Светлана Савенок В последнюю неделю уходящего года смоляне окончательно убедились, что захлестнувший область энергетический кризис имеет отнюдь не политическую подоплеку. С 14 часов 24 декабря "Межрегионгаз" ввел для ОАО "Смоленскэнерго" систему принудительного ограничения в поставках газа. Со следующего дня должны были начаться отключения электроэнергии по области. Ни попытки губернатора Александра Прохорова объяснить действия руководства "Смоленскэнерго", вынужденного отключать энергию потребителям, "политическим шантажом", ни вмешательство в ситуацию федерального Центра так и не смогли застраховать жителей области от угрозы встретить Новый год при свечах.
Впрочем, в ближайшие дни передохнуть можно, на отключения энергетики пока не пойдут - будут использовать резервное топливо... пока не кончится. Вопрос же расчетов с газовиками все равно встанет, а потому встанет со всей остротой своей и вопрос данных губернатором гарантий погашения долгов области перед "Смоленскэнерго" (по состоянию на 21.12.01 из 190,4 млн. руб. оплачено лишь 70,5).
Кадровая находка губернатора Прохорова
1 сентября 2000 года новым директором государственного предприятия "Облкоммунэнерго" с легкой руки Александра Дмитриевича Прохорова стал Семен Георгиевич Левенков. Целью смены директора предприятия (по замыслу губернатора) было "кадровое укрепление данной организации". Надо полагать, биография Семена Георгиевича как нельзя лучше соответствовала, по мнению Прохорова, кадровому укреплению структуры коммунальной энергетики области. К тому времени Левенков имел уже прочную, но отнюдь не безупречную репутацию. Семен Георгиевич в 1996 году стал одним из главных героев весьма нашумевшего уголовного дела о продаже самолетов без уплаты налогов. Руководство Смоленского авиационного завода и предположить не могло, чем обернется выдача Левенкову доверенности на право представлять интересы завода на территории СНГ. Сделку о продаже одного нового самолета Як-42 Д Левенков провернул так мастерски, что растерянно почесывали затылки и продавец (Смоленский авиационный завод) и покупатель (ТОО "Авиакомпания" РДС-АВИА г. Волгограда). И государство, кстати, "обиделось", т.к. Левенков "умышленно сокрыл полученные доходы в особо крупных размерах". Из приговора Заднепровского суда г. Смоленска (30 апреля 1996 г.): "Об умысле свидетельствует сам характер действий Левенкова, направляющего поступающие денежные средства на расчетные счета других предприятий, а также представлявшего в бухгалтерию фиктивные договоры о сотрудничестве с фирмами, реально не существующими, о чем подсудимый не мог не знать, а также фиктивные акты сдачи-приемки полностью выполненной работы". Подделку документов в суде доказать не удалось, однако будущий помощник губернатора в вопросах коммунальной энергетики был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 (ч.2) УК (сокрытие полученных доходов в особо крупных размерах) и приговорен к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительно-трудовой колонии общего режима и конфискацией части принадлежащего ему имущества. Вины своей Семен Георгиевич так и не признал, а стало быть, о раскаянии говорить как-то даже неуместно. Именно на этого человека и сделал ставку глава администрации Смоленской области.
Доверяй, не проверяя!
Спустя три месяца с момента назначения нового руководителя "Облкоммунэнерго" прокуратура области возбуждает уголовное дело по факту отключений электроэнергии в г. Смоленске. Следствие пришло к заключению о необходимости внесения представления на имя главы администрации Смоленской области об устранении нарушений финансовой дисциплины в "Облкоммунэнерго", прокурор же указал губернатору "незамедлительно укрепить ГЭПП "Облкоммунэнерго" в кадровом отношении, решить при этом вопрос о соответствии С.Г. Левенкова занимаемой должности".
Позиция А.Прохорова в отношении своего ставленника осталась абсолютно незыблемой: "Что касается Левенкова, это наш внутренний вопрос... Ну, во-первых, я Семена Георгиевича знаю уже на протяжении 20-25 лет. Знаю, как талантливого менеджера, как человека, который мог побороться за ту или иную идею, который может отстоять интересы области. Ситуация в "Облкоммунэнерго" на тот момент складывалась сложная, нужен был руководитель, который смог бы разрубить этот гордиев узел. Я подумал: "Да, Левенков - неординарная, сложная личность. Но он человек, который может постоять за себя, за идею. Сможет отстоять интересы областной администрации. Сложно с ним, но вместе с тем я считаю, что он на месте", - заявил Александр Дмитриевич.
