Владимир Полевой - ВАШЕ общее впечатление от встречи президента с журналистами?
- Это было выступление первого по должности гражданина России, мысли которого совпадают с чаяниями подавляющего большинства сограждан, и действия которого в силу занимаемого положения напрямую влияют на реальное воплощение этих чаяний. Собственно, всенародно избранный президент, и это было лейтмотивом его ответов, не может поступать иначе как в интересах народа. Думаю, не ошибусь, если скажу, что моя оценка совпадает с мнением большинства тех, кто слышал ответы президента журналистам. Главное впечатление - не было чувства неловкости ни за слова главы государства, ни за само государство. Напротив, ощущалось, что выступает руководитель великой страны, граждане которой имеют все права и возможности жить достойно. По сути, ответы стали развернутым разъяснением основных положений ежегодного послания президента парламенту, своеобразным отчетом перед всеми гражданами, а не только перед собравшимися в Кремле журналистами о проделанном за минувший год и о намерениях по возрождению страны. Владимир Владимирович дал программные ответы на ключевые вопросы: что с нами происходит и каковы наши перспективы.
- Что в ответах Путина показалось вам наиболее важным?
- Все, что касается жизни страны и ее граждан, а также целей и действий высшего руководства во внутренней политике. Кстати, было заметно, что об этом президент говорил с явным удовольствием. Это укрепление федерализма и возвращение стране управляемости. Это упорядочение экономических реформ. Это утверждение основополагающих, определяющих нашу жизнь на поколения вперед законов, включая такой важный для формирования политической системы, как закон о партиях. Наконец, это, что весьма актуально для наших соотечественников, место левой идеи и левого движения в жизни общества.
- Последнее для вас как политика откровенно левого толка, наверное, было особенно интересным?
- Отношение к социалистической идее нынешнего президента, в прошлом не связанного с бывшей партноменклатурой, разительно отличается от заявлений прежнего, плоть от плоти этой номенклатуры президента, уверявшего мир, что коммунизм в России похоронен навсегда. Позицию Владимира Владимировича Путина я бы определил как более ответственную и гуманную. Как человечную. Он и сам это просто объяснил: в обществе есть спрос на социал-демократическую идею, а потому у левых есть будущее. Президент, говоря о своем отношении к захоронению Ленина, заявил, что ни в коем случае у целого поколения наших людей не должно сложиться впечатление, что их жизнь при советской власти была прожита напрасно. На мой взгляд, это было одно из самых эмоциональных заявлений в ходе встречи. Путин в своем выступлении ясно показал, что понимает то, что обязан понимать любой политик в стране, народ которой в отличие от всех прочих народов традиционно воспринимают универсальную идею социального равенства как идею общенациональную. Как россиянин, он понимает важность сохранения этой особенности нашего менталитета, которая вовсе не обязательно приносит лишь потрясения. Поляки вот повторно призвали к управлению социалистов, и ничего - "караул" не кричат. Взвешенную и ответственную позицию президента по отношению к чувствам и традиционным симпатиям большинства населения считаю хорошим знаком. И как глава государства, он абсолютно прав, говоря о повышенной перед всем обществом ответственности в своих действиях политической организации, за которой стоит часть этого общества.
- На встрече президент явно гордился результатами своих действий по проведению административной реформы. Вы, как руководитель региона, разделяете это чувство?
- Вполне. И вот почему. В последнее десятилетие, подчеркнул президент, Центр утратил контроль над рядом территорий и местные власти присвоили себе некоторые федеральные полномочия. Деятельность высшей власти по устранению этих перекосов была жизненно необходимой для страны в целом и для каждого ее гражданина. Главным достижением этого стало то, что была остановлена дезинтеграция, расползание государства. К чему это могло привести в условиях многонациональной страны, видно на примере Югославии. Благодаря реформированию Совета Федерации, созданию федеральных округов и деятельности в них президентских полпредов за короткий срок удалось преодолеть в целом разношерстность регионального законодательства и привести его в соответствие с федеральным. Эта линия, заверил президент, будет продолжена. Консолидированная эффективная власть, отсутствие которой несет огромные экономические и социальные потери, важна не сама по себе - она необходима государству для решения насущных проблем своих граждан. Сложившийся у нас к приходу президента Путина договорный порядок о разграничении полномочий Центра и регионов, политика раздачи суверенитета по принципу "бери сколько проглотишь" все эти годы постоянно держали на грани конфликта Центр и регионы. Последние закрепляли у себя приоритет местных законов над общефедеральными, их руководители узурпировали полномочия по назначению судей, контроля за федеральными силовыми структурами на своих территориях и т.д. и т.п. Все это, конечно, не могло не размывать и не ослаблять государственную власть в целом. Вот почему необходимость возвращения стране управляемости стала для главы государства задачей самого выживания этого государства.
