Сибирь без Путина

В райцентре Колпашево живут размеренно, надеясь на себя и ожидая поддержки из далекой Москвы.
Фото автора

НА "ВОЛГЕ" от Томска до Колпашево, центра одноименного района, нынешней столицы Нарымского края, по хорошей погоде добраться можно за два часа пятьдесят минут. Обычное же время пути для такой машины - три часа сорок или пятьдесят минут. Для расстояния в 320 километров - время очень хорошее.

Конечно, путника подстерегают определенные опасности, несмотря на отличную дорогу. В мороз может отказать печь, как это случилось с нашей машиной на обратном пути. Благо, у шофера нашлась запасная. Другая опасность - после метели. При обгоне машины из-за выхлопа (почему-то как раз с левой стороны), смешивающегося с поднятым с дороги свежевыпавшим снегом, образуется плотный вихрь, пробив который, рискуешь врезаться во встречную машину. Но в действительности риск невелик - из-за слабой интенсивности транспортного потока. Сказываются идущие в нефте- и газодобывающих районах томского севера процессы перестройки. Однако экономика понемногу выходит из состояния задумчивости. Вдоль всей трассы стоят автозаправки, закусочные - верный признак возвращения к нормальной жизни.

ЖЕРТВЫ ВСЕГО?

Колпашево расположено на живописном правом берегу Оби. Здесь река делает крутой изгиб. Из-за него-то двадцать лет назад и открылась история, оставшаяся в памяти как "Трагедия Колпашевского яра", когда обские волны явили страшную тайну, вымывая из берега трупы жертв сталинских репрессий.

Перебравшись через ледовую переправу, первое, что встречаешь на колпашевском берегу, - стелу, расположенную примерно километром ниже по течению от места трагедии.

Cтелу из-за ее художественных особенностей, метко называемую в народе "хребтом стерляди", в 80-е годы привезли из самой столицы. Чему конкретно посвящен этот столичный шедевр, толком так никто объяснить и не смог. А на самом памятнике никакой указующей таблички нет. Одни говорят, что жертвам сталинизма, другие - жертвам всего. Рассказывают, что в Колпашевском горкоме партии долго обсуждали проект. И в конце концов решили, что он символизирует все.

Сам город (около 27 тыс. жителей) недавно отметил свое шестидесятилетие. А вот поселку Тогур (10 тыс.), ныне практически слившемуся с ним, в прошлом году исполнилось четыреста лет. Тогур на четыре года старше Томска. Печально знаменитый Нарым, давший когда-то название обширной территории, ныне входит в подчинение райцентру. Сомнительную известность Нарыма как места ссылки разделило и Колпашево. Нынешнюю улицу Тимирязевскую здесь еще помнят как "немецкую"┘

Динамика проходящих процессов невооруженным глазом видна в самом центре Колпашева. Здесь, с одной стороны, стоит "недострой" - великолепное здание райадминистрации - памятник бурному романтическому времени начала 90-х. Тогда общественное мнение вынесло вердикт: власть не должна строить для себя в то время, когда не все еще построено для народа.

Строительство приостановили. Бывший районный начальник на той демократической волне сделал себе карьеру и сейчас живет в Москве. А деньги, выделенные на строительство, область перекинула в другой район - на точно такой же объект.

Нынешняя колпашевская администрация ютится в холодном деревянном двухэтажном здании, ровеснике самого города. Морозные дни, когда было за сорок, ее обитатели вспоминают с содроганием.

Но тут же, на центральном пятачке, есть и приметы нового - каменные магазины, построенные в фантастически короткие сроки. Местные власти говорят, что капитальные сооружения, в строительство которых люди не боятся вкладывать средства, - пример созданной здесь благоприятной предпринимательской среды. Действительно, на местном рынке действуют 88 торговых предприятий, около 2,5 тыс. предпринимателей.

