Евгений Соловьев "Если мы не начнем реконструкцию системы водоснабжения, то через два-три года весь город будет ходить за водой на Волгу!" - провозгласил ярославским народным избранникам директор малого предприятия (МП) "Ярославльводоканал" Александр Аниськин. Прислушавшись к специалисту, муниципалитет Ярославля 15 голосами "за", пятью - "против" и при одном воздержавшемся одобрил предложение мэра города Виктора Волончунаса о получении кредита в 16 млн. долл. от Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Если будет дано согласие совета директоров банка, "Ярославльводоканал" получит эти кредитные средства под гарантию городского бюджета.
Так началась история закабаления ярославцев мировой финансовой структурой. Этого мнения придерживаются оппоненты мэра Ярославля, депутаты муниципалитета, лидер фракции СПС в областной Думе Олег Виноградов и главный врач городской больницы # 1 Юрий Матвеев, то есть депутаты городской Думы, которые голосовали против того, чтобы мэрия брала кредит у ЕБРР. К их доводам не прислушались.
В Ярославле вряд ли остались противники реконструкции системы городского водоснабжения, часть которой изношена на 80-100%. "Ярославльводоканалу" требуется модернизация водопроводных и насосных станций, замена и восстановление водопроводов, разработка нового источника воды для удовлетворения растущих потребностей населения и предприятий города. Сегодня из кранов в домах нередко поступает мутная вода с крайне неприятным запахом. Текущего финансирования и сбора платежей за воду предприятию на быструю реконструкцию не хватит. По оценкам городских властей, для полного обновления системы водоснабжения Ярославля необходимо около 2,4 млрд. руб.
В мэрии города долго ломали голову - где взять деньги хотя бы на первоочередную часть работ. По прогнозам специалистов, на объектах МП "Ярославльводоканал" без заметных финансовых вливаний "высока вероятность серьезных аварий в 2003-2005 годах". Угрозами будущих катастроф руководство мэрии Ярославля и убедило депутатов одобрить получение кредита у ЕБРР.
Условия банка достаточно просты - кредит в 490 млн. руб. (16 млн. долл. по курсу Центробанка РФ) выделяется в 2002-2003 гг. сроком на 10 лет с процентной ставкой около 23% годовых. В итоге МП "Ярославльводоканал" до 2012 г. должен будет вернуть банку не только основную сумму долга, но и выплатить проценты и комиссию в размере 678 млн. руб. (около 22,238 млн. долл.). При этом на реконструкцию системы водоснабжения городской бюджет должен также выделить 153 млн. руб. собственных средств. Из суммы кредита ЕБРР на пропаганду рационального использования воды должно быть потрачено 75 тыс. долл., а "на оплату консультационных услуг и проектированию и управлению строительством и поддержку реализации проекта" - 0,7 млн. долл.
Чтобы вернуть кредит, в мэрии Ярославля решили к 2007 г. увеличить тарифы на воду для населения практически в шесть раз - с 1,58 до 8,37 руб. за кубометр. В итоге - если сейчас семья из трех человек платила за воду и канализацию 58,7 руб. в месяц, то через пять лет она выложит из своего кармана 333,1 руб.
Вся эта арифметика была выложена городским депутатам на нескольких заседаниях, в ходе ознакомительных поездок и встреч с мэром и его заместителями. В итоге чиновники все равно убедили не всех. Депутат-журналист Александр Цветков выступил против взятия кредита на невыгодных для города условиях. Особенно его возмутили "отступные" для неких консультантов. Заместитель мэра по экономике Вячеслав Сидоров отвел удар: "Не будет консультационной фирмы - не будет кредита".
Неожиданно для многих против кредита выступил руководитель муниципальной городской больницы # 1 Юрий Матвеев. "Провести реконструкцию водоканала мэрия хочет за счет наших избирателей. Нужна ли такая вода ярославцам? Необходимо делать модернизацию очередями, а не ввязываться в авантюры. Через три года нас здесь не будет: и мэр, и депутаты будут работать в других местах. Отдавать в кабалу наших детей неразумно. Лучше затянуть пояса и выделить деньги из бюджета города", - предложил главный врач.
Другой народный избранник Александр Симон предложил провести в Ярославле референдум по вопросу взятия кредита - пусть сами горожане одобрят выплату гигантских процентов иностранным банкирам. Давний оппонент мэра, лидер фракции СПС в областной Думе Олег Виноградов, заявил, что кредит ЕБРР - кабала для города, и предложил вообще его не брать. "Схема прямого финансирования из бюджета города выгодней как для населения, так и для городского бюджета. Тариф можно будет повысить всего в три раза, а не в шесть. Окупить мы должны не 1 млрд. 168 млн. руб. кредита, а всего 490 млн. прямых инвестиций. При этом срок проведения реконструкции увеличивается с одного года до трех лет", - утверждает народный избранник.
Олег Виноградов не исключил, что у кого-то из активных сторонников кредита есть свои личные интересы в его получении. "Только 700 тысяч долларов предлагается заплатить непонятно кому за консультации. Видимо, чьи-то интересы и в Москве, и в Ярославле включены в стоимость проекта. Вот почему так лоббируется этот кредит, явно кабальный для ярославцев", - заявил лидер фракции СПС в областной Думе. Почему-то никто из выступавших на муниципалитете не вспомнил, что сын мэра Ярославля Дмитрий Волончунас, бывший работник налоговой полиции, нынче трудится в финансовом отделе МП "Ярославльводоканал", куда и поступят 16 млн. долл.
Надо сказать, что ярославские противники взятия кредита ЕБРР на реконструкцию системы водоснабжения не одиноки. Их идеи созвучны с мыслями губернатора Пермской области Юрия Трутнева, который недавно заявил, что Пермь может выполнить реконструкцию системы водоснабжения без кредита ЕББР. По его мнению, повышение тарифов на воду даст достаточно средств для необходимых работ. Отказ от кредита позволит избежать дополнительных расходов, связанных с выплатой процентов.
Ярославль
