном заседании российского сената. По итогам слушаний было решено разработать комплекс мер, в том числе и правового характера, по декриминализации рынка отходов цветных и черных металлов. Заниматься этим вопросом будет комитет по вопросам экономической политики, предпринимательству и собственности Совета Федерации совместно с профильными министерствами и ведомствами.

Правда, попыток навести в этой сфере порядок предпринималось за последние годы немало. Был даже подготовлен соответствующий федеральный закон, который президент России так и не подписал. Окажется ли очередная попытка более успешной?

А в правоохранительные органы Перми между тем поступают все новые и новые сообщения о срезанных проводах и оскверненных памятниках. "Металлическая лихорадка" на Западном Урале разрастается и, как ожидается, летом примет еще более масштабный характер┘

Пермь