Консульство в Санкт-Петербурге граждан России больше не принимает. Фото Reuters
Приостановка выдачи американских виз по всей стране, кроме Москвы, больно ударит по интересам российских элит. К такому выводу пришли опрошенные «НГ» эксперты, комментируя заявление главы МИД РФ Сергея Лаврова, усмотревшего в действиях американцев подготовку в стране цветной революции. При этом понятно, что любой новый ответ России на эти действия лишь усугубит двусторонние отношения. Ситуация начинает развиваться по сценарию Венесуэлы, где выдача туристических виз в США приостановлена на неопределенный срок.
США до 1 сентября заморозили процесс выдачи виз россиянам, желающим посетить эту страну. Это, как пояснили в диппредставительстве, прямо связано с решением российской стороны по ограничению персонала посольства. Как известно, Москва потребовала от Вашингтона сократить 755 сотрудников, то есть более половины всего штата. В качестве ответных действий Госдепартамент объявил о кардинальном сокращении консульских услуг, оказываемых российским гражданам. Сильнее всего решение ударит по регионам – теперь получить американскую визу можно будет только в столице.
Консульства во Владивостоке, Екатеринбурге и Санкт-Петербурге будут оказывать услуги исключительно американским гражданам – и, конечно, в полном объеме. Все назначенные там собеседования, необходимые для выдачи виз, с сегодняшнего дня отменены: заявителям предлагается перезаписаться на интервью в Москве. Учитывая, что уже сейчас срок ожидания собеседования в столице превышает 70 календарных дней, кажется, начинают сбываться прогнозы бывшего посла США в РФ Майкла Макфола.
В день, когда стало известно о сокращении американского дипперсонала, Макфол предупредил: россиянам придется ждать выдачи визы месяцами. В посольстве подчеркнули, что решение будет действовать до тех пор, пока будут сохраняться ограничения численности сотрудников дипломатической миссии США в РФ.
Сергей Лавров предъявил США политические претензии. Фото со страницы МИД РФ в Flickr |
Глава МИДа Сергей Лавров, комментируя решение американцев, заявил, что США «пытаются вызвать недовольство граждан РФ действиями российских властей». «Это логика известная, это логика тех, кто организует цветные революции, и это инерция администрации Обамы в чистом виде», – резко высказался Лавров, открыто усомнившись в том, что ограничения вызваны сокращением сотрудников.
Лавров назвал политическими визовые ограничения и в отношении белорусов. Заявители из этой страны, ранее имевшие право получать визу США в России, теперь лишены такой возможности. Теперь им предлагается обращаться в дипмиссии в Вильнюсе, Киеве или Варшаве. О каких-либо ответных мерах в адрес США министр говорить не стал, заявив, что Россия «подробно изучит решения, которые американцами были объявлены»: «Могу сказать только одно – мы не будем срывать зло на американских гражданах».
Сравнение, впрочем, неуместно – дело в том, что поток туристов из США в Россию значительно ниже, чем число россиян, желающих посетить Америку. В турфирмах сообщили, что после стабилизации валюты на уровне в 60 руб. за доллар спрос на поездки в Штаты вырос примерно на 20%.
И ситуация в России уже начинает напоминать сценарий Венесуэлы, находящейся под жесткими американскими санкциями. Там процесс выдачи туристических виз в Штаты в итоге прекратился на неопределенный срок, хотя формально туристы из этой страны, естественно, не подпадают ни под какие санкционные ограничения. В итоге сейчас, по данным официального сайта американской визовой службы, оформляются документы лишь участникам программ обмена.
Как далеко зайдут Россия и США в этой конфронтации, пока сказать сложно. Кремль, с одной стороны, мало волнует, сколько россиян смогут поехать в Штаты и с какими трудностями они столкнутся при въезде. Более того, в какой-то степени такие поездки вообще невыгодны – ведь они объективно разрушают созданные пропагандой стереотипы об Америке.
Сторонники конфронтации с США уже призывают ответить американцам зеркально. «Что касается возможной реакции России, то она, уверен, последует», – заявил председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий. По его словам, решение США о приостановке выдачи неиммиграционных виз «направлено на дальнейший подрыв отношений с Россией».
Однако власти, говоря о цветных революциях из-за визовых ограничений, опасаются отнюдь не массового недовольства рядовых россиян, уверен первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. «Из-за решения США пострадают в первую очередь элиты. Так что министр знает, о чем говорит», – заявил эксперт. Он напомнил, что большинство населения РФ сейчас занято собственным выживанием – и ему не до поездок за океан. А вот оранжевые революции – это дел рук элит, которым хочется больше свобод и есть что терять: «И совершенно очевидно, что такое недовольство в околовластных кругах растет. Для многих Америка – это уже второй дом, там дети, семьи, недвижимость. И дальнейшая конфронтация будет противоречить уже личным интересам россиян, играющих не последнюю роль в функционировании государства».
Решение Америки будет иметь долгосрочный эффект для всей страны, уверен эксперт. «Сейчас из-за виз люди на улицу не пойдут. Но поскольку даже ВЦИОМ уже фиксирует снижение ценности понятия «стабильность», а значит, ожидается и рост протестных настроений, то плохие отношения с Америкой будут фактором, который их подогреет. В элитах, которые пока терпят и публично не выказывают недовольство, настроения уже меняются».
Однако руководитель Центра политико-географических исследований Николай Петров в беседе с «НГ» выразил уверенность, что ответа Кремля на решение американцев не будет. «Усложнение процедуры получения виз – это как раз то, на что рассчитывал сам Кремль, сокращая американскую дипмиссию. Это как антисанкции, которые прямо ударяют по небольшой части россиян, в то время как у остального населения складывается впечатление, что США и Европа строят вокруг нас железный занавес. Хотя на самом деле его строит сам Кремль – пусть это и подается как пас со стороны американцев».