США беспокоятся о свободе совести в РФ

Решение Верховного суда о запрете «Свидетелей Иеговы» было исполнено оперативно. Фото сайта www.admrad.ru

Комиссия США по международной религиозной свободе (USCIRF) опубликовала доклад о влиянии антиэкстремистского законодательства РФ на ситуацию со свободой совести. В его подготовке участвовал российский аналитический центр «Сова», который получил статус иностранного агента во многом за то, что с 2011 года отслеживает факты неправомерного применения этого законодательства. В документе утверждается, что давление на свободу совести стало следствием борьбы властей против роста протестной активности россиян.

В докладе USCIRF сказано, что представителей религиозных меньшинств в России все чаще и порой несправедливо записывают в ряды экстремистов. Виной тому антиэкстремистское законодательство, которое противоречит самой идее борьбы с дискриминацией.

Более того, оно как раз и используется для преследований «нетрадиционных» религиозных убеждений. В очередной раз заявлено и о том, что определение экстремизма размыто настолько, что «позволяет властям не только вмешиваться в работу любых организаций, но и прекращать ее».

В документе подчеркивается, что хотя ряд правовых механизмов по борьбе с экстремизмом введен еще десяток лет назад, масштабные кампании начались после протестов 2011–2012 годов. Эксперты указали, что в первую очередь законодательство было использовано для подавления активизировавшейся оппозиции. Положение же нетрадиционных религиозных сообществ стало ухудшаться уже на общем фоне ужесточения антиэкстремистской политики. Кстати, в эту же воронку затянуло и пользователей Сети.

Как отмечается в докладе, никаких признаков улучшения ситуации нет, «власти не намерены отклоняться от избранного политического курса, в том числе и в отношении религиозных организаций». Наоборот, уверены американцы, власти РФ заняты формированием тотального идеологического контроля над обществом. Причем и за этим они видят в основном социально-экономические причины – власть якобы опасается массового недовольства граждан.

Вторая причина, утверждается в докладе USCIRF, это усиление близости РПЦ к светским властям: «Расплывчатое антиэкстремистское законодательство оказалось очень удобным инструментом для перевода религиозных споров в юридическую плоскость». К примеру, уголовное дело против панк-коллектива Pussy Riot эксперты отнесли к категории политических преследований: «Тяжесть вынесенного против них приговора подчеркнула тот факт, что государство рассматривает защиту традиций церкви как приоритет».

В докладе перечислены и другие примеры плохого отношения властей к «нетрадиционным» для РФ религиозным организациям. «Различные мусульманские группы и отдельные верующие оказались сейчас под давлением. Среди них и сторонники салафизма – правоохранительные органы без разбора обвиняют их в одобрении терроризма, хотя большинство миролюбивы и не представляют общественной опасности», – отмечено в тексте. «Свидетели Иеговы» (организация, запрещенная в РФ) еще с 90-х годов свободно вели свои проповеди в России, и власти не вмешивались в их дела. Все изменилось именно после ужесточения антиэкстремистского законодательства: в 2016-м, говорится в документе, было решено «перейти к полномасштабному запрету их деятельности».

Поскольку в подготовке доклада USCIRF участвовал центр «Сова», приведено и множество фактов абсурдных и противоречивых запретов. Например, решение о включении той или иной публикации в список запрещенных материалов принимают специалисты, аффилированные с правоохранительными структурами, а суды даже не тратят времени  на изучение подобных экспертиз. Или, скажем, до присоединения Крыма к России мусульмане полуострова не знали о существовании такого федерального запретного перечня. И поэтому они, мол, были крайне удивлены, когда к ним стали приходить с обысками и изымать некую запрещенную литературу.

Впрочем, американцы заступились и за российских атеистов – особенно тех, кто выражает свое мнение в Интернете. «На фоне уменьшения количества реальных преступлений, связанных с насилием на почве ненависти, резко выросло число осужденных якобы за подстрекательство ненависти в Сети», – отметили эксперты. Причем  за оскорбление чувств верующих или разжигание религиозной ненависти в России в основном судят молодежь – правда, скорее всего потому, что в соцсетях именно она непропорционально активна.

«Российское руководство стремится разрешить каждую проблему путем введения дополнительных репрессивных законодательных норм и новых тактик запугивания», – сделали вывод в той структуре, которая является официальным консультантом администрации США.

Эта Комиссия США по международной религиозной свободе рекомендовала Госдепу призвать Россию к прекращению нынешней политики в отношении религиозных организаций. И наоборот, расширить их разрешенный круг, «чтобы отразить религиозное разнообразие в обществе», отменив для этого все излишне бюрократизированные процедуры. Есть и требование об отмене «антимиссионерских» норм «пакета Яровой».

Властям РФ USCIRF дала множество различных рекомендаций, а настаивает она жестко на том, что должны быть пересмотрены судебные решения о запрещении религиозных организаций за экстремизм. Дескать, необходимо убедиться, что запреты были вынесены на основе четкого и объективного изучения всех имеющихся доказательств.