В конце прошлого года семнадцатое число стало для Волгограда днем регулярных ЧП, а точнее, наглых и жестоких нападений на известных в городе людей. 17 октября на улице в центре города пятеро неизвестных избили молотками и металлическими прутьями председателя совета директоров АО "Пивовар" Бориса Изгаршева. 17 ноября около своего дома двумя неизвестными была избита редактор газеты "Областные вести" Ирина Стародумова. Утром 17 декабря трое неизвестных отрезком металлической трубы избили собственного корреспондента "Независимой газеты" по Волгоградской области Андрея Серенко. Журналисты нервно шутили: чья очередь наступит 17 января? Это не было приступом черного юмора, просто становилось непонятно: кто в городе-герое может быть спокоен и уверен, что дойдет с работы домой живым и невредимым. Свалить вину на наркоманов, готовых любой ценой добыть деньги на "зелье", было бы несерьезно. Ясно, что Волгоград и область становятся полем большого криминального сражения за собственность и власть. К счастью, 17 января ничего трагического не произошло. Но ровно неделей позже городские СМИ дружно ахнули: обвинение в умышленном убийстве было предъявлено одному из депутатов Волгоградского городского Совета.
Выборы с кровью
Ситуация в Волгоградской области - политическая, экономическая, криминальная (а эти составляющие уже трудно отделить друг от друга) - обостряется и будет все больше обостряться тем, что для местной власти настало время смены поколений. И губернатор Николай Максюта, и мэр Волгограда Юрий Чехов работают на этих должностях последние отпущенные им законом сроки. Не через месяц и даже не через год, а несколько позже, но неизбежно на их места придут другие люди. И к этому энергично, хотя без особой рекламы, готовятся как нынешнее руководство, желающее оставить у руля своих людей, так и иные силы.
- Для меня страшно, что приход новых людей к власти может привести к переделу собственности, - говорит председатель Волгоградского городского Совета Сергей Михайлов. - Тогда мы получим что-то вроде сериала "Бандитский Петербург". Мне не так давно кто-то из товарищей сказал: "Тебе не кажется, что будущие выборы без крови не обойдутся?" Я ответил: "Я боюсь этого". Потому что криминал наполнился деньгами, влияние через различные структуры получил. Но прямого доступа к власти пока не имеет.
- Надо открыто называть вещи своими именами: сегодня идет смена власти, - говорит Юрий Чехов. - Мы уходим, отработали уже. Мне бы очень хотелось, чтобы это происходило в цивилизованных условиях. К сожалению, этого не происходит. Есть попытка оголтелыми методами и средствами, методами давления заставить замолчать оппонентов, тех журналистов, которые сейчас пытаются дать объективную картину. Вопрос чести волгоградской милиции и ее нового руководителя - задержать тех людей, которые совершили нападение на Андрея Серенко. Но самое главное, мне бы хотелось, чтобы вскрылся весь механизм этой подлости и пакости, которая стоит за этим. Потому что тот, кто нападает с трубой, - это просто исполнитель, которому заплатили. Мне не нравится, когда сейчас методом наглого шантажа нахраписто рвутся к власти.
"Грабители-бессребреники"
Нападавшие на редактора "Областных вестей" Ирину Стародумову и собкора "НГ" Андрея Серенко слегка маскировали свои действия под попытку ограбления, но делали это откровенно небрежно, явно не заботясь о правдоподобии. На Ирину напали около семи часов вечера во дворе дома, где она живет. Двор освещен, в нем было в тот момент много людей. Не слишком ли большая и ненужная дерзость для заурядных грабителей? Тем более что нападавшие ограничились сумкой, которую могли бы сорвать с плеча женщины и без всякого избиения. Однако ее ударили чем-то по голове с такой силой, что Ирину, возможно, спас от гибели лишь меховой берет. Но "грабители" не порылись в карманах и даже не попытались снять с пальца кольцо.
