Евгений Соловьев В Ярославской областной Думе прошли слушания о результатах проверки территориального Фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС). Депутаты обсуждали итоги проверки работы исполнительной дирекции ТФОМС в 2000 г. Управление федерального казначейства и прокуратура области в ходе ревизии выявили массовые нарушения в работе дирекции фонда (о чем уже писала "НГ" 5.10.2001 г.). По мнению начальника ярославского Управления казначейства Юрия Блатова, из 500 млн. руб. доходов ТФОМС более 150 млн. истрачено неэффективно. В этих операциях было несколько участников и посредников. Зачеты делались с отсрочкой поставки товаров в 5-11 месяцев, а цены при зачетах превышали рыночные в 2-7 раз.
Заместитель прокурора области Юрий Верховцев напомнил, что еще четыре года назад исполнительная дирекция фонда должна была ввести порядок конкурсных закупок, но не сделала этого, и все покупалось по "согласованным" ценам. Нормативными актами было ограничено и применение зачетов, но ярославское руководство ТФОМС эти требования нарушало. По 14 фактам проведения взаимозачетов, по словам Юрия Верховцева, сейчас ведется проверка на предмет возбуждения уголовных дел.
Председатель комиссии по социальной политике Владимир Молодкин признал, что сегодня закон об обязательном медицинском страховании нарушают все. Народный трибун Александр Цветков был намного радикальнее своего коллеги: "Исполнительная дирекция фонда тратила государственные деньги в интересах частных лиц. Есть подозрения в фактическом разворовывании средств. Эти деньги где-то делились. Надо прямо привлечь к ответственности председателя правления фонда, заместителя губернатора Ирину Скороходову, и исполнительного директора Наталью Воскресенскую. Морального права занимать свои посты они не имеют. Надо перевести средства фонда в казначейство, где все денежные операции находятся под строгим контролем. Иначе скандалы будут повторятся".
Противник администрации области и руководства Думы Сергей Кривнюк пошел еще дальше: "Виновных в преступной трате государственных средств надо отдать больным, которые остались без медицинской помощи. Пусть им делают операции без наркоза. Ряду заместителей губернатора надо поскромнее действовать по лоббированию интересов фирм, где работают их родственники". Это был намек на сидящего в зале вице-губернатора Николая Воронина, чей сын является заместителем директора страховой компании "Арсенал". Именно этому заместителю Анатолия Лисицына вкупе с председателем правления фонда, также заму губернатора Ирине Скороходовой, приписывается роль главных теневых контролеров денежных потоков ярославского ТФОМС.
Все это время в углу зала заседаний безмолвно сидела другая сторона - главные врачи больниц, руководители страховых компаний. Исполнительный директор фонда ОМС Наталья Воскресенская на трибуну вышла уверенно: "Мы знаем все проблемы и работаем над их решением". Ни признаний о нарушениях, ни чувства вины. Когда начали говорить главные врачи, стало ясно - на депутатов пошла тяжелая артиллерия.
В итоге все рекомендации депутатов под волной гневных филиппик врачей были похоронены. 13 из 20 депутатов проголосовали за формулировку "ограничится обсуждением вопроса" и ушли из зала заседаний. Вице-губернатор Николай Воронин, исполнительный директор фонда Наталья Воскресенская и главные врачи больниц искренне радовались победе. Спасители здоровья остались у гигантской кормушки государственных средств, которые идут на здравоохранение, и будут по-прежнему решать судьбу более полутора миллиардов рублей.
Ярославль
