Противоречивый Роспатент

Скриншот видео с сайта rupto.ru

В «Технополисе Москва» 23 и 24 апреля пройдет конференция «Цифровая трансформация: Фокус на IP», на которую приглашен целый ряд высокопоставленных чиновников и бизнесменов. На форуме Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) обещает представить свои практические IT-кейсы и сообщить о новых подходах к открытым платформам поиска, регистрации и перехода прав. Конференция пришлась весьма кстати, ведь Роспатент в последнее время регулярно критикуют - объемы патентной активности падают, а к службе накопилось немало претензий.

22 марта состоялось заседание коллегии Роспатента, на которой, как отмечали СМИ, обсуждались итоги работы ведомства за 2018 год и задачи год нынешний. Как заявил министр экономического развития РФ Максим Орешкин, «за последние годы объемы патентной активности снижались». Как пишет «Комсомольская правда», он отметил небольшой прирост — порядка 9% в 2018 году, однако «в целом тренд — вниз», причем главу министерства тревожит не количество заявок на патенты, а их качество.

На коллегии выступил и представитель Счетной палаты, по словам которого, хотя Роспатенту были выделены значительные средства на цифровизацию, положительных сдвигов в системе поиска патентной информации не заметно: «Мы видим проблемы с эффективностью - предприятиям проще заказать изобретение, чем найти в базе уже изобретенное аналогичное. Это излишние затраты государства на разработку того, что уже, собственно, разработано».

Глава Роспатента Григорий Ивлиев (руководит ведомством с 2015 года), в ответ пожаловался, что из выделенных денег 700 млн руб. еще недополучены, и пообещал еще поработать.

Между тем, претензии Роспатенту надзорными ведомствами предъявлялись и ранее. Например, как сообщала РБК, в 2016 году Генпрокуратура выявила недостатки в деятельности службы. Отмечалось, что Роспатент нарушает сроки рассмотрения заявок, не утвердил необходимые регламенты и медленно переводит услуги в электронный вид. В результате выборочной проверки было выявлено более 30 случаев, когда заявки на регистрацию товарных знаков рассматривались слишком долго, в том числе более двух лет. Не соблюдались и сроки рассмотрения заявок на изобретения, а палата по патентным спорам готовила решение по итогам рассмотрения возражений предпринимателей в два с половиной раза дольше предусмотренного законом срока.

В практике работы Роспатента встречалось немало сложнообъяснимых решений, которые затем приводили приводили к судебным разбирательствам. Например, как сообщает «Право.ру», в начале лета прошлого года «Росгосстрах» предъявил иск к «РГС Жизнь» (с 3 сентября называется «Капитал Лайф Страхование жизни») на 116,6 млрд руб., и в числе третьих лиц по делу проходят Роспатент. Истец считает, что заключенный еще при предыдущем владельце «Росгосстраха» договор о товарном знаке наносит компании ущерб и не отвечает коммерческой реальности. За использование товарного знака «РГС Жизнь» платила «Росгосстраху» около 1 млн руб. в год, что представитель компании называл копейками». Но в октябре 2018 года Роспатент лишил «Росгосстрах» эксклюзивных прав на товарный знак «РГС Жизнь». Представители службы решили, что у последней есть исключительное право на фирменное название, так как она начала работать под ним с момента основания в 2004 году, тогда как «Росгосстрах» стал правообладателем товарного знака только в 2010 году. «Росгосстрах» тогда и заявил, что обжалует решение Роспатента и продолжает бороться за свои права в судах.

Еще один пример, который можно назвать характерным для работы Роспатента, приводит «Фармацевтический вестник», рассказывая о споре между компаниями «Фарм-Синтез» и «Ф-Синтез». На основании решения Палаты по патентным спорам ведомство признало полностью недействительным предоставление правовой охраны принадлежавшим «Фарм-Синтезу» товарным знакам № 264606 («Бусерелин») и № 270512 («Бусерелин-Депо»).  на утверждении в Роспатенте находились аналогичные решения Палаты по патентным спорам в отношении товарных знаков № 260450 «Октреотид» и № 292148 «Октреотид-Депо», утверждала адвокат компании «Ф-Синтез» Елена Маруневич. Причем, вероятно, регистрация в Роспатенте международных непатентованных наименований выпускаемых препаратов как товарных знаков позволило «Фарм-Синтезу» через суд добиться отмены госрегистрации четырех препаратов компании «Ф-Синтез». Такая непоследовательность ведомства, которое то выдает патенты, то они оказываются недействительными, вряд ли способствует нормальному деловому климату в стране.

Эксперты много раз отмечали несовершенство российской патентной системы, которое не удалось преодолеть многие годы. «Когда Роспатент выносит решение о регистрации чего бы то ни было – это решение утверждается руководителем, - приводит «Газета.ру» слова омбудсмена в сфере интеллектуальной собственности Анатолия Семенова. - В вот когда кто-то оспаривает этот патент, он приходит в Палату по патентным спорам. И дальше начинается проблема конфликта интересов. А затем решение Палаты опять попадает на подпись к главе Роспатенту, который нередко не подписывает отказ в утверждении своего же документа, а отправляет патент на рассмотрение комиссией уже в ином составе». «Роспатент – структура, в принципе не соответствующая требованиям, которые бизнес ей предъявляет», - отмечал в свою очередь член правления и председатель Комитета по инвестиционной политике, институтам развития и экспортной поддержке Российского союза промышленников и предпринимателей Игорь Вдовин.