По товарообороту - более 500 млн. руб. - колпашевцы занимают 3-е место в Томской области. Сейчас процесс первоначального накопления закончился, и торговый капитал, следуя исторической логике, пошел в сферу производства. Чтобы завершить тему символов, замечу, что перспективы появились и у недостроенного здания администрации. Объявлен конкурс на сдачу в аренду помещений в этом здании. И хотя первоначальная цена немалая - 8 тыс. руб. за квадратный метр - количество заявок уже в пять раз превысило возможности сдаваемой площади.

В городе есть одно оборонное предприятие. Однако не оно определяет лицо районной экономики. 15-20 лет назад Колпашево было базовым городом местных геологов. Здесь размещалась, да размещается и сейчас, Колпашевская нефтегеолого-разведочная экспедиция (КоНГРЭ) - филиал "Томскнефтегазгеологии". Но позиции геологов в последнее время оказались поколебленными в связи с сокращением объема геолого-разведочных работ.

КОГДА УХОДЯТ ДОТАЦИИ

Лицо же района по-прежнему определяет сельское хозяйство и местная промышленность. Именно здесь происходят перемены, именно сюда идет новый капитал.

Современное состояние северного села определяет характерная фраза, слышанная мною здесь неоднократно: слово "дотации" из лексикона исчезло. Это значит, что надо жить собственным умом, опираясь на собственные ресурсы. Да, к слову, до революции здесь так и жили. Крупных хозяйств не было. А об успехах сельских предков вспоминают до сих пор: местное сливочное масло продавалось в Европе.

Ныне традиции эффективного хозяйствования предков хранят и приумножают ученые. Заслуженным уважением пользуется Нарымская государственная селекционная станция. Находится она примерно на широте Санкт-Петербурга. А урожай пшеницы на ее полях собирают по 60 центнеров с гектара. Сноп такой пшеницы в почетном соседстве с государственными символами стоит в кабинете председателя областной Думы Бориса Мальцева.

Естественно, что в новых условиях многие предприятия из "планово-убыточных" стали просто убыточными и потребовали реорганизации. По сравнению с 1992 годом поголовье колпашевского крупного рогатого скота сократилось в два раза. И сейчас в общественном стаде чуть более двух тысяч голов. Зато в частном - более 5 тысяч.

Главные задачи, которые сейчас стоят перед селянами, - снижение затрат и повышение продуктивности. Перестройка идет по линии создания на базе бывших крупных предприятий мелких - по принципу специализации и кооперации. За одними осталась котельная, другие заготавливают сено, третьи - сдают молоко┘ Все заключают друг с другом договоры.

На большинстве таких предприятий коров развели по личным дворам. Однако в селе Иткино решили стадо не разбивать - чтобы осуществлять за ним надлежащий контроль, поскольку у местных коров высока заболеваемость лейкозом.

Заболевание связывают с тем, что над территорией знаменитых Иткинских болот проходит трасса выведения на орбиту космических кораблей. И сюда падают отработанные части ракет. Говорят, что на здоровье коров влияет гептил, хотя объективных исследований никто не проводил.

Кстати сказать, у Томской области с Роскосмосом в свое время был договор о компенсации территории за ущерб. Сейчас же, по словам начальника департамента финансов области Антона Джаши, к которому я обратился за разъяснениями по этому вопросу, договор действовать перестал.

Однако жители Колпашева продолжают считать, что договор действует, и область регулярно, после каждого пуска, получает огромные деньги. Рассказывая о районной экономике, в администрации обратили мое внимание на то, что расчетные счета предприятий местной промышленности - чистые, что считается почти что недостижимым.

Безусловно, процесс перестройки экономики не может обойтись без банкротств. В черном списке 63 предприятия из 500, числящихся в районном реестре. Некоторым из этого списка, как, например, рыбокомбинату, повезло. Из Томска появился стратегический инвестор (в областном центре его бизнес в сфере фармацевтики), который приобрел комбинат вместе с долгами (14 миллионов). Говорит, что рыбой заниматься выгодно, и он берется это доказать. Дело пошло. Значительный размах в районе приобрела заготовка дикоросов: грибов, ягод.

