Борис Федотов ПРЕДШЕСТВЕННИК Леонида Игоревича Вячеслав Кислицын прославился тем, что окружал себя людьми, за которыми тянулась череда уголовных дел, политических скандалов, обвинений в коррупции и воровстве. Около десятка человек его команды имели судимости. Итогом их работы стал глубочайший экономический кризис. Долг республики превысил ее бюджет почти в десять раз. Именно с таким наследством пришлось столкнуться после выборов Леониду Маркелову.
Леонид Игоревич не был новичком в политике, его политическая карьера началась в рядах ЛДПР. В составе партии Жириновского Маркелов избирался в Государственную Думу, работал заместителем председателя парламентского комитета по образованию и науке. Именно там Маркелов получил широкое представление о формировании экономической политики государства и о финансовых проблемах регионов.
Нет ничего удивительного в том, что вскоре дороги Леонида Игоревича и эпатажного лидера ЛДПР Владимира Жириновского разошлись. Принципиальному и последовательному в своих убеждениях Маркелову претили закулисные интриги. И хотя президент Марий Эл старается не комментировать причины разрыва, его негативное отношение к Владимиру Вольфовичу ни для кого не является секретом.
Разрыв с ЛДПР лишь прибавил популярности Маркелову как политику. У него появилась возможность заняться самостоятельной карьерой. Вскоре родилась программа вывода республики из экономического кризиса - по-военному простая, четкая (Леонид Игоревич больше десяти лет отдал службе в Вооруженных силах), а потому понятная и близкая большинству избирателей. Маркелов понимал, что без инвестиций Марий Эл не выживет, знал он и как привлечь деньги в регион.
Победа на выборах была предопределена, хотя политические противники Маркелова старались всячески принизить ее значение, утверждая, что его приход во власть стал возможен лишь благодаря протекции Кремля и представителя президента в Приволжском округе Сергея Кириенко. Кому-то очень хотелось видеть в Леониде Игоревиче марионетку, не способную отстаивать интересы Марий Эл на федеральном уровне. Кому-то выгодно лепить из Маркелова карманного президента, хотя новый лидер Марий Эл на деле доказал свою состоятельность.
За Леонидом Игоревичем в регион пришли деньги. Национальный Банк Развития хорошо был известен в Москве, теперь его знают и в Марий Эл. НБР - крупная финансовая структура, во главе которой стоят опытные менеджеры, прошедшие школу Тори-банка. Банк участвует во многих инвестиционных проектах, и в республику он пришел с программой, предполагающей солидные финансовые вливания, соизмеримые с бюджетом Марий Эл. Плоды сотрудничества НБР и республики мы увидим уже к концу года.
Но не все в Марий Эл идет так гладко, как хотелось бы. Одни деньги дают, другие их забирают. Стоило республике начать подниматься с колен, поступления доходов в собственный бюджет возросли почти в два раза, как к Леониду Маркелову зачастили эмиссары РАО "ЕЭС России", "Газпрома" и нефтяного гиганта "ЛУКОЙЛ". Так называемые естественные монополии требовали одного - немедленного погашения долгов. И это в ситуации, когда появилась реальная возможность поддержать ослабленный агропромышленный комплекс. Характерно, что, когда во главе республики стоял Кислицын, никто ультимативных требований Марий Эл не выставлял. Перед посевной, когда на счету каждая копейка, "ЛУКОЙЛ" фактически отобрал у республики 44 млн. руб. В результате, чуть не сорвались весенние полевые работы. По меньшей мере странно повела себя и государственная компания "Росрезерв", потребовавшая в ультимативной форме вернуть ей товарный кредит. Справились и с этой задачей. Но самый тяжелый удар республике нанесли РАО "Газпром" и "ЕЭС России".
По заверениям "отца" российской приватизации Анатолия Чубайса, Марий Эл должна энергетикам 800 млн. руб. Сумма для небольшой республики, где средняя зарплата - чуть больше тысячи рублей, астрономическая. Новое руководство не отказывается от своих долгов, но при этом предлагает РАО "ЕЭС России" не забывать и о собственных. Маркелов неоднократно подчеркивал, что, по его подсчетам, энергетики нанесли республике ущерб, измеряющийся 3 млрд. руб.
