Фото Reuters
В Госдуму внесены инициативы по миграционной политике. Упрощается подтверждение гражданства по рождению для несовершеннолетних, но присягу гражданина РФ нужно будет приносить с 14 лет. А МВД работает над корректировкой ряда указов президента. Один из них предлагается отменить, ведь многие жители Украины, попав в РФ, не выказывают готовности к устойчивой правовой связи с ней. Поэтому льготы для уже не совсем братского народа продлятся до 31 марта 2025 года.
Почти весь комитет Госдумы по делам соотечественников подписал, например, законопроект о том, что родители и опекуны несовершеннолетних могут подтверждать их гражданство РФ по рождению в электронном виде. Потому что за полтора года действия нового закона о гражданстве на учет поставлено менее 2 млн детей.
Однако получается, что все-таки главным инициатором обострения миграционного вопроса в эти дни вольно или невольно выступило МВД России. Ведомство представило на публичное обсуждение проект указа президента РФ о корректировке документов, связанных с въездом и пребыванием иностранцев. Все они тем или иным образом касаются новых субъектов РФ и вообще украинцев. При этом вполне понятно, для чего продлевается беспрепятственный завоз гастарбайтеров в ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области по заявкам Минстроя.
Также вполне объяснимо, с какой целью опять продлевается норма о неприменении мер наказания за миграционные правонарушения к тем, кто заключил контракт о воинской службе на срок не менее года. Там, кстати, в этом контексте опять же упоминаются украинцы.
А вот отмена указа президента РФ от 27 августа 2022 года № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве ДНР или ЛНР, и граждан Украины в РФ» мотивируется следующим образом: «Большинство граждан Украины, длительное время находясь в России, до сих пор свое правовое положение не урегулировали, что свидетельствует об их нежелании иметь устойчивую правовую связь с Россией, отсутствии у них заинтересованности в легальном положении на ее территории, что создает угрозу национальной и общественной безопасности». Поэтому тем, кто окажется в РФ до 1 января 2025 года, все преференции в виде беспрепятственного нахождения и свободного поиска работы будут действовать лишь до 31 марта. После этого украинский народ, по всей видимости, будет официально считаться не совсем уже братским народу русскому.
Между тем депутатами предполагается выдать новые льготы тем российским соотечественникам, которые вступили в Государственную программу содействия добровольному переселению в РФ. Это касается прежде всего тех, кто собирается переезжать из так называемых визовых стран. Сейчас им дается дозволение находиться в России только три месяца, причем без права продления, а потому для получения новой визы приходится уезжать за рубеж. Депутаты считают, что можно выдавать разрешение на целый год, потому что за три месяца отечественную бюрократию соотечественникам никак не преодолеть, а потом еще и продлевать визу в течение того срока, пока проводится легализация переселенца в определенном статусе.
Также в Госдуме предлагают ликвидировать совсем уже бестолковые бюрократические условности, мешающие работе полиции в сфере миграции. К примеру, МВД России выступает учредителем ряда унитарных предприятий, которые оказывают возмездные услуги иностранцам, но при этом подразделения этого ведомства не могут пользоваться теми помещениями, где эти структуры располагаются. По крайней мере, указывают депутаты, правоприменительная практика прокуратуры и судов не единообразная, что создает неразбериху.
При этом еще под одним из законопроектов комитета ГД по делам соотечественников нет подписи первого зампреда Константина Затулина («Единая Россия»). Наверное, потому, что данную инициативу, похоже, можно считать чисто антимигрантской, а этот депутат соответствующих тем сторонится. Дело в том, что предложение ввести обязанность приносить присягу гражданина РФ не с 18 лет, а уже с 14 объясняется исключительно уголовно-процессуальным законодательством. Мол, «деликтоспособность граждан по ряду преступлений наступает с 14 лет». А еще в пояснительной записке есть указание на необходимость снизить присяжный возраст «в целях повышения патриотического духа и осознанного взятия обязательства соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ».
Там также напоминается, что после положительного решения по заявлению о приеме в гражданство РФ его соискатель должен принести присягу в течение года. Сейчас действует такое правило, что гражданство отменяется по умолчанию, если человек просто не приходит на присягу. Депутаты же подчеркнули, что раз «имеют место случаи отказа заявителей от принесения присяги», то это тоже станет основанием для того, чтобы признать недействительным соответствующее решение. Заметим при этом, что снижение присяжного возраста до 14 лет позволит проще аннулировать российские паспорта тех несовершеннолетних бывших приезжих, кто нарушает законы. Потому что в законодательстве присяга считается своего рода сведениями, за достоверность которых соискатель гражданства поручился. А если он совершил преступление, то значит, эти сведения были заведомо ложными, за что и положено автоматическое лишение гражданства.