Превращение делишек в дела

Прокурор Саратова Евгений Григорьев три месяца назад работал в прокуратуре области начальником отдела по надзору за оперативно-разыскной деятельностью. При назначении на новую должность перед ним поставили две цели: поднять авторитет правоохранительных органов и заселиться в новое здание. С одной он уже справился. В здании на улице Казачьей полным ходом идет ремонт. Переезжала городская прокуратура с шумом, докатившимся даже до администрации президента РФ. Губернская торгово-промышленная палата, в одночасье потерявшая 3 тыс. кв. метров, уже два месяца доказывает, что площади у нее изъяли незаконно. Кроме сожаления об уплотнении, президента ТПП Владимира Давыдова не устраивает сам факт соседства с правоохранительной структурой - слишком разные клиенты открывают теперь рядом расположенные двери. Президент оперирует двумя главными аргументами. Первый состоит в том, сто ТПП за свой счет отремонтировала загаженные бывшими хозяевами, Домом молодежи, помещения, второй - в том, что на углу здания стоит статуя бога торговли Меркурия. Прокурор Григорьев с поставновкой вопроса не согласен по сути. По его версии, в июле прокуратура города провела проверку в комитете по имуществу, выясняя эффективность использования помещения муниципальной собственности, 2 тыс. квадратных метров которой сдаются в аренду. Нарушений нашли много, но главное, выяснили, что просторное здание пристройки к Торгово-промышленной палате 4 года находится в безвозмездном пользовании полукоммерческой организации, а за это время город добровольно отказался от 6 млн. руб. После представления прокурора мэрия послушно расторгла договор. Мэр подписал постановление, по которому неграмотно используемые площади отходили к областной прокуратуре для размещения на них прокуратуры города. Все претензии по поводу неожиданности такого поворота событий для ТПП Евгений Григорьев предлагает адресовать мэру. Все вопросы относительно законности - в арбитражный суд, первая инстанция которого уже отказалась удовлетворить исковые требования обиженных.

Со второй задачей городскому прокурору справиться будет труднее. Заявления Центра о том, что в системе правоохранительных органов изменится порочная система отчетности, пока остаются на уровне разговоров. На деле до сих пор показатель раскрываемости преступлений считается одним из главных. При этом, убежден Евгений Григорьев, никто не знает, сколько преступлений совершается на самом деле. В Саратове изменения к лучшему он связывает с приходом год назад нового прокурора области Анатолия Бондара.

Городской прокурор работает в этой структуре уже 20 лет, и, если он говорит, что в городе есть элементы коррупции, в наличии должностных злоупотреблений и сомневаться не стоит. За три месяца службы на новом месте четыре громких дела почти подготовлены для передачи в суд. По одному проходит бывший начальник управления по капстроительству городской администрации, превысивший служебные полномочия. Чиновнику грозит наказание от 3 до 7 лет с лишением права в последующем занимать определенные должности. Еще одно дело - университетское. В августе в СГТУ была задержана группа лиц, занимавшихся вымогательством взяток с абитуриентов. За взятку через месяц пойдет отвечать в суд и заместитель главы администрации одного из центральных районов города, к которому обратился предприниматель с просьбой найти торговое место. В производстве находится дело и в отношении директора завода резинотехнических изделий. Он обвиняется в превышении служебных полномочий и расхищении мобилизационного резерва.

С 1 октября в Саратове резко повысились тарифы на услуги ЖКХ: за стандартную двухкомнатную квартиру семья из 4 человек должна теперь платить больше 700 руб. вместо привычных 300. Горпрокуратура опротестовала решение гордумы по юридическим мотивам. Во-первых, существует федеральный стандарт оплаты квадратного метра жилых помещений, установленный на 2000-2001 годы, и он значительно ниже стандарта, введенного муниципальной властью. Во-вторых, по другому федеральному акту при повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги обязательно должна проводиться экспертиза экономической обоснованности. Прокуратура направила исковое заявление в суд. Дело обещает быть непростым. Прокурор области Анатолий Бондар не скрывает, что на судей оказывают давление. Откуда - не уточнил, но повышенные тарифы снимают головную боль и с администрации города, и с правительства области. Cудебные прения городской прокуратуре надо выиграть во что бы то ни стало - ей нужна крупная победа в обывательской среде.

Когда-то в беседе с корреспондентом "НГ" мэр Саратова Юрий Аксененко сказал, что он никогда ничего не делает незаконно: если ему не хватает федеральных и областных нормативных актов, он принимает городские. Только постановлений по вопросам о землепользовании из структур администрации выходит 28 тыс. в год. Но каждый месяц пакет всех подписанных документов забирают в городскую прокуратуру.

Пять-семь лет назад бандитские разборки в Саратове были обычным делом. С тех пор стало тише. Население спокойно, пресса потеряла интерес к этому направлению деятельности прокуратуры и уже не изводит работников ведомства вопросами. А их это, как ни странно, обижает. При этом полной информацией о количестве групп оперативные работники не обладают. У городского прокурора свой счет: по его информации, в городе работают несколько десятков серьезных групп. На то, чтобы мнение населения города о прокуратуре изменилось, Евгений Григорьев отвел год.

Саратов