Евгений Соловьев В Ярославле вовсю кипят работы на строительстве второго моста через Волгу. Этот масштабный проект губернатора области Анатолия Лисицына оценивается в 9 с лишним миллиардов рублей, большинство из которых должен выделить федеральный бюджет. На обоих берегах уже высятся сваи будущих мостовых опор.
На левом берегу Волги на пути строителей встало садоводческое товарищество "Октябрьский" с 38 земельными участками и дачными домиками. Одним из его членов является кандидат химических наук, научный сотрудник Владимир Алаичев. Он приобрел здесь обшитый досками домик более десяти лет назад. Посадил сад, собирал урожай фруктов. Отдыхал, делился выращенным с друзьями, часть продавал. Но пришли строители и нарушили эту рукотворную идиллию.
Никто из дачников не возражал против строительства, надеясь на полноценную компенсацию за их участки и домики. Чтобы строить мост, организаторам надо было решить вопрос с землей и этой недвижимостью. Земельный участок в свое время был передан товариществу мэрией Ярославля на праве бессрочного (постоянного) пользования. По закону его надо было изымать для государственных или муниципальных нужд, для чего принимается специальное решение с обязательной его регистрацией.
Изъятие означает выкуп земельного участка по цене, согласованной с собственником (пользователем), и компенсацию всех убытков и упущенной выгоды. Вся недвижимость на участке также должна быть выкуплена за такую сумму, которой бы хватило на воссоздание в полноценном виде подлежащих уничтожению дач в любом другом понравившемся хозяину месте. Эти положения установлены Гражданским, Земельным кодексами РФ и специальным постановлением правительства РФ. Согласно им, за землю и недвижимость надо платить современную рыночную цену, что намного превышает остаточную или нормативную стоимость.
Но заказчик стройки - ГУ "Ярдорслужба" - ускорил этот процесс. Сначала каждому члену кооператива "Октябрьский" пришло уведомление, что их участки попадают в полосу отвода под строительство моста и подлежат изъятию для государственных нужд. Первый шаг был сделан четко по закону, а вот дальше...
Никакого решения об изъятии земельного участка для государственных нужд принято не было. Как заявила корреспонденту "НГ" председатель садоводческого товарищества Лидия Седых, с их организацией никто не заключал никаких договоров о передаче, продаже или изъятии земельного участка.
Дачные домики и прочую недвижимость по договору с членами товарищества оценивали специалисты из БТИ. Расчеты велись по остаточной стоимости зданий и сооружений, включая коэффициенты износа. Так, дачный домик Владимира Алаичева (24 кв. м полезной площади) оценили в 25,5 тыс. рублей. У других членов товарищества стоимость недвижимости колебалась от 15 до 40 тыс. рублей. В "Ярдорслужбе" усомнились в этих расчетах и привлекли к оценке коммерческую фирму.
Здесь за дом Владимира Алаичева дали чуть большую цену - 26 тыс. 150 рублей. Зеленые насаждения дачников оценивали работники МУП "Горзеленхозстрой". Сад кандидата химических наук потянул, по их расчетам, на 26 тыс. 450 рублей. В итоге за свой труд и собственность Владимир Алаичев должен был получить от государства 52,6 тыс. рублей. Он посчитал эту сумму чрезвычайно заниженной и не согласился на такие условия. Так началась его борьба за справедливость.
Члены товарищества уже тогда волновались, но людям при встречах объясняли - у вас ничего не изымают, а покупают. Продавайте быстрее, пока еще предлагают, и не торгуйтесь, а иначе весной (мало ли что бывает - воры, ураган, пожар и т.д.) и этого не получите.
Уговоры продолжались долго. Попытка инициативной группы представить свой проект договора купли-продажи недвижимости, альтернативный варианту "Ярдорслужбы", не увенчалась успехом. Большинство членов кооператива сотрудникам ГУ удалось склонить подписать менее выгодное для них соглашение. В нем даже оказался такой забавный пункт: "Продавец гарантирует, что продажа недвижимого имущества не вызвана тяжелыми обстоятельствами и условия сделки не являются для него кабальными". В итоге владельцы дач получили за свои дома и сады от 15 до 70 тыс. рублей компенсации из областного бюджета.
Под давлением чиновников устоял только один человек - Владимир Алаичев. Он не подписал договор с "Ярдорслужбой" и пошел по инстанциям. Он требовал справедливости в прокуратуре и департаменте АПК, обращался за помощью к депутату Госдумы России Елене Мизулиной и главному федеральному инспектору полпреда президента РФ Александру Киселеву.
"Я считаю, что установленная законом процедура изъятия земли чиновниками была нарушена сознательно, чтобы уменьшить размер компенсации за землю и недвижимость", - заявил газете Владимир Алаичев.
Он посчитал, что если бы власть решила действовать по процедуре, установленной законом, то ему за недвижимость и сад обязаны были бы заплатить не 52 тыс. рублей, а на порядок больше. Хождение правдоискателя по инстанциям пока ничего не дало. Прокуратура ответила, что нарушений нет, аналогичную позицию занял и директор департамента АПК. За это время дома и сады большинства членов товарищества были стерты с лица земли - разграблены, сожжены, снесены бульдозерами. На пустыре, где еще можно найти предметы домашнего скарба, сейчас организована стройплощадка.
Когда в "Ярдорслужбе" поняли, что не договорятся с Владимиром Алаичевым, они вдруг решили, что его земельный участок, а также дачный дом и сад по проектной документации не мешают проведению работ по строительству моста. Ранее чиновники извещали его, что участок попадает в полосу отвода при строительстве (также он входит в санитарно-защитную зону моста). Все вдруг переделав, Владимира Алаичева оставили в покое - пусть его земля и дом себе стоят, никто их ни изымать, ни покупать не будет. Если сначала этот участок был обнесен забором стройплощадки, то теперь дом непокорного дачника оказался за его пределами - строители специально перенесли забор.
Весной борец за справедливость узнал, что от его дома и сада мало что осталось. Вандалы сломали все дворовые постройки и насаждения, пробили стену дома и разграбили его. Подобные действия происходили на дачах, которые уже были проданы "Ярдорслужбе", хотя хозяева договорились со строителями, что те сохранят вещи и домашнюю утварь нетронутыми до весны.
Вот что написал Владимир Алаичев в заявлении начальнику Заволжского РОВД Ярославля: "В конце января был разграблен, а затем разобран и сожжен садовый дом на участке # 38. Только случайно обнаруженные свидетели помогли установить виновных. Это была дорожная бригада из Тутаева. Были украдены мебель, инструменты, весь садовый инвентарь и материалы. То же самое произошло и с моей недвижимостью..."
Пока Владимир Алаичев не смог добиться справедливости. Устав ждать помощи от чиновников, он скорее всего обратится теперь в суд с жалобой на незаконные решения и действия органов власти. Удивительно, но сегодня его старания поддерживают и другие члены садоводческого товарищества, которые ранее продали дачи и сады "Ярдорслужбе". Как заявила председатель товарищества Лидия Седых, в ближайшее время недовольные дачники намерены в суде доказать факт мизерной компенсации за свою недвижимость и потребовать ее серьезного увеличения.
Ярославль