В минувшем году здесь заготовлено 70 тонн ореха (считается, что не было урожая), 90 тонн клюквы и брусники, 520 тонн сухого гриба. В заготовке грибов участвует все население района. А в деревню Куржино, где растет необыкновенный белый гриб (такого, говорят, нет нигде; заготовители за него дают цену, большую, нежели за такой же гриб из других районов), приезжают из соседних областей и даже с Украины.

ЧТО ТАКОЕ МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Управляющая делами райадминистрации Татьяна Петрова, бывшая до последних выборов председателем районной Думы, лидер местных "яблочников" (гордится тем, что в Колпашеве "Яблоку" была оказана самая высокая в России поддержка), разговор со мной начала не с проблем, не с жалоб, а с планов, которые район предполагает реализовать в ближайшие годы. Во-первых, это газификация района, которую здесь ждут уже пятнадцать лет. До газовой магистрали не хватает дотянуть каких-то 25 км, хотя самое трудное уже сделано. Например, по дну Оби в районе самого Колпашева проложен дюкер, которому в этом году обещают сделать ревизию.

Рассчитывают колпашевцы и на свой маленький нефтеперерабатывающий завод - для производства собственных ГСМ, на которые сейчас ежедневно уходит 50-60 тыс. руб. Такие проекты хорошо известны. Подготовлена и соответствующая площадка. Есть и желающие реализовать проект, например, КоНГРЭ. Здесь не без основания полагают, что могут получать и собственную нефть. Когда-то томская нефть пошла именно отсюда, с колпашевской нефти.

Но на все нужны деньги, частично из областного бюджета, частично - из районного. Инвестиционный проект, цена которого 25 млн. руб., уже подготовлен. Самостоятельно реализовать проект трудно. Отчасти этому мешает новое федеральное законодательство, которое лишает местные власти права гарантировать проекты. Это может отныне делать только субъект Федерации.

Остается уповать на власть областную. Для сравнения: только на завершение долгостроя - пресловутого спиртзавода - обладминистрация предполагает к уже освоенным 60 млн. руб. добавить еще 70. 25 млн. и 130 - разница очевидная. Если расчеты колпащевцев верны, то нетрудно видеть, что проект мог бы окупиться в течение одного года.

Здесь также рассчитывают развернуть и разработку уникальных запасов торфа с высоким содержанием битума, из которого, как говорят, можно производить воск, не производящийся сейчас ни одним российским заводом. К тому же из торфа можно делать и гранулы для отопления. Это будет как дополнительное топливо.

Однако созидательные устремления жителей провинции сталкиваются с некоторыми проблемами. Так, например, есть претензии и к областному законодателю, и к федеральному. Здесь, в сибирской провинции, понимают, что введение второй части Налогового кодекса работает на выстраивание четкой, жесткой вертикали власти. Но есть и другая сторона: как жить дальше? Ведь из местного бюджета убрали все, оставив лишь 5% налога на прибыль. Чем же будет управлять местная власть?

А между тем в районе вынуждены осуществлять многочисленные функции государственного управления, на которые не всегда выделяются деньги. Один из примеров - работа призывных комиссий. В прошлом году на это ушло 250 тыс. районных рублей. Татьяна Петрова рассказывает, что когда она на одном международном семинаре рассказала о реалиях и особенностях местного бюджета, то один знаменитый специалист в области местного самоуправления сказал: "Как вы живете? Какие госполномочия, если они не обеспечены? Вы должны сказать - пусть государство само выполняет свои функции". "Человек, - сказала она, - в принципе не понимает, что такое местное самоуправление в условиях Российской Федерации".

КРАЕУГОЛЬНЫЕ КАМНИ

Госхоз "Колпашевский", один из столпов местной экономики, находится как раз на границе Колпашева и Тогура. За год он отчисляет 20 млн. руб. налогов. Предприятию 32 года. Создано оно было в свое время для обеспечения яйцом и мясом птицы районов, где ведется разведка и добыча нефти и газа.

