Партийные губернаторы превратятся в пережиток прошлого

Глава Хакасии Валентин Коновалов (слева) и орловский губернатор Андрей Клычков (справа) остаются под защитой руководства КПРФ. Фото со страницы Андрея Клычкова в «ВКонтакте»

Верховный совет (ВС) Хакасии одобрил в первом чтении бюджет-2025. Спикер ВС Сергей Сокол («Единая Россия») считает его доходы «дутыми», глава Республики Валентин Коновалов (КПРФ) упирает на социальные расходы. Так что внутри составной власти Хакасии возобновилась борьба, хотя Коновалов все же побывал в Кремле. Вернулись и слухи об отставке орловского губернатора-коммуниста Андрея Клычкова. Эксперты «НГ» считают, что эти должности КПРФ навечно не отданы, но по инерции они пока за ней останутся.

У КПРФ три губернатора, считая еще Ульяновскую область, Чувашия находится в руках «Справедливой России – За правду» (СРЗП). У ЛДПР и «Новых людей» нет своих региональных руководителей. Соцопросы дают иную картинку влиятельности парламентских партий.

Когда 27 ноября ВС Хакасии принимал бюджет на 2025 год, то важны были слова, которыми предварит голосование председатель парламента единоросс Сокол. Воздержится ли он от негативных оценок исполнительной власти, которая находится в ведении КПРФ, или продолжит ее критиковать? Сокол не стал отказываться от косвенных нападок на Коновалова: «Главная ответственность за реализацию лежит на правительстве. Депутатский корпус готов помогать нашим министерствам и ведомствам. И, как я уже говорил на публичных слушаниях, ВС будет в ручном режиме контролировать исполнение бюджета и в случае необходимости оперативно вносить в него изменения».

В свою очередь, Коновалов, выступая перед депутатами, заявил: «Бюджет Хакасии, несмотря на предпринимаемые возглавляемым мной правительством меры по диверсификации экономики и оздоровлению финансовой системы, сильно зависит от экспортно ориентированных отраслей – угольной и алюминиевой. Но, невзирая на все трудности, наш бюджет сохранит социальную направленность». Это примерно 70% всех расходов, хотя Сокол заранее предрек, что проценты процентами, а по деньгам прежнего уровня финансирования не будет. Ранее спикер напомнил: «Мы не должны допустить повторения сценария с бюджетом, как происходит в этом году. Уже очевидно, что правительство с исполнением не справилось. На 1 октября поступления – 5,9 млрд руб., а план – 15,4 млрд. Перспектива нагнать показатель даже не просматривается. Более того, Минфин и Минэк Хакасии продолжают рисовать «дутые» доходы на 2025 год».

Между тем устойчивость Коновалова на посту губернатора вроде бы подтвердила его недавняя встреча с президентом Владимиром Путиным, которая прошла 1 ноября, судя по стенограмме на сайте Кремля, во вполне благожелательном ключе. Напомним, что в свой первый срок – с 2018-го по 2023-й – у Коновалова не было ни одного официального визита к Путину. Однако получается, что такой важный сигнал Сокол почему-то игнорирует, продолжая атаки на главу Хакасии. Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов полагает, что хотя «встреча с Путиным – это символически важное событие для Коновалова, она не сопровождалась сигналами о том, что прежняя логика дистанцирования от него федерального Центра не преодолена». Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин пояснил «НГ»: «Встреча с президентом – это одно, а борьба политических сил – это другое. Сокол создает в регионе политическую конкуренцию, критикуя правительство за недочеты». Но эксперт уверен, что это не признак того, что Коновалова скоро заменят и он не досидит до 2026 года. При этом такая возможность остается, например, если резко упадет эффективность данного губернатора, однако с его политической принадлежностью возможная замена не будет связана. Глава Политической экспертной группы Константин Калачев пояснил «НГ», что хотя сверху статус Коновалова и подтвержден, борьба продолжается на других уровнях. «Сам Сокол уже вряд ли займет место Коновалова, он сделал все ошибки, которые можно было сделать. Но он вполне может осознанно или неосознанно сыграть роль торпеды. Сейчас его основная задача – ослабить Коновалова. Конечно, не исключено, что это личная месть, но скорее всего за Соколом стоят определенные башни Кремля, то есть финансово-промышленные группы».

На вопрос «НГ», все-таки сохранят ли коммунисты за собой хотя бы часть «своих» регионов, ведь и по Клычкову пошли негативные публикации в местных СМИ, эксперты заметили, что не ожидают в ближайшее время большого перераспределения, инициированного сверху. Виноградов, например, заметил: «Вариант по передаче губернаторского поста «Новым людям» сейчас на столе и широко обсуждается. В целом острой политической необходимости давать партиям губернаторов нет – и сами партии уже смирились с сокращением квот. Хотя разовые решения по-прежнему возможны». Мухин отметил, что «концепция, диктуемая сверху, состоит в том, чтобы не создавать лишний раз условия для турбулентности в регионах, а внеплановая замена губернаторов как раз их и создает». По мнению Калачева, не видно признаков скорой замены ни Коновалова, ни других губернаторов от КПРФ: «Главное для Кремля сейчас – это не партийная принадлежность, а системность губернаторов. Коновалов все эти годы ее демонстрировал, встреча с президентом это подтвердила, системность не раз демонстрировали и Русских, и Клычков». Калачев полагает, что «пока Геннадий Зюганов возглавляет КПРФ, на его родине губернатором будут оставлять коммуниста, даже если Клычкова и заменят». Дескать, это такой знак уважения со стороны президента и перемены в его отношении к Зюганову пока не видно.

Так что, по словам экспертов, неравномерность партпредставительства в губернаторском корпусе сохранится и далее. «Партии по-прежнему стоят в очереди за губернаторскими постами, но очередь удлинилась, надо квоты и участникам СВО давать, и другим категориям», – сказал Виноградов. А Мухин пояснил, что на самом деле ЛДПР вовсе не в фаворе Кремля, «ее просто морально поддерживают в сложной ситуации после смерти основателя, саму же партию сотрясают внутрипартийные разногласия, так что ей, наверное, и не до губернаторов». Калачев же предположил, что в обозримом будущем могут появиться губернаторы и от ЛДПР, и от «Новых людей». Но в той же ЛДПР, похоже, задаются вопросом, а надо ли партии вообще? У ЛДПР и так все неплохо, а регионы есть и дотационные, а есть и богатые: «Если регион убитый, то он в принципе не нужен партии, потому что на его примере невозможно показать успех. В то же время искусственно сокращать коммунистов сверху тоже не будут». Он напомнил, что принцип администрации президента такой – «не ломать то, что работает».