И уж совсем не случайным выглядит нападение на Андрея Серенко. Его ждали во дворике детского сада, куда он утром привез сына. Трех молодых людей, которые бродили по двору, видели в окна работники детсада, но не придали этому значения. Андрей с сыном, как обычно, приехали одними из последних, и дворик был уже пуст. Нападавшие действовали "гуманно", по "щадящему" варианту: ребенку дали спокойно войти в садик. Едва он скрылся за дверью, как нападавшие вышли из-за углов с разных сторон здания, отрезая Андрею оба пути. Без предупреждения, без слов ударили кулаком в голову и обрезком трубы - по колену, чтобы не убежал, и несколько раз по голове. Свалив Андрея в сугроб и расстегнув на нем куртку, быстро и деловито стали бить трубой по боку. "Что ты, попасть не можешь?" - недовольно крикнул один другому. Потом, уже убегая: "Ты хоть куртку с него сними!" Куртку сорвали и унесли. Ценность ее была невелика, так что вряд ли ради нее стоило устраивать такое побоище. А вот бумажник, который торчал из заднего кармана Андреевых джинсов, совершенно не заинтересовал "грабителей". Кто и за что мог до такой степени невзлюбить журналистов? Точного ответа на этот вопрос никто не дает. Это, что называется, информация не для печати. Недовольных острыми публикациями всегда хватает, но кто же возьмется утверждать, что герои таких публикаций... Ну, вы понимаете.
Кто обидчивее - власть или бандиты?
Например, в середине октября прошлого года в редактируемой Ириной Стародумовой газете "Областные вести" появилась большая публикация под хитро смонтированным заголовком: шесть слов - "губернатор пахан дума сходняк бюджет общак" стояли рядом без всяких знаков препинания. Начинался текст так: "А не выбрать ли нам губернатором пахана? - пошутил председатель комитета Волгоградской областной Думы по законности и безопасности Вячеслав Комиссаров. - Хуже не будет. По крайней мере, нецелевого использования бюджетных средств в нынешних масштабах он не допустит..." Подробный рассказ Вячеслава Комиссарова о нецелевом использовании бюджетных денег, опубликованный в популярной газете, наверняка понравился не всем. Особенно такие заявления председателя думского комитета: "По вскрытым КСП фактам возбуждено четыре уголовных дела. И это не предел. Счет расхищенных из областной казны средств растет. И он рано или поздно будет предъявлен обществом - и губернатору, и депутатам. Поэтому я предложил своим коллегам или пересмотреть свою позицию, или, чтобы не множить этот счет дальше, сложить свои полномочия. А заодно и губернатору - предварительно приняв все меры, чтобы вернуть разбазаренное в казну".
Одна из публикаций Андрея Серенко в "Независимой газете" (25 сентября 2001 г.) называлась "Мафия - наш рулевой?" и была посвящена детальному разбору последних и наиболее опасных тенденций развития организованной преступности в Волгоградской области, таких, как повышенная активность криминала в экономической сфере, формирование плановой криминальной индустрии, восприятие общественным сознанием организованной преступности (мафии) как реальной власти в Волгоградской области. Такого рода публикации непременно кому-нибудь да не понравятся: криминал, пожалуй, и загордится тем, как роль его оценивается, да власть обидится, а если власть сделает вид, что это и не про нее вовсе, так криминал прогневается за ненужную рекламу.
