Екатерина Трифонова
Парламентарии обещают соотечественникам внимание и преференции. Фото с сайта www.duma.gov.ru
Думский комитет по делам СНГ обсудил проблемы российских соотечественников – как остающихся за рубежом, так и желающих переселиться в страну. Законодателями выдвинут целый ряд инициатив – от частностей вроде отмены ряда ограничений для упрощенного получения российского гражданства до глобальных идей о раздаче паспортов РФ по всему большому русскому миру.
В связи с «массовым характером преследования российских соотечественников на Украине по политическим мотивам», говорится в проекте резолюции профильного комитета Госдумы, правительству предлагается разработать комплекс мер, чтобы законодательно упростить предоставление политического убежища.
Необходимо также создать государственный фонд по выкупу квартир у соотечественников, которые желают вернуться в РФ, чтобы у них появились подъемные средства, заявил председатель комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонид Калашников. «За пределами РФ сегодня проживают 30 млн соотечественников, – сказал он. – Многие из них хотят вернуться на родину». Однако процесс возвращения, по его словам, проходит непросто. В первую очередь это связано с тем, что само понятие «соотечественник» сегодня недостаточно четко определено в законодательстве.
Представитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой обратил внимание, что «сегодня на целый ряд наших соотечественников за рубежом не распространяются определенные льготы, которые существуют для российских граждан». Например, к нему приходят жалобы на то, что блокадники, приезжающие в Питер из-за границы, не могут пользоваться льготным проездом на общественном транспорте.
Первый зампред профильного комитета ГД Константин Затулин – один из авторов закона о соотечественниках – заявил, что «закон о гражданстве игнорирует категорию соотечественников за рубежом». Основным же недостатком всего законодательства является отсутствие внятного предложения для людей, которые живут за пределами РФ, считает он. Важно, чтобы они могли быть российскими гражданами, подчеркнул парламентарий. Затулин убежден, что норма о том, чтобы в упрощенном порядке предоставлять им гражданство, должна быть реализована независимо от того, хотят ли они жить в России или нет.
На слушаниях прозвучала и статистика – в прошлом году в Россию в рамках программы по добровольному переселению переехало около 146 тыс. человек. Около 150 тыс. соотечественников получили российский паспорт в упрощенном порядке – это 56% от общего числа лиц, принятых в гражданство. Однако эксперты указали, что поручение президента Владимира Путина об упрощенной выдаче гражданства «носителям русского языка», по сути дела, не выполнено.
За прошлый год в российское гражданство принято только 3,1 тыс. таких людей, из которых есть лишь 24 выходца из Украины. Во многом это связано с требованием предоставлять справку о выходе из гражданства другого государства. В Госдуме предлагают поправить закон так, чтобы убрать это препятствие.
Парламентариев также беспокоит усиление русофобских настроений в мире. «В ряде стран дальнего зарубежья усиливаются русофобские настроения, в Эстонии и Латвии более 25 лет сохраняется противоречащая всем международным нормам дискриминация русских, в результате чего сотни тысяч соотечественников являются апатридами. Пришедшие к власти в результате государственного переворота на Украине политические силы проводят политику, ущемляющую основные права миллионов соотечественников», – говорится в проекте рекомендаций парламентских слушаний.
