Госдума занялась внешними и внутренними врагами власти

Депутаты предложили ужесточить законодательство о митингах и деятельности иностранных фондов сразу же после инаугурации президента. Фото с сайта www.duma.gov.ru

Начало нового политического сезона депутаты отметили всплеском охранительных инициатив. 10 мая в Госдуму внесены два законопроекта, направленные против внешних и внутренних врагов российской власти. Иностранные неправительственные организации (НПО) можно будет объявлять нежелательными за их вмешательство в избирательные процессы. А оппозицию – наказывать за участие несовершеннолетних в несанкционированных митингах. Имя Алексея Навального произнесено не было, но поводом для ужесточения закона стала именно акция 5 мая.

Инициатива по зарубежным и международным НПО имеет статус общедумской – под ней стоят подписи не только единоросов, но и представителей КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Хотя это и не первые лица данных фракций, но, как заведено на Охотном Ряду, это скорее всего означает, что данный законопроект обязательно будет принят. Причем, судя по всему, в максимально сжатые сроки.

При этом особой новизны в очередной охранительной корректировке законодательства в общем-то и нет. Дело в том, что любым иностранным структурам и физлицам и так не позволяется оказывать какое-либо воздействие на российские выборы – за исключением одобренного нашими властями их участия в миссиях международных наблюдателей. Однако в Госдуме вдруг оказались сильно обеспокоены тем, что за нарушения действующего запрета не предусмотрено никаких наказаний.

Поэтому пока эта инициатива больше всего похожа на проявление конкуренции между верхней и нижней палатами Федерального собрания в благом деле защиты российского суверенитета от всяческих посягательств. Напомним, что нишу главного борца с иностранным вмешательством всю вторую половину 2017 года занимал Совет Федерации, где, например, активно действовала спецкомиссия по выявлению и предотвращению такого рода враждебных действий.

И вот теперь уже Госдума предлагает внести поправки в закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ». Он был принят еще в 2012 году под кратким названием «закон Димы Яковлева». Напомним, что тогда главной целью документа было отказать американцам в праве на усыновление российских детей.

В 2015 году в него был добавлен механизм объявления заграничных НПО нежелательными организациями, что, по сути, означает запрещение их деятельности в РФ. Генеральный прокурор мог принять такое решение в случае угроз конституционному строю, обороноспособности страны и безопасности государства. В 2017-м в том же самом «законе Димы Яковлева» была прописана схема объявления иностранными агентами различных западных СМИ.

Так что скоро власти смогут объявить нежелательным того, кто способствовал либо, наоборот, препятствовал выдвижению кандидатов и их победам или поражениям, пытался повлиять на результаты выборов или референдумов, а также воздействовал на избирательные процессы «в иных формах». И все это, понятное дело, в интересах неких внешних сил. Как видно, формулировки предложены максимально широкие, а стало быть, позволяющие при принятии решения о нежелательности жесткой доказательной базой не утруждаться.

Точно по тому же принципу оказались написаны и поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые вводят серьезное наказание за вовлечение несовершеннолетних в массовые акции, которые не были санкционированы властями. Для граждан это или штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., или до 100 часов обязательных работ, или административный арест до 15 суток. Наказать можно и любых должностных лиц – штрафом от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Юрлица тоже не смогут избегнуть наказания – для них вводится штраф в размере от 250 тыс. до 500 тыс. руб.

Термин «вовлечение» никак не определен, так что непонятно, что будет предметом правонарушения, которое предстоит прописывать в полицейских протоколах, например в тех, которые составлялись 5 мая после акции Навального. Один из авторов законопроекта, депутат Госдумы от «Единой России» Евгений Ревенко, хотя по традиции и не назвал фамилии оппозиционера, но поводом для законодательных изменений указал именно многочисленные несанкционированные митинги, организованные штабами Навального.

Таким образом, можно предположить, что перед нами очередной именной законопроект, направленный конкретно против последнего. Судя по всему, для привлечения Навального и его людей к суду за вывод на улицу граждан моложе 18 лет будет достаточно призывов к участию в акции и факта задержания какого-то количества подростков. Кстати, упоминание должностных и юридических лиц в новой части 1.1 статьи 20.2 КоАП тоже, видимо, не случайно. Ведь часть митингов Навального за последний год проводилась также от имени Фонда борьбы с коррупцией или его руководителей. Напомним при этом, что административные наказания в отличие от уголовных не поглощаются. А это значит, что те или иные оппозиционеры сначала могут отсидеть по 30 суток, скажем, за сопротивление полиции, а потом еще по 15 – за слишком активную работу с молодежью.