Но, может быть, дело и не в конкретных публикациях? Андрей Серенко как политический аналитик постоянно общается с действующими политиками города и области, его позиция, его информация играют свою роль в политической жизни региона. И эта позиция кому-то явно стала поперек горла. Ирину Стародумову избили за два дня до того, как она должна была ехать в Москву на Гражданский форум, где собиралась выступить, по ее словам, "не столько о гласности, сколько о слышимости СМИ - о реакции властей на наши публикации. Под угрозой существование независимой прессы. Ее просто не остается. Нужно прислоняться к власти, чтобы выжить. Но тогда многие проблемы гражданского общества останутся за кулисами - властям они невыгодны". Наивно думать, что на Стародумову напали, чтобы любой ценой не допустить ее на трибуну форума, где она своим выступлением раз и навсегда покончила бы с гонителями свободной прессы. Журналистам просто дают понять, что вообще лучше не выступать нигде: ни в кругу политиков, ни в газете, ни с трибуны. А помалкивать. Целее будешь.
Прицельная конкуренция
В апреле прошлого года в одну ночь в области произошли сразу два заказных убийства, автоматными очередями были расстреляны: в Волгограде - некий Лысоиваненко, известный в криминальных кругах как Киквидзе, а в Камышине - Игорь Попов. По информации правоохранительных органов, оба были ранее судимы и руководили местными преступными группировками. Одна из версий - передел собственности и сфер влияния в области. Другая - месть за смерть директора "Торгового дома "Визави" Сергея Аганесяна, который был убит неизвестными на несколько дней раньше.
В ноябре на волгоградской улице был застрелен президент компании "Волга-Холдинг" Виталий Нестеров, известный также как криминальный авторитет Нестер. За два дня до этого в Волгограде были расстреляны в автомобиле еще двое, один из них, как утверждается, - вор в законе, приехавший из Владикавказа защищать интересы своих земляков. Предполагается, что за его убийством видна тень Нестера, мешавшего многим конкурентам. Соответственно не исключено, что убийство Нестерова стало местью.
Нестеров был еще в 1980 году приговорен к высшей мере наказания по редкой для тех времен статье УК - бандитизм. Высшая мера была в порядке помилования заменена 15 годами колонии строгого режима. Отбыв срок, Нестеров поспел как раз к расцвету российских "рыночных отношений". С его именем связывают несколько заказных расстрелов. Предполагают, что он - совместно с государственными чиновниками - участвовал в нескольких нашумевших аферах, таких, например, как хищение крупных сумм, полученных от "левой" реализации горюче-смазочных материалов, предназначенных селу. Одной из последних целей, заинтересовавшей Нестерова, стал Карповский элеватор, расположенный в области. Но здесь он мог столкнуться с очень многими конкурентами, в том числе (или в первую очередь?) криминальными, и не только волгоградскими. К Карповскому комбинату хлебопродуктов - одному из пяти крупнейших в России предприятий отрасли - многие "структуры" проявляют интерес.
Эти убийства - из самых громких в Волгоградской области за последнее время. Но далеко не единственные.
Следствие - не ловля блох, спешить некуда
В конце января с.г. прокурор Волгоградской области Николай Шепель на расширенной коллегии прокуратуры подводил итоги 2001 года. Он сообщил, что криминогенная обстановка в области в минувшем году ухудшилась. Количество зарегистрированных преступлений возросло на 2,5%. Почти на 15% увеличилось число убийств, на 45,8% - причинений тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом. Значительно возросло число грабежей, разбойных нападений, поджогов. Рост экономической преступности за год составил 4,3%. Говоря о работе прокуратуры Волгограда, областной прокурор назвал ее главный недостаток: "Она не реализует себя как координатор работы правоохранительных органов в борьбе с преступным перераспределением собственности, "теневым" бизнесом (особенно в сфере незаконного оборота алкогольной продукции), легализацией доходов, коррупцией и злоупотреблениями по службе".
В упомянутой публикации Андрея Серенко "Мафия - наш рулевой?" среди прочих опасных тенденций была названа и такая: "Сохранение низкого рейтинга социального престижа системы МВД". Люди плохо верят в способность милиции защитить их от преступников, эффективно бороться с организованной преступностью. То, как идет расследование случаев нападения на Бориса Изгаршева, Ирину Стародумову и Андрея Серенко, подтверждает, что люди в своем неверии правы.