Вот так они и боролись "за идею" каждый на своем месте. Левенков (в кресле руководителя коммунальных сетей) разжигал проплаченными материалами классовую ненависть к Чубайсу, пытающемуся "посягнуть на святое" (читай - деньги за отпущенную энергию). Прохоров (в кресле руководителя области) либо слепо верил Левенкову, либо в самом деле считал, что очередное предупреждение, полученное от генерального директора "Смоленскэнерго" Михаила Хвостанцева ввести ограничение отпуска энергии за неплатежи, - акт политического шантажа и желание раскачать ножки его губернаторского стула.
Прокурор пишет губернатору...
Меж тем ком долгов рос просто-таки с неприличной быстротой. Ситуация обострилась настолько, что в ноябре текущего года в нее вынуждены были вмешаться федеральные власти. По поручению первого заместителя полномочного представителя президента в ЦФО Андрея Парамонова была создана комиссия, которой предстояло распутать лабиринты хождения денег, поступавших в "Облкоммунэнерго", но никак не проявлявшихся на выходе в виде платежей "Смоленскэнерго".
Вскоре на пресс-конференции будет наконец озвучено то, что губернатор, наверное, "не знал, но боялся спросить". Руководитель Контрольно-ревизионного управления в Смоленской области Валерий Слепцов заявил: "Предварительные факты говорят о вопиющем безобразии. Вот, смотрите: страхование имущества с компанией "Альфа-Гарант" - 6,6 млн. руб. Это, учитывая то, что по балансу сегодня нет прибыли. Повышение квалификации работников в штате Калифорния (!) - 226,2 тыс. руб. При наличии в штате собственных юристов - юридическая помощь со стороны "Фемиды" обошлась в 1,1 млн. руб. Приобретались векселя. Учитывая такую огромную задолженность, была ли необходимость в их приобретении? Проплата публикаций в СМИ обошлась "Смолоблкоммунэнерго" в 2,1 млн. руб.! Только одна заметка стоила более 800 долл.".
Одновременно с комиссией в финансовых хитросплетениях предприятий разбираются следователи прокуратуры в рамках сразу двух уголовных дел: уже нового уголовного дела, возбужденного по факту отключения подачи электроэнергии в Смоленске 14.11.01, а также по уголовному делу по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.215 - 1 УК РФ (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности руководителем ГЭПП "Смоленскоблкоммунэнерго" Левенковым С.Г.).
20 декабря прокурор направляет еще одно представление в адрес Прохорова. В нем губернатор ставится в известность о том, что "часть поступивших в качестве оплаты за потребленную электроэнергию средств расходовалась не по назначению. Кроме того, действия Левенкова С.Г. затрудняют не только работу ревизоров, но и производство предварительного следствия по делу. Так, по направленному руководителю ГЭПП запросу следователя о предоставлении необходимых документов Левенков С.Г. сообщил о невозможности их представления... только в ходе проведенного 19 декабря обыска необходимые документы были получены". В этот раз прокурор области совершенно недвусмысленно, ссылаясь на ст.24 Федерального закона "О прокуратуре", просит отстранить Левенкова от занимаемой должности и о результатах рассмотрения настоящего представления сообщить в установленный законом срок. Таким образом, губернатору, совсем недавно продлившему контракт с Левенковым еще на пять лет, выбора не остается...
А вот с выводами спешить не надо! Помните, Прохоров охарактеризовал Левенкова как человека, который может постоять за себя и за идею. Видимо, одной из таких попыток постоять за себя стало заявление Семена Георгиевича в адрес смоленского мэра со скоропостижной просьбой "рассмотреть вопрос об отмене регистрации ГЭПП "Облкоммунэнерго". Чем не ход? Проверка подтвердила неподъемный груз долгов? Надо просто ликвидировать предприятие, и все проблемы будут сняты! Что же касается борьбы за идею - тут Александр Дмитриевич в своих оценках явно погорячился.
А что же губернатор? Он старательно ищет деньги, чтобы покрыть долги "Облкоммунэнерго", обращается к депутатам за разрешением взять кредит в московском банке под гарантии областного бюджета. Разрешение со скрипом, но было получено, а вот с процедурой оформления что-то не заладилось. Сейчас тепло и свет в домах смолян напрямую зависят от каждого банковского дня, оставшегося в этом году для перечисления денег газовикам. Резервного топлива у "Смоленскэнерго" хватит на несколько суток.
Смоленск
