Особенности национального банкротства

В РОССИИ появился новый слоган, относящийся к области PR. Звучит просто - "передел собственности". Сначала его придумали, чтобы пугать власть, руководство предприятий и честных избирателей. Значения самому слогану не придавали - не было смысла. Затем понадобился второй - истинный смысл этого выражения. Его стали использовать как объяснение незаконных действий одних лидеров российского бизнеса по отношению к другим с целью "прибрать к рукам" тот или иной лакомый кусочек, читай - крупное промышленное производство. Со временем к выражению настолько привыкли, что сам процесс дележа чужой собственности стал восприниматься как само собой разумеющееся. И как всегда в России, воротилы бизнеса забыли о решающем с некоторых пор для страны факторе - человеческом.

Большинство крупных российских промышленных предприятий является еще с советских времен градообразующими. То есть без них в принципе не может существовать экономика конкретного города, района, а иногда и целого региона. Система налогообложения устроена так, что предприятию так или иначе приходится "отстегивать" в бюджеты различных уровней - от местного до федерального. Но реальные налоги берутся с прибыли. И от рентабельности производства зависит, будет ли согрет город теплом и завезут ли лекарства в местные больницы. К тому же крупные компании - основные поставщики рабочих мест, а значит, и гаранты социального спокойствия.

Все эти бесспорные постулаты начисто стерты лишь одним явлением - тем самым переделом собственности. Нашли и ключ к этому процессу - им стал Федеральный закон "О банкротстве". В идеале он совершенен. Производство, "дошедшее до ручки", берут на государственный контроль, замораживают его счета, судом назначают временного управляющего и начинают процесс финансового оздоровления. Что получается на деле, наиболее ярко сегодня показывают события, происходящие в одной из самых богатых областей России - Тюменской, а именно в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа.

Эти места сегодня напрямую ассоциируются с "великим противостоянием". Тюменская нефтяная компания ведет активную политику по захвату дочерних предприятий российской нефтяной компании "СИДАНКО", одна из "дочек" которой - АО "Черногорнефть" как раз работает в Нижневартовске.

В советские времена нефтяная столица России кормилась работой одного единого сырьевого монстра - НГДО "Нижневартовскнефтегаз". С началом процесса приватизации гигант разделился на две компании: ОАО "Нижневартовскнефтегаз" и ОАО "Черногорнефть".

Первая атака на Нижневартовск со стороны ТНК началась чуть больше двух лет назад. В отношении "Нижневартовскнефтегаза" (далее - ННГ) была запущена процедура банкротства. Официально виной стали накопившиеся за время работы долги. На деле ННГ достался таким образом той самой ТНК - Тюменской нефтяной компании, взявшейся за "реорганизацию" нефтедобывающего предприятия. За два года "реорганизации" у ННГ накопились дополнительные долги. В один только Пенсионный фонд недоплачено 2,6 млрд. руб. Причем управляющий территориальным отделением фонда по Ханты-Мансийскому автономному округу Алексей Путин публично объявил, что в случае дальнейшего отказа от погашения задолженности он вынужден будет обратиться в суд с просьбой наложить арест на имущество предприятия.

Не лучше обстоят дела и с долгами нефтедобывающим компаниям. В конце ноября директор корпорации "Югранефть" Людмила Кондрашина обратилась к президенту ТНК Семену Кукесу с просьбой возвратить долг. А именно нефтяные ресурсы, которые ТНК получала от "Югранефти". Кондрашина заявила, что никогда не испытывала проблем с прежним руководством компании, но после прихода к управлению ТНК 102 тыс. тонн нефти повисло в воздухе. Арбитражный управляющий ННГ Федор Маричев ответил отказом, сославшись на мораторий по долгам, объявленный с введением арбитражного управления. Кстати, за два года банкротства ННГ потеряли рабочие места более 40% работников предприятия - около 3 тыс. человек.

По сути дела, результатом двухгодичной процедуры банкротства является создание новой нефтяной компании. Еще одной "дочки" ТНК, которая унаследует все ликвидные активы ННГ, тогда как долги так и останутся за предприятием-банкротом. Какой урон в этом случае понесут кредиторы и местный бюджет, объяснять, наверное, не нужно.