Изгаршева следователь посетил через неделю после нападения. В журнале дежурной части ОВД Центрального района факт нападения отражен записью о том, что "мужчина просит помощи" и на вызов приезжал наряд отдела вневедомственной охраны. Но в его задачи не входит ни составление протокола, ни оперативные действия. Окровавленные молотки и арматурные прутья они с места происшествия не изымали. В РОВД отказались принимать от его жены заявление об избиении мужа, а без заявления уголовное дело можно возбудить, если пострадавший пролежит в больнице не менее трех недель.
К Ирине Стародумовой милиционеры приехали, когда "скорая" уже увезла ее в больницу, и заявили, что примут меры, когда им позвонят из больницы. Позже, после нескольких настойчивых звонков милиционеры все-таки прибыли домой к Стародумовой, вернувшейся из больницы. Почему-то им очень не понравилось, что в заявлении она написала, что связывает нападение со своей профессиональной деятельностью и предстоявшей поездкой на Гражданский форум. Фотографии места происшествия и опрос соседей следователь сделал через пять недель после нападения. А через месяц после нападения уже другой следователь потребовал от Ирины письменного заявления о том, что ни ей, ни журналистам ее газеты никто напрямую не угрожал и что она не связывает нападение с конкретной статьей.
Так же - ни шатко ни валко - идет расследование по делу о нападении на Андрея Серенко. Светлая мысль, а не составить ли фотороботы нападавших, родилась у следователей не в первые же дни после происшествия, когда зрительные впечатления были еще свежи, а месяцем позже.
Вячеслав Комиссаров, председатель комитета областной Думы по законности и безопасности, после нападения на Бориса Изгаршева заявил на пресс-конференции:
- Я не исключаю, что завтра изобьют и меня. Удивляюсь, что Изгаршева, судя по занимаемой им позиции, не избили раньше. Я разбираюсь по этому факту, но должен сказать, что есть фигуры, неугодные власти и органам внутренних дел. Они радуются, когда бьют таких людей.
Совет против антиволгоградской деятельности
В конце декабря прошлого года при городском Совете Волгограда было решено создать Совет общественной безопасности.
- Мысль о его создании давно витала в воздухе, - объясняет председатель горсовета Сергей Михайлов, - а последней точкой стало то, что в городе произошло избиение двух ведущих журналистов, то есть людей, которых все знают. Если Андрея Серенко били так - трубой по голове, да не один раз ударили, я думаю, может быть цель была не напугать? Когда молотят вот так - это убийство. После этого мы решили, что дальше ждать просто нельзя.
Совет общественной безопасности задуман как консультативный орган при председателе городского Совета. В него вошли представители общественных организаций города, совета ветеранов, СМИ, деловых кругов, горсовета, мэрии и - в качестве наблюдателей - руководство силовых ведомств города. Эта неофициальная, негосударственная структура должна будет заниматься проблемами безопасности - от вопросов защиты жизни и здоровья горожан до коррупции и экономической безопасности в местной промышленности и предпринимательстве. Одной из первых программ станет разработка "налоговой карты" Волгограда. По мнению Сергея Михайлова, это позволит ввести дифференцированный подход к взиманию арендной платы и некоторых налогов с предпринимателей, поможет укрепить конкурентоспособность волгоградских производителей на местном рынке.
О необходимости таких мер говорил на одном из первых организационных заседаний нового совета Борис Изгаршев, тот самый председатель совета директоров АО "Пивовар", на которого бандиты напали с молотками 17 октября. Он даже сформулировал термин: "антиволгоградский бизнес".
- Приезжие предприниматели теснят местных, рынки становятся "национальными", - говорил Изгаршев. - Акцизные марки предоставляются не по конкурсу, и примерно 40% реализуемой в городе и области водки завозится с Северного Кавказа. Любое предприятие из Москвы старается построить в городе свой "Царицынский пассаж". Много магазинов, которые торгуют только московскими товарами, а зачастую и нероссийскими. Платя ничтожные налоги в местные бюджеты, за счет волгоградского потребителя они поднимают экономику в лучшем случае московскую, а в худшем - зарубежную.