По словам директора совхоза, депутата областной Думы Ивана Макаренко, подкрепляемым соответствующими цифрами, на протяжении всей истории предприятия показатели его эффективности только росли. Например, если в 1981-1985 гг. среднесуточный привес кур составлял 9,9 грамма, в 1998-м и 1999-м, соответственно, 18 и 18,2 грамма, то в 2000-м - рывок до 19,2. В то же время средние затраты на производство центнера привеса в 1981-1985 гг. составили 5,92 кормовых единиц, в 1999-м - 3,61. Для экономики предприятия при объемах продукции, производимой им, эта экономия означает сотни тонн комбикорма, и, соответственно, сэкономленные миллионы рублей.

История этого предприятия в новейшее время уникальна и достойна хотя бы краткого рассказа. Когда несколько лет назад вышло постановление правительства, предприсывающее сельхозпредприятиям определить свою судьбу (читай - акционироваться), четыре птицефабрики из пяти - все рядом с Томском, за исключением колпашевской, - последовали указанию и акционировались.

Колпашевские птицеводы провели собрание коллектива и абсолютным большинством (только двое были против) решили с акционированием не спешить и из статуса совхоза перейти в статус госхоза. Главный мотив - недостаточная правовая защищенность акционеров. Мол, поживем, а там увидим.

За нежелание акционироваться последовала расплата - на протяжении трех лет предприятие никак не могло зарегистрировать свой устав. Судя по всему, такой статус вышеупомянутым постановлением предусмотрен не был.

Отсутствие устава не давало возможности открыть расчетный счет в банке. Тем не менее за три года такой работы не пропало ни копейки. А дело резко сдвинулось только тогда, когда оказавшийся в такой же ситуации известный в области Герой Социалистического Труда, руководитель такого же госхоза Р. Палосон поехал в Москву и в правительстве добился соответствующего постановления. После этого дело сдвинулось и у И.Макаренко, взявшего за образец устав Р. Палосона.

В конечном счете колпашевцы не прогадали. Все их акционерные конкуренты практически потерпели крах. В добром здравии остался лишь госхоз, посрамив таким образом догму, что только частное может быть эффективным.

Если говорить о составляющих успеха госхоза "Колпашевский", то их три: честность, порядочность самого руководителя; опора на коллектив (директор держит коллектив - 780 человек, половина из которых занимается собственно птицеводством, - в курсе всех дел: планов, предстоящих покупок, состоянии цен на рынке и т.д; по убеждению Ивана Макаренко, тот руководитель, который не советуется с коллективом, обязательно проиграет); и, наконец, ставка на отборный генофонд плюс строжайшее соблюдение требований технологии.

Здесь органично смотрятся 40 компьютеров, которые работают на полную катушку, давая руководству исчерпывающую картину состояния дел на производстве. Компьютерные сети используются и для современного управления своим счетом в банке областного центра.

Директор госхоза с благодарностью вспоминает, что в судьбоносный момент, когда государство отпускало предприятия на вольные хлеба, оно оказало им значительную финансовую поддержку - для облегчения адаптации к новым условиям.

Но ресурс "социалистичности" исчерпан. Надо думать о будущем. "Черную метку" от областного руководства госхоз получил, когда узнал, что оказался включенным в список из шестнадцати предприятий, подлежащих банкротству или же приватизации. Сейчас, правда, недоразумение урегулировано, и из черного списка госхоз исключен. Однако директор отлично понимает, что, несмотря на колоссальные усилия, вложенные им в предприятие, его личная судьба, как и судьба любого госслужащего, висит на волоске.

"Свернуть мне голову, - говорит он, - могут очень быстро. Я в этом не сомневаюсь. Но зависит это и от того, как меня поддержат работники, город или избиратели. Это вопрос политический, а не экономический".

Однако к переменам на всякий случай готовится. Так же основательно, как и к деятельности в качестве предприятия государственного. То есть по-государственному. Основательно. В интересах всех.