Светлана Савенок НА ДНЯХ смоляне будут отмечать годовщину начала "боевых действий на энергетическом фронте", первый день которых приходится на 27 сентября. Именно тогда жители, возмущенные длительным отсутствием электричества в домах, перекрыли железную дорогу. Главе администрации Смоленской области Александру Прохорову после непростых переговоров и клятвенных обещаний, что впредь он не позволит АО "Смоленскэнерго" "творить подобные безобразия", удалось успокоить народ, смоляне разошлись по домам. Однако, судя по всему, не ведал Александр Дмитриевич, что творит, не понимал, что скрыть истинную причину отключений от людей не удастся. И, видимо, совсем не хотел понимать, что деньги, перечисленные плательщиками в структурное подразделение администрации области - предприятие "Облкоммунэнерго", все-таки придется перечислять в АО "Смоленскэнерго" за отпущенную энергию.
Прошел год. Тревожно прошел, с регулярными "перестрелками" в прессе, с кипой разъяснительных документов, угроз, предупредительных актов и неизменной чередой веерных отключений. Дважды депутаты областной Думы пытались разобраться, кто же виноват в этих постоянных "безобразиях". В ноябре 2000 года областной прокуратурой даже было возбуждено уголовное дело по факту массового нарушения прав граждан (то есть отключений энергии). Что же изменилось? Отключения не только не прекратились, но объем их возрос.
Генеральный директор "Смоленскэнерго" Михаил Хвостанцев продолжает недоумевать: каким же образом деньги плательщиков безнаказанно застревают в недрах "Облкоммунэнерго" и почему губернатор не может или не хочет разобраться в делах подведомственной ему структуры? Областной прокурор Евгений Агарков попытался было (в меру своих возможностей) повлиять на ситуацию, подписав представление в адрес губернатора. В нем четко говорилось о финансовых нарушениях в "Облкоммунэнерго", выявленных в ходе расследования уголовного дела, и содержалась просьба о срочном решении вопроса о соответствии занимаемой должности генерального директора предприятия "Облкоммунэнерго" С.Левенкова, а также о кадровом укреплении этой организации.
Однако глава области, руководствуясь только ему ведомыми соображениями, заявил, что проблема надумана, никакого аврального положения в энергетике Смоленской области нет, а вся проблема с отключениями сводится лишь к политическим играм руководителя "Смоленскэнерго" г-на Хвостанцева, который является председателем Политсовета регионального отделения СПС. Для Смоленской области, устойчиво принадлежащей к "красному поясу", это объяснение стало настоящей находкой. Формулировка "политические игры с рубильником" настолько пришлась по душе команде Прохорова, что ее начали повторять при каждом удобном случае. Так, на одной из пресс-конференций первый заместитель губернатора Сергей Антуфьев заявил: "Не секрет, что энергетика в России сейчас превратилась в аппарат для захвата власти. Нас сегодня душат естественные монополии. И происходит это при молчаливом согласии федеральных властей. Но государство имеет достаточное влияние, чтобы прекратить этот беспредел. Значит, государство сегодня устраивают те потрясения, которые происходят в отдельных регионах страны. Но у нас на эти непомерные требования есть ответ: надо жить по средствам. Платить надо, но надо учитывать и реалии".
А реалии таковы: в 2001 году долги по текущим платежам "Облкоммунэнерго" выше, чем в предыдущем, причем уровень текущей оплаты месяц от месяца падает, благодаря чему осень смоляне встретили с введением небывалых для региона по величине ограничений (на 30%). Вопрос о снабжении области электроэнергией был вынесен на сентябрьское заседание областной Думы. Надо отметить, областная администрация подготовилась к нему основательно, предложив ряд мер, способных, по ее, администрации, мнению, выправить ситуацию. Прежде всего наконец-то созрела решимость записать расходы на энергетику отдельной строкой бюджета (следующего года, естественно). Были предложены и другие шаги, правда, мало относящиеся к существу вопроса, скорее напоминающие лозунги. К примеру: "Получать энергию напрямую от АЭС, минуя федеральный оптовый рынок!", "Не допустить передачи сетей "Облкоммунэнерго" "чубайсовскому" "Смоленскэнерго", "Попросить дотации из федерального бюджета!" и, наконец, самый забавный по своей наивности для столь высокого собрания - "Запретить АО "Смоленскэнерго" производить отключения!"
Как ни странно, в выступлении докладчика от областной администрации так и не прозвучало предложения "заплатить долги и жить спокойно". Более того, когда депутаты поинтересовались у губернатора, надо ли пересмотреть бюджет текущего года, тот ответил, что надобности в этом не видит. В результате решение, принятое Думой применительно к ситуации дня сегодняшнего, видимо, будет носить чисто декларативный характер. "Смоленскэнерго", признанное худшей системой Центрального федерального округа по накоплению запасов угля, а также не имеющее возможности рассчитаться за газ, отступать не собирается. По словам Михаила Хвостанцева, не заплаченные энергетиками в августе 15 млн. руб. (по причине полного отсутствия оных) за газ могут обернуться "частичным или полным прекращением подачи газа". Поэтому на заседании областной Думы Михаил Хвостанцев заявил: "С 1 сентября игры в "ограничения" окончены. АО "Смоленскэнерго" в одностороннем порядке приняло решение об изменении договорной величины отпуска электроэнергии предприятию "Облкоммунэнерго" на 30%". Однако заявление это никто либо не услышал, либо просто не понял. Расходились депутаты с легким сердцем и в полной уверенности, что отключения прекратятся.
А между тем "Облкоммунэнерго", не рассчитавшись с поставщиком энергии, успело выплатить фирме "Альфа-гарантия" страховой взнос в размере 15 млн. руб. Представитель "Облкоммунэнерго", отвечая на вопрос о "якобы пропавших или украденных миллионах" (об этом уже было много написано и сказано), разъяснил: "Мышиную возню" вызвала оплата страховки фирме "Альфа-гарантия" - 15 миллионов рублей. Но это соответствует требованиям закона - застраховать свои риски. Так вот, с начала года мы уже получили 460 тысяч рублей на возмещение от страховой компании". Когда "Облкоммунэнерго" рассчитывает получить остальные 14,5 млн. руб., и рассчитывает ли - неясно.
В марте, когда перспективы страхового соглашения еще только обсуждались на Смоленской земле, одна из местных газет восторженно разъяснила, чего же ждать от процесса страхования коммунальной энергетики простым смолянам: "Ждать, что в области обеспечение теплом и светом будет непрерывным. Никаких отключений и перебоев". Теперь, в сентябре, эти обещания никого не согревают.
Смоленск