Но проблемы такого рода создают волгоградским предпринимателям не только иногородние конкуренты. АО "Пивовар" - волгоградское предприятие, платящее в бюджет города огромные налоги, долго и безуспешно пытается добиться у городской администрации, чтобы предприятию выделили место для торговли на городской набережной. А конкурирующее предприятие "Поволжье" такое место на волгоградской набережной имеет. Конкуренты эти - не такие уж и чужаки, из города-спутника "Волжский", но налоги она платят не в городской бюджет, за что же городские чиновники их так любят? Так что не случайно на одном из первых заседаний Совета общественной безопасности говорили о том, что защищать горожан порой придется и от власти.
Борьба за "промежуточное" кресло
Городской Совет стал в последнее время одной из самых заметных арен борьбы за будущую власть в городе и области. Первое же заседание, которое должен был вести Сергей Михайлов, избранный председателем Думы в конце октября, было сорвано из-за отсутствия кворума. Среди отсутствовавших по неясной причине был бывший председатель Сергей Нижегородов, пытающийся через суд вернуться в председательское кресло.
В январе с.г. Сергей Нижегородов и депутат Владимир Попов (тоже бывший председатель) и еще шесть депутатов созвали пресс-конференцию. Перед ее началом они передали прокурору области Николаю Шепелю некие материалы, связанные, как было сообщено, с незаконной деятельностью председателя горсовета Сергея Михайлова. На пресс-конференции они жестко раскритиковали деятельность Совета, причем Сергей Нижегородов заявил, что происходящее в Совете можно охарактеризовать фразой "рыба гниет с головы" и добавил: "Причина - в человеке, сидящем практически над нами. Я говорю о главе администрации Волгограда Юрии Чехове".
Юрий Чехов так прокомментировал это в беседе с корреспондентом "НГ":
- Это два оппонента, они возглавляют группу из шести депутатов. Я считаю, что как раз эта часть депутатского корпуса пытается решать вопросы передачи власти, за ними стоят определенные люди в нашем городе, те, которые будут претендовать на мэрское место, которые будут выходить на выборы. Радует одно: большая часть депутатов достаточно четко работают.
Практически так же оценил цели и амбиции "оппозиционеров" Сергей Михайлов:
- Я не думаю, что вопрос в председательском кресле. Думаю, что председательское кресло эта группа рассматривает как промежуточное звено на будущее, на выборах главы администрации города. Безусловно, с этого кресла легче афишировать себя. А если не получается в это промежуточное звено войти, значит, нужно показать неработоспособность горсовета, его руководителя, неумение управлять. На этом фоне пытаются так же показать и исполнительную власть: вот, смотрите, исполнительная власть не может повлиять на представительную, значит, и сама не в состоянии управлять городом. И на этом фоне можно двигать какую-то фигуру.
Недавно имя депутата Сергея Нижегородова зазвучало в прессе совсем не по политическим поводам. Это именно его обвиняют в убийстве 20-летнего Владимира Филиппова, недавно вернувшегося из Чечни после действительной службы. По предварительной версии Нижегородов двумя выстрелами из помпового ружья убил собаку, с которой гулял Филиппов, а третьим выстрелом - и его самого. Идет следствие, и пока неясно, что стало причиной трагедии.
- Окончательную точку может поставить только суд, - сказал председатель горсовета Сергей Михайлов. - Виновный в этом диком преступлении должен быть наказан - это законное требование и наших избирателей, и депутатского корпуса Совета.
