0
3919
Газета Политика Печатная версия

26.04.2022 20:09:00

Тюремщики ставят перед адвокатами новые барьеры

Правовые коллизии по традиции разрешаются не в пользу обвиняемых

Тэги: кс, правовая коллизия, сизо, обвиняемые, права, нарушения, тюремная медицина, адвокаты

On-Line версия

кс, правовая коллизия, сизо, обвиняемые, права, нарушения, тюремная медицина, адвокаты Фото агентства городских новостей "Москва"

Конституционный суд (КС) разбирался с давней правовой коллизией: тяжелобольные арестанты имеют право на смягчение меры пресечения, но часто не могут им воспользоваться. Сотрудники СИЗО отказывают им в прохождении медосвидетельствования, а оспорить это можно лишь одновременно с итоговым приговором. То есть пока идет следствие, человек так и сидит без лечения. Юристы настаивают, что это способ давления на обвиняемых для получения от них показаний. Так что понятно, почему адвокатов, которые могли бы этому противостоять, тюремщики вопреки закону по-прежнему стараются не пускать в изоляторы уже совсем под надуманными предлогами.

Защитникам продолжают преграждать путь в СИЗО различными барьерами. В последнее время от них требовали дополнительные документы, например, разрешений от следователя. С учетом однозначной позиции Минюста и прокуратуры, что для пропуска к клиенту в изолятор адвокату достаточно иметь при себе удостоверение и ордер, некоторые тюремщики теперь перешли к совершенно незаконным ухищрениям. От юристов стали поступать жалобы, что их вынуждают выписывать новые ордеры при каждом визите к подзащитному.

Как пояснил «НГ» адвокат Вячеслав Голенев, требование о предоставлении ордера при каждом новом действии с участием адвоката буквально из УПК не следует, но, видя сложившуюся практику, многие защитники предпочитают подстраховаться. Но другие продолжают полагаться на добросовестность следователей, дознавателей, сотрудников СИЗО. При этом у части адвокатов на местах действительно возникают сложности с оформлением новых ордеров, например, из-за конфликта с председателем коллегии. Кое-кто уже даже начал жаловаться, что с них пытались брать за это деньги. Трудности возникают и, скажем, у тех, кто имеет долги по взносам на нужды адвокатского образования.

Между тем, по мнению экспертов, неудачную попытку трактовать законодательство в пользу подследственных предпринял КС. Он вроде бы заступился за больных обитателей СИЗО, которые не могут оспорить незаконные отказы в медосвидетельствовании до вынесения им приговоров. Следствие и затем судебное разбирательство могут длиться годами – и все это время человек сидит без надлежащего лечения и врачебной помощи. КС все-таки признал неконституционность ст. 389.2 УПК «Судебные решения, подлежащие апелляционному обжалованию», согласился, что она создает «необоснованные препятствия для безотлагательного использования права на судебную защиту». «Отказ в медосвидетельствовании на этапе следствия подлежит самостоятельному апелляционному обжалованию до вынесения итогового судебного решения по делу», – указал КС, предписав законодателям внести соответствующие изменения в законы.

Как пояснил «НГ» член Ассоциации юристов России Дмитрий Уваров, фактически КС выявил и разрешил правовую неопределенность процессуального плана. Однако нормы постановления правительства РФ «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» не изменились, хотя «именно этот документ и регулирует процедуру освидетельствования, дает понятие тяжелых заболеваний, применением положений этого документа судами и разрешались вопросы об избрании меры пресечения». Фактически, сказал эксперт, избрание такой меры пресечения, как арест, избиралось вплоть до приговора и не позволяло поднимать вопрос об ее изменении по медицинским показаниям в ходе рассмотрения дела.

