Сегодня в Тульской области 2800 беспризорных и безнадзорных детей. Но это только официальные данные, приведенные на заседании областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Хотя полного учета на самом деле не существует. И дело здесь не только в том, что в образовательных учреждениях перестали заниматься своими воспитанниками, которые не посещают занятия, но и потому, что в действующем Федеральном законе "Об образовании" нет указания, с какого возраста ребенок должен учиться.
Заместитель директора департамента образования Владимир Соколов заявил, что у них нет точных данных о том, сколько дошкольников в области. Поэтому ни о какой профилактике безнадзорности сегодня речи идти не может, ведь она, по мнению чиновника, начинается именно с дошкольного возраста.
Куда девать беспризорных детей? В области создано 17 центров социальной реабилитации для несовершеннолетних, куда приводят беспризорных подростков с улицы. Но их должно быть по крайней мере в два раза больше. Однако средств на открытие таких центров в областном бюджете на 2002 г. не заложено. А откуда возьмутся они в местных бюджетах сельских районов?
Сегодня беспризорными и безнадзорными детьми и подростками занимаются милиция, органы социальной защиты, органы здравоохранения, культуры, образования и комитеты по делам молодежи, однако их число продолжает расти.
В области 3706 неблагополучных семей, где проживают 7,5 тыс. детей. Заместитель директора областного департамента социальной защиты населения Любовь Гордова считает, что дети уходят из семей из-за нужды и бедности. Не случайно каждая шестая кража в области совершается малолетками, каждый третий угон автомобилей - на счету подростков. Ими совершено каждое третье тяжкое и особо тяжкое преступление, в том числе 232 убийства. Все больше несовершеннолетних втягивается в незаконный оборот наркотических веществ. В прошлом году было зафиксировано 52 таких случая.
В УВД области считают, что решить проблему преступности несовершеннолетних только карательными мерами не удается. Губернатор области Василий Стародубцев подписал перечень из 30 неотложных мер по предупреждению беспризорности и безнадзорности среди несовершеннолетних на 2002 г. Однако в нем не предусмотрено выделение средств на эти цели. Областные чиновники говорят, что этот перечень поможет местным властям определиться, по каким направлениям надо финансировать борьбу с беспризорностью.
А если денег нет, значит, все эти меры могут остаться лишь на бумаге, а благое дело превратится в еще одну шумную кампанию, инициируемую сверху.
Тула