Сводки с театра военных действий
Если по прочтении всего этого у читателя сложится впечатление, что Волгоград и область находятся под властью тайной, невидимой и загадочной преступной организации, читатель ошибется. Эта организация известна всем, кому это только интересно. У нее есть, конечно, свои тайны, но главная опасность как раз не в них. Ситуация страшна именно тем, что все всем известно. И политики, и силовики, и журналисты могут в подробностях рассказать, кто в волгоградской мафии главный и в каких он отношениях с представителями власти государственной, какие преступные авторитеты властвуют в каком районе, кто из них и как захватил какое предприятие и с чьей чиновничьей помощью. Точно так же в городе знают, "бойцы" какой "бригады" избили Андрея Серенко и кто оплатил эту работу. Но говорят об этом "не для печати". Потому что все эти авторитеты приобрели за несколько лет большую силу, большую собственность и большую власть.
Их власть не всегда реализуется трубой или молотком по голове. Есть и "цивилизованные" средства. Они прекрасно освоили административные уловки: могут, например, как рассказывают в городе ("не для печати!"), организовать повышение с переводом в столицу чиновнику, который им уж очень мешал. Они не чужды парламентской демократии, могут профинансировать - и выиграть - избирательную кампанию депутата весьма высокого Законодательного собрания, и несложно догадаться, в чьих интересах будет он вести свою законодательную деятельность. Они не крохоборы, не сидят на приобретенной (не важно какими путями) собственности, как собака на сене: могут поделиться этой собственностью с государственным чиновником высокого ранга... и, имея такого союзника, двинуться на захват новой собственности. Но могут, конечно, и по голове, если человек попался неуступчивый. Одним ударом трубы или арматурного прута бандиты делают сразу два дела: во-первых, упрямца припугнут, во-вторых, покажут всему городу, кто в нем хозяин. А сейчас, имея в виду грядущие выборы, очень ценно: тем, кто рвется к власти, очень нужно дискредитировать власть нынешнюю. Показать, что она не в состоянии навести порядок. Тогда сменить ее будет намного проще.
Нельзя сказать, что никто и ничто не противостоит этому. По отзывам многих сведущих людей, очень толково руководил ГУВД Волгоградской области его бывший начальник Михаил Никифоров, переведенный недавно в МВД РФ. С хорошей аттестацией приехал из Самары и его преемник Петр Чипура - от него и его подчиненных волгоградцы вправе ожидать энергичной и эффективной деятельности. Без саморекламы, методично и последовательно "занимается" борьбой с оргпреступностью управление ФСБ. Но мафиозные корни так глубоко и густо проросли во все сферы жизни области, что трудно даже представить, каковы должны быть усилия, способные организованную преступность если не уничтожить (не уничтожили ведь ее в самых развитых и демократических странах), то по крайней мере поставить серьезный барьер между ней, преступностью и чистой политикой, чистым предпринимательством, чистой прессой. Не будем никого идеализировать, во всех этих сферах жизни общества и своя грязь найдется. Но все-таки политическая интрига - это еще не убийство, самая жесткая конкуренция - это еще не захват завода боевиками, а газетная - это еще не кровь.
В городе уже говорят, что вопроса о криминальной столице России не существует - разумеется, это Волгоград. Впрочем, такие разговоры можно сейчас услышать во многих городах - каждый лучше видит, что происходит у него в доме, и смутно представляет, как там у соседей. Но волгоградская ситуация заставляет отнестись к ней с особенным пристрастием. Уж очень известен во всем мире этот город, и известен, разумеется, не бандитским разгулом. С лета 1942 года несколько месяцев весь мир начинал день с того, что слушал новости из-под Сталинграда. Правда, новости тогда назывались сводкой. Какие же сводки будут поступать из Волгограда в ближайшие годы?
Маленький сын Андрея Серенко видел из окна, как избивают его отца. После этого он долго ходил в садик с зонтиком. В те дни дождя в городе не было, наоборот, морозило. Просто под зонтиком мальчишка чувствовал себя в безопасности.
Волгоград-Москва