Во время строительства Чебоксарской ГЭС с карты Марий Эл были стерты целые поселки с прилегающими к ним полями и лугами. То же самое произошло и при прокладке линий электропередач ЛЭП-500. Республика лишилась тысяч гектаров пахотных угодий. Леонид Игоревич неоднократно поднимал вопрос о компенсации за потраву пахотных земель, но голос президента услышан Чубайсом так и не был. По иронии судьбы именно Чебоксарская ГЭС наступает сегодня на горло региону, требуя выплаты сотен миллионов рублей. Между тем, по оценкам марийского руководства, только на работы по ликвидации последствий ее строительства и эксплуатации необходимо 2,8 млрд. руб. Так кто же кому должен? С такой арифметической задачей справится даже первоклассник, но главный приватизатор ее решить не может.
Как издевательство выглядит его послание президенту Марий Эл. "Дорогой друг! - пишет Анатолий Борисович. - Спасибо, что вы начали платить нам┘" Хочется, в свою очередь, спросить: когда же начнет платить РАО "ЕЭС России"?
Аналогичная ситуация сложилась и с "Газпромом", с той лишь разницей, что там ЛЭП, а здесь тысячи километров газопроводов. Естественно, за земли, по которым тянутся нити труб, никто не перечислил ни копейки. В то же время "Газпром" платил и платит суверенной Украине и Белоруссии за трубопровод "Уренгой-Помара-Ужгород", признавая, что отторг часть земель, готов платить любой другой стране, но не субъектам Российской Федерации. Через интересы регионов можно переступить: они же свои, родные, а значит, бесплатные.
Естественные монополии отчисляют кругленькие суммы в федеральный бюджет, но Марий Эл от этого легче не становится. В Москве забыли, что богатство федерального Центра произрастает из регионов, которым естественные монополии без зазрения совести выкручивают руки, а чересчур строптивым выключают рубильник. Последствия такой политики можно воочию наблюдать в Приморье, который год переживающем перманентный энергетический кризис. Судя по всему, Марий Эл будет следующим регионом, погруженным во тьму. Кому-то не терпится дестабилизировать ситуацию в уставшей от нищеты республике. Неудивительно, что на местах усиливаются сепаратистские настроения.
В тяжелом положении оказались и предприятия оборонного комплекса, коих в республике в советские времена настроили немало. О проблемах оборонки написано достаточно. Казалось бы, решайте их, выводите промышленность, способную приносить миллионы долларов прибыли, из коллапса. Увы, верхушка военно-промышленного лобби, возглавляемого Ильей Клебановым, демонстрирует лишь свою беспомощность и неспособность эффективно управлять принадлежащей ей собственностью.
Первой жертвой ВПК стал крупный Йошкар-Олинский завод холодильного оборудования, оказавшийся благодаря "мудрому" руководству из Москвы на грани разорения. Местной администрации пришлось приложить немало усилий, прежде чем на производстве сменилась власть и был наведен мало-мальский порядок. С приходом внешнего управляющего, получившего карт-бланш марийского правительства, завод перестало лихорадить, а рабочим наконец-то погасили многомесячную задолженность по зарплате. И это лишь начало. Новое руководство предприятия пообещало, что до конца года завод значительно увеличит объемы производства и начнет выпуск новой продукции. А это значит - дополнительные рабочие места, существенное повышение зарплаты и разрешение проблемы задолженности перед бюджетами всех уровней.
Похожая ситуация сложилась еще на одном производстве холодильного оборудования, опекаемом Минфином России, Федеральной службой по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО), людьми из аппарата представителя президента в Поволжье и Внешэкономбанком. В противоречие с такими могучими фигурантами и вступила марийская власть. Из-за личных амбиций отдельных чиновников завод чуть не пошел ко дну, сотни людей могли оказаться на улице.
Камнем преткновения стала фигура внешнего управляющего из ФСФО, который рулил предприятием до тех пор, пока не вмешалась местная власть. Леониду Маркелову пришлось выдержать жесткий прессинг Москвы, всячески поддерживавшей чиновника ФСФО. Однако президент маленькой республики не стушевался перед влиятельными федеральными политиками. К разрешению кризисной ситуации пришлось подключить марийские правоохранительные органы, принципиальную позицию по отношению к федеральному Центру занял местный арбитражный суд. Сегодня предприятием руководит молодой и энергичный частный предприниматель из Томска, пообещавший до конца года полностью загрузить мощности практически простаивавшего завода.
Республика наконец-то почувствовала, что может отстаивать свои интересы на самом высоком уровне. И это главная оценка деятельности Леонида Маркелова. Президент Марий Эл получил от своих избирателей кредит доверия и тратит его на решение проблем своего региона.
Йошкар-Ола
Дарья Гармоненко