Сделок с правосудием будет меньше

Две трети уголовных дел рассматриваются судами в особом порядке. Фото агентства «Москва»

Правительство одобрило запрет на рассмотрение дел по тяжким преступлениям в особом порядке, когда обвиняемые, заключая сделку с правосудием, рассчитывают на более мягкое наказание. Это инициатива Верховного суда (ВС) РФ, обеспокоенного, что сейчас до 70% приговоров выносится по упрощенной процедуре – без исследования доказательств. Эксперты надеются на повышение качества следствия и сокращение числа самооговоров.

Правительство уже составило положительный отзыв на проект поправок в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), обязывающий проводить полное судебное разбирательство по делам о тяжких преступлениях. ВС указал, что они «требуют наиболее высокой степени процессуальных гарантий справедливого правосудия». 

Таким образом, упрощенная процедура останется в УПК только для преступлений небольшой и средней тяжести. Особый порядок подразумевает более мягкое наказание для подсудимого, чем при обычном рассмотрении дел. Оно не может превышать две трети максимального срока, предусмотренного за это преступление, напомнил «НГ» адвокат юридической фирмы «ЮСТ» Артем Кофанов.

Сейчас же, согласно данным Судебного департамента при ВС, почти 70% всех уголовных дел рассматриваются судами в особом порядке. Что касается тяжких преступлений, то, например, в прошлом году в рамках этой процедуры суды приговорили 84 тыс. человек, или 58% от общего числа обвинявшихся в них.

По словам Кофанова, на практике большинство осужденных, как правило, получают наказание ниже максимального независимо от порядка рассмотрения дела, то есть нет большой разницы, признавали они вину или нет. При этом, соглашаясь на особый порядок, гражданин априори отказывается от возможности защищаться в суде – и в дальнейшем обжаловать приговор, но в реальности «взамен не получает практически никаких преимуществ».

Поправки ВС в УПК должны повысить качество расследования и судебного рассмотрения, надеется адвокат. Следователям придется формировать более подробную доказательную базу, а судам – более внимательно ее изучать и оценивать. И есть вероятность уменьшения количества самооговоров подсудимых.

Советник Федеральной палаты адвокатов РФ Сергей Насонов напомнил, что широкое распространение особого порядка «создает риск умаления значения правосудия как средства судебной защиты». При этом он подчеркнул, что часто согласие обвиняемого на особый порядок обусловлено «пониманием бесперспективности надежд на вынесение судом оправдательного приговора».

С другой стороны, признал Насонов, после принятия новой нормы УПК поправок удлинятся сроки рассмотрения дел, а стало быть, государству придется нести большие расходы на оплату защитников по назначению, вырастут и все прочие судебные издержки. По его мнению, все это будет оправданно, особенно если одновременно усилить права подсудимых, не оспаривающих обвинение, которых теперь будет ждать полное судебное разбирательство. Насонов считает, что следовало бы и ограничить сроки содержания под стражей таких подсудимых.

Партнер и руководитель уголовно-правовой практики коллегии адвокатов «Pen&Paper» Алексей Добрынин подчеркнул, что органы следствия не сильно заботятся о качестве своей работы, которое снижается год от года, поскольку знают, что полноценного судебного разбирательства не будет. При этом суды не обращают внимания на нарушения процессуального закона в ходе следствия, если оно поступает с ходатайством подсудимого о рассмотрении дела в особом порядке. «Порой речь идет о каждом втором уголовном деле, где следствием допущены эти нарушения», – пояснил Добрынин.

Таким образом, отметим, нельзя исключать, что инициатива ВС связана с пониманием невозможности заставить судейский корпус более внимательно смотреть на сделки с правосудием, хотя по закону это не только возможно, но и обязательно. И проще, получается, ввести запрет на особый порядок по тяжким преступлениям, чем переубедить косную российскую Фемиду. При этом, заметим, сделки по мелким правонарушениям остаются, то есть люди по-прежнему будут уходить на зону за мелкое воровство и прочую «бытовуху».

Поэтому адвокат Борис Золотухин, например, считает, что нужно вовсе исключать из УПК нормы, позволяющие рассматривать все дела в особом порядке. «Приговоры по таким делам выносятся фактически без проведения судебного разбирательства, без непосредственного исследования доказательств, их проверки и оценки судом», – напомнил адвокат о главном принципе сделки с правосудием. Это признание достоверными всех доказательств следствия. По его словам, «общество, заинтересованное в действительно правовом государстве, не должно соглашаться с обоснованием особого порядка экономией времени, а точнее – финансовых ресурсов».

Ряд экспертов, впрочем, не увидел смысла в этой инициативе ВС. Руководитель уголовной практики адвокатской конторы «Бородин и Партнеры» Михаил Чечеткин заявил «НГ», что это предложение не имеет логического объяснения. Свою позицию он объяснил на примере «экономических» преступлений. «Если ущерб составляет менее 250 тыс. руб., то такие дела средней тяжести можно будет рассмотреть в особом порядке. Если же ущерб составит 251 тыс. руб., то они будут отнесены к категории тяжких – и рассмотреть их в особом порядке будет нельзя. Вопрос к авторам инициативы: неужели хищение 251 тыс. руб. надо доказывать, расследовать и рассматривать лучше и качественнее, чем хищение 249 тыс. руб.?», – подчеркнул Чечеткин.

Он также напомнил, что нет ответа на вопрос, а что настанет потом, после отмены особого порядка по тяжким преступлениям: «Оправдать, если обвинение не обосновано? В России доля оправдательных приговоров – 0,4%. При этом в 100% случаев подсудимые вину не признавали». Данная инициатива, считает адвокат, это не более чем способ «лишить часть обвиняемых их, я подчеркиваю, права на рассмотрение дела в особом порядке». Он напомнил, что пользоваться этим правом или нет – решает обвиняемый, а «задача суда проверить соблюдение условий для реализации этого права».