Губернатору Ямала негде размахнуться

КАК хороши, как свежи были "розы" на заре правления губернатора "государственного образования" (вот так, величественно, пишут в официальных документах) Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) Неелова Юрия Васильевича! Как его любили! Как уважали! Какие героические свершения он замыслил! Как он их мудро осуществлял! Ну например, строительство непонятно кому нужного, но очень дорогого международного аэропорта в стольном граде Салехарде с численностью населения в 29 тыс. человек. Или автотрассы Салехард-Надым-Сургут-Тюмень, по которой в сутки будет проезжать максимум сотня автомобилей... Но кроме этих величественных проектов есть в жизни и скучные материи.

По состоянию на 1 августа этого года в округе задолженность по зарплате составила 1 млрд. 688 млн. руб. Это 80% всей задолженности по зарплате Тюменской области, куда наряду с ЯНАО входит еще и Ханты-Мансийский автономный округ. Администрация ЯНАО имеет многолетнюю огромную задолженность перед Пенсионным фондом РФ. Как же так получилось, что богатейшая по экономическим и прочим возможностям территория Ямала с ее населением оказалась над финансовой пропастью? Причин несколько.

Администрация ЯНАО в отличие от большинства субъектов Федерации накануне развала пирамиды ГКО не приняла защитных мер, в результате чего дефолт ударил по Ямалу больнее, чем по его соседям. Это развеивает местный миф о том, что Юрий Неелов, дескать, умеет подбирать кадры квалифицированных работников и создать из них прекрасную команду.

На реализацию многочисленных "маниловских" проектов губернатора никаких денег не хватает. Кажется, Юрий Васильевич обладает завидным умением строить мосты не поперек рек, а вдоль них.

Во всей России в этом году резко возросли налоговые поступления в бюджет. А на Ямале - наоборот. Это серьезная тема для размышлений правоохранительных органов.

У администрации ЯНАО имеются специфические отношения с зарубежными кредиторами. На обслуживание внешнего долга по ныне действующему окружному бюджету предусмотрено 1 млрд. 730 млн. 995 тыс. руб., то есть сумма, превышающая задолженность по зарплате в округе по состоянию на 1 августа 2000 г. В Законе "О бюджете ЯНАО на 2000 год" в строке "обслуживание внешнего долга" в скобках упомянута швейцарская фирма "Лиман Бразерз". Не утверждаю, что именно эта фирма монополизировала выплату задолженности Ямала зарубежным кредиторам. Но в 1998 г. мудрая администрация ЯНАО оформила кредит под 2% годовых на сумму в 100 млн. долл. у некоей швейцарской компании. Кредит в нарушение общепринятой практики почему-то был взят не в долларах, а в японских иенах, но возвращать его надо было в американской валюте. Но курс иены упал на 20%. А рубль по отношению к доллару после дефолта насколько обесценился? Получается, что администрация ЯНАО должна заплатить этой фирме около 3 млрд. 320 млн. руб. Плюс ежегодно по 2% годовых, то есть по 66,5 млн. руб. На шею Ямала наброшена финансовая удавка. "Мудрая" экономическая политика Юрия Неелова привела к тому, что округ никогда не сможет самостоятельно заплатить этот долг. Всего за несколько лет богатейшая по потенциалу территория России, одна из основ ее экономического развития, доведена до банкротства. Когда "государственное образование ЯНАО" официально будет объявлено банкротом - просто вопрос времени.

Юрий Неелов очень обиделся на акционеров "Газпрома" за то, что они вывели его из совета директоров этой компании. Вообще-то, акционеры любой нефтяной или газовой компании, если деятельность губернатора субъекта Федерации не вредит, а помогает им, всегда стремятся включить руководителя региона в свой совет директоров. И это идет на пользу всем. Например, губернатор Леонид Рокецкий является членом совета директоров Тюменской нефтяной компании, а компания обеспечивает значительную часть налоговых поступлений в местный бюджет. В Ханты-Мансийске и Тюмени губернаторы Александр Филипенко и Леонид Рокецкий создают условия, при которых нефтяники заинтересованы в инвестировании денег в регионы. Это создает дополнительные рабочие места, дает средства для решения социальных программ, способствует снижению цен на горючее, а значит, общему повышению уровня жизни.

А в руководстве "Газпрома", судя по всему, пришли к выводу, что дальнейшее плодотворное сотрудничество с Юрием Нееловым невозможно. Неизвестно, как "Газпром" будет выпутываться из той ситуации, в которую губернатор поставил экономику округа, а значит, и "Газпром". Рем Вяхирев недавно публично заявил, что в следующем году "Газпром" планирует резко увеличить количество работающих на Ямале вахтовиков. Это будет означать увеличение безработицы и рост социальной напряженности в округе. Более того, такая политика может привести к деградации Надыма и Нового Уренгоя - тыловых баз для освоения новых перспективных месторождений.

Не надо быть пророком, чтобы предсказать в конце будущей зимы социальный взрыв на Ямале. Кому же понравится, что фактическим хозяином Ямала, видимо, является не население и администрация, а "Лиман Бразерз". Уже сейчас многим ясно, что эта швейцарская фирма исполняет роль кукловода при администрации "государственного образования ЯНАО". Не дожидаться же Юрию Неелову импичмента. Необходимо, как по болоту: видишь почва из под ног уходит - стремительно скок на другую кочку и порядок.

Самое печальное, что потенциально такая возможность у Юрия Неелова существует. Никто уже не скрывает, что он хочет стать кандидатом на пост губернатора Тюменской области. И это вполне объяснимо.

Удастся ли ему благополучно "смыться" на должность губернатора Тюменской области - вот в чем вопрос. Несколько факторов тому в помощь. Во-первых, скандал по поводу неизбежного экономического банкротства Ямала, следовательно, банкротства Юрия Неелова как хозяина округа и политика скорее всего разразится уже после выборов областного губернатора.

На Ямале у Юрия Неелова, конечно же, с каждым днем "фанатов" все меньше и меньше. Но! Удельный вес ямальских избирателей (их всего около 120 тыс. человек, а в Югре и на юге области приблизительно по 1,5 млн. человек) существенного влияния на результаты выборов не окажет.

Однако Юрий Неелов не простак и соломку уже постелил. Пользуясь Думой ЯНАО и другими подручными средствами, известными с древнейших времен, он приобрел друзей в некоторых СМИ юга области.

Да и с тех времен, когда был заместителем популярного губернатора Тюменской области Леонида Рокецкого, могли сохраниться благоприятные о нем впечатления.