"Черногорнефть" находится в стадии банкротства "всего" около года. Но "медвежьи объятия" соседа - Тюменской нефтяной компании, которая намерена поглотить "Черногорку", работники предприятия успели испытать в полной мере.

События развивались на удивление быстро. Заявление НПО "Полипластик" к ОАО "Черногорнефть" о признании его несостоятельным, послужившее формальной причиной вынесенного Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа определения, было принято к производству 22 октября прошлого года. Дело назначили к слушанию на 17 декабря. Но уже 11 ноября временным управляющим стал С.С. Винокуров, который срочно провел собрание кредиторов (нарушив, таким образом, закон), не удосужившись даже сообщить о нем двум крупнейшим кредиторам "Черногорнефти" - Европейскому банку реконструкции и развития и банку "Сосьете женераль". Последние даже не были зарегистрированы на собрании как кредиторы, что лишило их права голосовать за кандидатуру внешнего управляющего. В результате партия была разыграна без полагающихся по правилам козырей и процедуру банкротства запустили. Определением от 17 декабря 1998 года, т.е. менее чем через два месяца после возбуждения дела, в ОАО "Черногорнефть" было введено внешнее управление сроком на 12 месяцев.

Дальнейшая судьба нефтяной компании определялась судами различного уровня. В частности, 29 июля 1999 года суд Ханты-Мансийского автономного округа вынес решение о снижении требования кредитора ЕБРР, которым было узаконено одностороннее погашение задолженности банка внешним управляющим "Черногорнефти" Василием Бикиным. Арбитражный же суд округа признал обоснованным проведение одностороннего зачета взаимных прав требования тем же внешним управляющим. Проще говоря, обязал его погашать задолженность перед Банком реконструкции, несмотря на действующий мораторий. В итоге ТНК получила очередную возможность установить контроль за долгами предприятия. В России давно так повелось, что, если где-то убавилось, то где-то непременно прибавится. Вот и получилось, что кредиторы ПНК за счет того, что долги банков были "порезаны", просто "набрали вес" - доля их собственных долгов в общей кредиторской массе возросла.

Вообще суды в Ханты-Мансийске - дело отдельное. Местная пресса не раз писала разоблачающие статьи об "особых" отношениях судей Арбитражного суда ХМАО и должностных лиц ТНК. Их итогом стали, в частности, решения о правомерности продажи продукции должника компаниями, подконтрольным и ТНК, по заведомо заниженным ценам. Дело в том, что тонна нижневартовской нефти оценивается в 1000-1200 руб. Нынешний управляющий "Черногорнефти" Александр Горшков оценивает ее всего в 500-600 руб. По таким ценам она и уходит в продажу. Федеральная служба по финансовому оздоровлению провела не так давно проверку действий внешнего управления "Черногорнефти". И выявила удивительные результаты. Реализация нефти в период действия процедуры банкротства нанесла должнику ущерб в размере 1,3 млрд. руб. А государство недополучило обязательных платежей на сумму 1,4 млрд. руб. Вообще же кредиторская задолженность "Черногорнефти", которая и стала причиной введения внешнего управления, составляет 53 млн. долл., в то время как, по самым скромным оценкам, "Черногорка" зарабатывает в год до 100 млн. долл.(!). А потому и уйти из-под банкротства вроде бы не проблема. Больше того, "СИДАНКО" и ее акционеры не раз предлагали прийти к мировому соглашению с кредиторами и выкупить по полной стоимости все их требования. Однако в планы ТНК это не входило. Кредиторы, подконтрольные ТНК, в частности Торговый дом "ТДТ", проголосовали за возможность продажи компании без аукциона. Это вызвало вполне здоровое негодование у владельцев "Черногорнефти", не без оснований считающих, что восстановление платежеспособности предприятия, видимо, не является целью части кредиторов. В то время как крупнейшие кредиторы, с помощью юридических ухищрений отстраненные от руководства компанией (тот же Европейский банк), теперь обращаются в ФСФО с просьбами навести порядок с банкротством "черногорки".

Все эти факты заставляют по-новому взглянуть не только на нашумевший конфликт ТНК - "СИДАНКО", но и на сам принцип проведения процедуры банкротства в России. Нефтяные магнаты могут сколь угодно долго биться друг с другом за право владения скважинами и нефтедолларами, но в результате страдают инфраструктуры конкретных регионов, а значит, и конкретных жителей России.