Прислушаются ли чиновники к "Голосу"?

Фото сайта kremlin.ru

Движению «Голос» присуждена международная награда «Защитник демократии». Еще недавно его представители имели авторитет и в России, и до сих пор работают с Центризбиркомом. Однако в рабочей группе по изменениям в избирательное законодательство, которая создана при президенте, экспертов «Голоса» пока нет.

«Голос» стал лауреатом премии за «исключительный вклад в продвижение демократии и защиты прав человека». В ходе недавней думской кампании его привечал и Центризбирком. Сопредседатель «Голоса» Андрей Бузин был даже назначен руководителем экспертной консультационной группы при председателе ЦИКа Элле Памфиловой. Тем не менее итоговый документ научно-практической конференции ЦИК, вывешенный на сайте ведомства, не в полной мере учел высказанные экспертами предложения.  Об этом «НГ» рассказал сам Бузин: «На мой взгляд, документ получился недоработанный, сырой».

Напомним, что Памфилова под конец года встретилась с президентом Владимиром Путиным, договорившись с ним о создании межведомственной рабочей группы по обсуждению выборной реформы. Как заявляет глава ЦИКа, структура была создана еще в декабре, в нее вошли представители администрации президента и правительства.

Бузин считает, что «с одной стороны, это неудивительно, поскольку президент под «рабочей группой» понимает чиновников. Но нас могли бы пригласить в нее в качестве экспертов-консультантов, тем более что именно "Голос" подготовил проект нового Избирательного кодекса России. Раз этого не сделано, то это сигнал, что реформирование может превратиться в пиар». Между тем, он пояснил, что в докладе президенту 19 декабря, Памфилова как раз отразила некоторые мнения экспертов, о том как именно следует реформировать законодательство.

Сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц тоже ничего не слышал ни о какой рабочей группе. Однако, по его словам, это не самое главное. Важно, отметил он, другое: «Как правило, в межведомственную рабочую группу входят только представители госорганов – и они все по одну сторону баррикад. А представителей гражданского общества, которые по другую сторону баррикад, там нет. В этом основная проблема».

«Если создать рабочую группу без экспертов по выборам и представителей общества, то такая конструкция не позволит продвинуть значительных изменений», – заявил Мельконьянц. Эксперты считают, что никаких глобальных изменений не предвидится.

В то же время, Бузин рассказал, что экспертно-консультативная группа при Центризбиркоме сейчас активно ведет работу. Так, по предложению экспертов о совершенствовании организации выборов, глава ЦИК образовала уже несколько рабочих групп.

Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский пояснил «НГ»: «Очевидно, менять избирательное законодательство у власти намерение есть. Это традиционно у нас происходит в преддверие очередных крупных выборов, в данном случае — президентских. Но то, что в рабочую группу не пригласили экспертов, тех, кто ассоциируется с оппозицией, говорит о том, что решение об изменении законодательства будет приниматься в закрытом режиме». По его словам, это сигнал, что законодательство поправят в интересах ведущих политических игроков, ведь власть прекрасно понимает, что любое изменение может сказываться на результатах на выборов. «Они, конечно, учтут интересы других политических сил, но сделают это по мелочи, в виде одолжения. Основные же новации, у нас, как правило, всегда делаются в пользу власти», - заявил эксперт.