- Некоторые по-прежнему опасаются, что укрепление властной вертикали может спровоцировать рецидив командно-административного управления страной┘
- Президент четко заявил, что остается противником суперцентрализации советского образца, считает ее неэффективной и намерен совершенствовать сложившуюся на сегодня систему управления путем дальнейшего разграничения ответственности и полномочий Центра и регионов прежде всего за счет финансовых ресурсов. Кстати, намерения президента подтверждает и его заявление о том, что он не собирается отказываться от сложившейся практики выборности руководителей субъектов Федерации. В целом же время, прошедшее с начала реформы, подтвердило верность курса. Народное хозяйство не скатилось к внеэкономическим методам управления, рыночные механизмы работают, демократические права и свободы не упразднены. Зато этот год стал для нас одним из наиболее стабильных за минувшее десятилетие, существенно снизилась общая нервозность и социальная напряженность, а к рядовым людям, свыкшимся было с положением заложников в плену произвольных интересов "удельных князей", стало возвращаться осознание себя гражданами единой нации, находящимися под сенью одинакового для всех закона. В нас вновь пробуждается то, без чего никакого движения вперед быть не может, - уважение к собственному государству. Критики административной реформы говорили об ущемлении прав глав регионов, а не о положении рядового жителя любого региона. Ведь действующая в рамках единого закона властная вертикаль позволяет обывателю чувствовать себя защищенным от произвола местных властей, независимым от специфического местного или национального колорита. Защищенные законом люди сами создадут и укрепят гражданские институты по всей России, а власть, получив долгожданный контроль со стороны гражданского общества, станет, наконец, в России полноценной властью, а значит, перестанет быть безвластие или всевластие.
- Президент подробно остановился на вопросах недропользования и более эффективного управления материально-сырьевыми ресурсами в общенациональных интересах. Для вас, руководителя одного из ключевых сырьевых регионов, это, наверное, было важным?
- По сути, говоря о необходимости создания государством условий для использования имеющейся у нас уникальной сырьевой базы в интересах всего населения и решения основных задач национального развития, президент имел в виду более справедливое распределение доходов от использования недр, являющихся достоянием всей нации. Если добычу осуществляет получающая с этого прибыль частная компания, то она и должна вкладывать соответствующие ресурсы на воспроизводство. Государство только должно создавать условия, которые позволили бы ей отвлекать эти ресурсы, а не растрачивать бюджетные средства, отнимая их от остальных граждан. Это принципиальное заявление главы государства, направленное на создание элементарной справедливости в этой сфере. Важно, что средством достижения этого президент считает не обратную национализацию, а более эффективную систему налогообложения недр, в результате введения которой добывающие компании должны в полном объеме вернуть государству то, что ему по праву принадлежит. Не менее важным является и замечание президента о том, что государство должно при этом учитывать и интересы сырьевых регионов, создавая для них и добывающих компаний такие экономические условия, которые бы позволяли им вкладывать деньги и в разведку, и в добычу, и в создание необходимой материально-технической базы.
- Общество устало от ставшего частью нашей повседневности чеченского конфликта. Тем не менее президент сказал, что не намерен менять свой подход к его решению┘
- А с какой стати его менять? Некоторые СМИ продолжают упрекать президента в развязывании боевых действий в Чечне. Да нет, войну начал не он, а его предшественник. Причем в ситуации, когда она была лишена смысла. Путин же, в ответ на агрессию международного терроризма против суверенной российской территории, Дагестана, сделал лишь то, что и обязан был сделать по долгу службы. Первым из высшего руководства вынул голову из песка и не побоялся взять ответственность на себя. Что, надо было ждать следующего вторжения - в Ингушетию, далее - везде? Дойти до югославского варианта? Напомнив, что, получив фактическую независимость, Чечня в итоге стала плацдармом агрессии против России, президент сказал то, о чем думает в общем-то каждый из нас: "Второй раз мы в эту реку не войдем".
Дарья Гармоненко