Андрей Рискин В конце 80-х годов в Новгородском горкоме партии числился 41 сотрудник, включая уборщиц. В исполкоме работали 85 человек, если считать тех же уборщиц и водителей. Впрочем, персональная "Волга" была только у председателя. Горком занимал один этаж четырехэтажного здания на Власьевской улице, а исполком размещался в доме, ныне переданном музыкальной школе имени Рахманинова. В общем, "слуги народа" занимали площадь не более 2 тыс. кв. м.
Сегодня о нуждах новгородцев заботятся 500 чиновников мэрии. Количество обслуживающего персонала в комитете по кадровой работе мэрии "НГ" даже затруднились назвать. Что касается "жилой площади" городской администрации, то занято не только все здание на улице Власьевской (3700 кв. м), но и масса помещений в разных районах города (3760 кв. м). Причем их не хватает, и администрация ускоренными темпами перестраивает для своих нужд близлежащий детсад.
Если у председателя горисполкома Александра Бузина в 1988 г. было три заместителя, то ныне у мэра Великого Новгорода Александра Корсунова их семь (!). А каждый зам - это не только персональное авто (впрочем, не обижены и начальники большинства отделов мэрии), но и чиновничий аппарат. У каждого отдела или комитета, кстати, своя бухгалтерия и т.д. При этом, как ни странно, выдвинутый мэром лозунг "Управлять не людьми, а процессами" не срабатывает. И это в городе, население которого немногим превышает 200 тысяч.
Великий Новгород, имеющий имидж продвинутого и инвестиционно привлекательного региона, выиграл десятки западных грантов по благоустройству, но не стал чище и явно проигрывает соседнему Пскову. О застройке исторической части города теремками новых русских и говорить-то надоело. На днях новгородский правозащитник Василий Машкетов даже устроил по этому поводу голодовку. Но уже через сутки ее прекратил - без толку.
Последняя фишка городских властей - подключение шведской фирмы к реформированию (читай - реанимации) городского ЖКХ. Закончится, я полагаю, так же, как и со сменой таксопарка на турецкие "Мерседесы". С ЕБРР до сих пор не расплатились, а "мерсы" уже пошли в "распыл" - в автобусы не втиснуться ни днем, ни ночью.
Пару лет назад в городе активно взялись за борьбу с наркоманией - даже учителей заставляли готовить еженедельные отчеты. Бумаг исписано много, а наркоманов стало еще больше. А все средства, выделенные на борьбу с "иглой", ушли в совершенно безумные буклеты. Сегодня город включен в программу единого госэкзамена. Умные дяди из гороно считают сотни тысяч, полученных на проведение эксперимента, а родители считают рублики, уходящие на школьные поборы.
В "элитной" муниципальной гимназии "Новоскул" с родителей берут плату за услуги ЖКХ, электроэнергию и воду, канцтовары и учебники, да даже за туалетную бумагу, которую, впрочем, ученики никогда не видели. Поборы явно не имеют ничего общего с законом, но чиновники не хотят этого замечать. Зато при случае мэр не забывает напоминать: городской бюджет носит социальный характер и на социальные нужды уходит 65% его расходной части.
Столь же плачевно завершился эксперимент по единому налогообложению, когда с ряда предприятий решили брать не три налога, а один. В итоге бюджет недосчитался приличной суммы, а сама затея признана нецелесообразной. С тем же нулевым результатом вводили ипотеку, а жилье в провинциальном Новгороде строят только элитное. Несколько лет назад взяли в том же ЕБРР гигантский кредит на строительство "белого города" - коттеджей практически из пенопласта. Главный строитель, которого нашли в братской Украине, умыкнул 100 млн. руб. (правда, 80 млн. налоговики отыскали) и почил в бозе в Крыму, будучи уже объявлен в федеральный розыск. На погашение долга ушло несколько миллионов долларов из областного бюджета. И этот печальный список "городских достижений" можно продолжить.
С чем у городских властей нет проблемы, так это с имиджем. Еженедельная и бесплатная городская газета, повествующая о славных делах городских властей, не первый год финансируется из городского бюджета (около 600 тыс. руб. ежемесячно). Каждый месяц примерно 100 тыс. руб. отстегивается государственной (!) ТРК "Славия" и частной телекомпании "Триада" на создание благоприятного образа городской власти. Деньги выплачиваются за каждую новость о деятельности городской администрации. То есть налогоплательщик за свои кровные создает положительный имидж власти, за которую затем дружно голосует. Любопытно, что деньги перечисляются даже на счет ИТАР-ТАСС, дабы город имел популярность и на всероссийском уровне.
По количеству же презентационных мероприятий (особенно с участием залетных иностранцев) Новгород если кому и уступает, то разве что Первопрестольной. То "Красную избу" открывают для иностранных туристов, которые так и не появляются, то День города гуляют, словно он последний в жизни, то конкурсы для "миссок" проводят. И каждый раз на сцене мэр в белом фраке... Впечатление, что городские власти не правят, а представляют город.
На днях в Великом Новгороде пройдут Дни эльзасской кухни. Известный французский мастер-повар Жан-Луи Стеффен уже посетил город и ознакомился с местным рынком продуктов и возможностями ресторанов, где он будет творить свои кулинарные шедевры для избранных чиновников (а кому еще доведется откушать?).
В общем, красиво живем...
Великий Новгород
Дарья Гармоненко