Постановление правительства дает достаточно четкое понимание перечня болезней, которые позволили бы подозреваемому избежать ареста и иметь право на более мягкую меру пресечения. По словам замруководителя Федерального центра медиации Владимира Кузнецова, законодательство лишь формально допускает смягчение меры пресечения при наличии тяжелых заболеваний, но из-за правовой коллизии, которая не позволяет своевременно обжаловать отказ в медосвидетельствовании, человек де-факто лишается возможности выйти из-под стражи. При этом, заметил он, действующие нормы и не обязывают суды отпускать тяжелобольных людей. Вопрос отдан на усмотрение судей, рассматривающих дело, а те, как правило, более лояльны по отношению к стороне обвинения. Между тем «актуальное регулирование относит тюремную медицину к ведению ФСИН, а лечат в местах заключения, как известно, не слишком качественно». Обвиняемые, конечно, могут добиться отправки их на лечение в обычную больницу, но на практике это чересчур сложно, подчеркнул Кузнецов. В то же время возлагать большие надежды на постановление КС, уверен эксперт, тоже не приходится, «одного лишь наличия права на обжалование отказа в медосвидетельствовании мало, так что скорее всего суды при рассмотрении таких жалоб не будут их удовлетворять». И, конечно, эта проблема тесно связана с другим распространенным примером нарушения прав фигурантов уголовных дел: когда защитникам ставят различные препоны в процессе взаимодействия с доверителями, помещенными под стражу. «Не пускают к ним под различными предлогами: то не хватает кабинетов, то изолятор закрывают на санитарный день, то у защитника требуют то, чего у него быть не может. Тот же ордер в принципе является бессрочным», – подтвердил эксперт.

Руководитель уголовной практики «BMS Law Firm» Александр Иноядов тоже считает, что проблема качества и доступности медпомощи при содержании под стражей «остается достаточно острой и зависящей от усмотрения должностных лиц СИЗО». Но позиция КС и «последующее дополнение оснований для апелляционного обжалования решений о подобных отказах позволит хотя бы своевременно проверять обоснованность таких решений». Он подтвердил, что в значительной мере все еще затруднено непосредственное общение адвоката с доверителем, скажем, «в ряде регионов требуется дополнительное разрешение руководства СИЗО на доступ». И также Иноядов указал на отсутствие эффективного механизма реагирования на подобные ограничения.

Как напомнил управляющий партнер юркомпании AVG Legal Алексей Гавришев, еще до пандемии арестанты с тяжелыми, но не входящими в правительственный перечень заболеваниями, без исключения отправлялись в СИЗО на время следствия. В ковид-период у заключенных и их защитников появилась надежда хотя бы на временную гуманизацию – например, на то, что арест сделают крайней мерой: «Но они заблуждались, судебная практика не поменялась никак. Суды в своих отказах ссылались на то, что в местах заключения имеется достаточный уровень медицины, чтобы справиться с болезнью». Сам Гавришев объясняет это тем, что, независимо от преступления, содержание под стражей является методом жесткого психологического воздействия на заключенного, склонения его к даче показаний зачастую не в своих интересах, а это очень удобно для органов предварительного следствия. Он также считает, что позиция КС, хотя она и выглядит максимально либеральной, «не поменяет правоприменительную практику»: больных как заключали под стражу, так и продолжат заключать просто потому, что это приносит результаты правоохранителям. Между тем, напомнил адвокат, любые болезни – как имеющиеся, так и приобретенные в заключении, лишь усугубляются. Например, те, кто имел на свободе небольшие проблемы со зрением, почти полностью его лишались к концу отсидки. Гавришев отметил, что правоохранители, работники прокуратуры, суда и исправительной системы действительно в последние годы считают своим долгом помешать законной деятельности адвоката. И это, мол, набирает обороты лишь потому, что те не несут никакой ответственности, а адвоката делают самым незащищенным с точки зрения закона участником уголовного процесса.


Читайте также


Об императивном мандате размышляют во всех партиях

Об императивном мандате размышляют во всех партиях

Дарья Гармоненко

Иван Родин

Инструмент для отзыва нелояльных депутатов пригодится и власти, и оппозиции

0
1283
Минюст поручил ФСИН разобраться в рецидивистах

Минюст поручил ФСИН разобраться в рецидивистах

Екатерина Трифонова

Уровень повторных преступлений в 2022–2023 годах оставался высоким

0
1550
Константин Ремчуков. На китайском телевидении начали показ 39-серийного фильма об отце Си Цзиньпина

Константин Ремчуков. На китайском телевидении начали показ 39-серийного фильма об отце Си Цзиньпина

Константин Ремчуков

Мониторинг ситуации в КНР по состоянию на 11.11.24

0
1471
Нужен ли нам суверенный рейтинг университетов БРИКС

Нужен ли нам суверенный рейтинг университетов БРИКС

Дмитрий Кочетков

О результатах деятельности вуза следует судить исключительно по тому, насколько хорошо он выполняет свою миссию

0
2558

Другие новости