Екатерина Трифонова
Российские правоохранительные органы усиливают контроль над гастарбайтерами. Фото РИА Новости
В докладе Московского бюро по правам человека (МБПЧ) о проявлениях в 2024 году агрессивной ксенофобии, радикального национализма и экстремизма сделан вывод о неудавшихся попытках извне дестабилизировать обстановку внутри страны. В документе говорится о провокациях межнациональных или межрелигиозных конфликтов. То есть МБПЧ предупредило, что, скажем, антимигрантская риторика ряда партий, организаций, чиновников или общественников вполне может сработать на интересы недружественных России стран.
О вмешательстве извне для разжигания в России внутренних раздоров говорится в докладе МБПЧ «Преодоление агрессивной ксенофобии и радикального национализма в РФ: итоги 2024 года». МБПЧ на регулярной основе отслеживает соответствующие тренды уже более 20 лет.
В этот раз там обратили особое внимание на активные действия недружественных России государств по дестабилизации межнациональной и межрелигиозной сфер, которые можно признать пока неудачными для их организаторов, но которые, судя по всему, продолжатся. Отмечен весьма высокий риск того, что мигрантофобская и даже шовинистическая риторика может быть использована отдельными участниками избирательных кампаний 2025–2026 годов. «Недопущение конфликтов на национальной и религиозной почве остается одной из ключевых задач органов публичной власти», – указано в докладе МБПЧ со ссылкой на неоднократные заявления президента РФ о том, что межнациональный мир – это базис существования страны.
В докладе, с одной стороны, подтверждается, что в ряде субъектов РФ в течение года были инциденты, в основе которых лежали мотивы национальной неприязни. Однако, с другой стороны, утверждается, что значительная часть конфликтов на самом деле была на бытовой почве, не имея ярко выраженной национальной окраски. Так что если эту окраску вдруг начинали придавать тому или иному инциденту, то это не было случайностью. Более того, не исключены «целенаправленные попытки использовать эти конфликты» против РФ. «Представители коллективного Запада использовали фактор межнациональных отношений, этнического, языкового и конфессионального многообразия в качестве инструмента для ослабления России», – считают в МБПЧ.
Один из ключевых тезисов этой части доклада заключается в том, что миграционный вопрос становится одним из направлений для атак на Россию. Например, теракт в «Крокусе», дескать, был использован для подогрева ксенофобных настроений: «Украинские агенты увеличили количество публикаций и комментариев в соцсетях, направленных на разжигание межнациональной и межрелигиозной ненависти, вражды между россиянами, маскируясь под российских граждан». И, мол, подобная схема уже была отработана в октябре прошлого года в Махачкале. Впрочем, напомнили в МБПЧ, раз попытки Запада дестабилизировать национальный мир в РФ вряд ли можно назвать успешными, то нельзя списывать все внутренние проблемы лишь на внешние факторы.
В стране действительно имеются реальные проблемы, связанные с приезжими: нелегальная миграция, противоправные и преступные действия иностранцев на территории РФ, включая их участие в террористических и экстремистских организациях. Поэтому стало вполне логичным ужесточение миграционного законодательства, а планируется еще и более четкое определение численности иностранных работников под потребности рынка труда. Однако тут не обошлось без перекосов, когда ряд политических и общественных деятелей как бы поддались ксенофобской риторике, связав всех уроженцев стран Центральной Азии с преступными проявлениями. И стали фонтанировать инициативами по чрезмерным ужесточениям, к примеру, ограничить на период СВО въезд в РФ всем иностранцам якобы потому, что те «автоматически становятся объектом интереса западных спецслужб».
Кстати, параллельно с этим докладом МБПЧ в Госдуме как раз и было представлено расследование о враждебной активности этих структур среди трудовых мигрантов, находящихся в России. И проводниками ее были обозначены как раз те эксперты, которые предупреждают от усиления мигрантофобии. Но в самом МБПЧ настаивают на своем мнении: «Риторика политиков и их предложения могут только усугубить ксенофобские настроения в обществе». Так что дальнейшее реформирование государственной миграционной политики должно происходить с «учетом всех факторов», включая, конечно, экономическое развитие страны. В связи с этим упоминаются многочисленные исследования о том, что в случае отказа от завоза рабочей силы ущерб России будет нанесен масштабный.
Как подчеркнул в разговоре с «НГ» директор МБПЧ Александр Брод – член президентского Совета по правам человека (СПЧ) и президиума Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям, завершающийся год действительно был отмечен тревожными и резонансными инцидентами. И он подтвердил, что усилилось влияние извне на миграционную сферу в виде разжигания розни и разных провокаций, продолжалась и криминализация приезжих в Россию иностранцев. При этом Брод настаивает, что как раз в докладе МБПЧ делается акцент на недопустимости списывать любые проблемы только на внешнее воздействие, как это стало теперь модным. Однако, заявил он, есть и «немало спекуляций со стороны недобросовестных политиков на теме миграции и даже пропаганда мигрантофобии». В то же время Брод отметил повышение активности общественных структур и НКО в обсуждении как национальной, так и миграционной политики. В докладе МБПЧ властям рекомендовано еще более «усилить системное взаимодействие с институтами гражданского общества».
