Избирком Барвихи распущен, но не виноват

Мособлизбирком все-таки получил заявление поселковой комиссии о самороспуске. Фото автора

Новый состав избирательной комиссии сельского поселения Барвиха, выборы в котором со скандалом были отменены после вмешательства ЦИКа, будет сформирован до 2 июля. В Мособлизбиркоме подчеркнули, что не видят в действиях барвихинской комиссии серьезных нарушений законодательства. Эксперты считают ее самороспуск компромиссом между требованиями федерального Центра о чистых выборах и принципом системы «не сдавать своих».

Грубых нарушений в работе избиркома Барвихи не обнаружено, единственная претензия – уничтожение документов по досрочному голосованию, заявил глава Мособлизбиркома Ирек Вильданов. Именно высокий уровень «досрочки» стал поводом для отмены апрельских выборов по личному указанию главы ЦИКа Эллы Памфиловой.

Напомним, что тогда ряд кандидатов – сторонников Алексея Навального снялись с выборов, объявив, что в Барвихе загодя проголосовала почти половина избирателей. Позже выяснилось, что около 500 человек были зарегистрированы в гостинице, принадлежащей одному из кандидатов. Сейчас ни о каких доказательствах этих обвинений речь уже не идет, поскольку все документы именно по досрочному голосованию уничтожены.

Замред Мособлизбиркома Наталья Земскова вчера посетовала, что решение об этом нижестоящий избирком принял самостоятельно, ни с кем не посоветовавшись. «Был уничтожен реестр проголосовавших досрочно, конверты и избирательные бюллетени, остальные документы сохранены, – подчеркнула Земскова. – На вопрос, зачем они это сделали, избиркомовцы объяснили, что как только выборы отменили, полиция покинула участки, и некому было охранять документы, где содержались персональные данные избирателей».

Вильданов считает, что «в сложившейся ситуации избирком виноват меньше всего»: «Я бы хотел заступиться за коллег, на выборах около 100 кандидатов, у каждого есть свои политтехнологи, которые и выдумывают вещи, связанные с пропиской, агитацией. Конечно, не надо было уничтожать документацию, хотя в инструкции на этот счет ничего не сказано».

Упор на это сделал и глава Одинцовской территориальной комиссии Андрей Игнатьев, подчеркнув, что с юридической точки зрения нарушений в действиях его коллег нет вообще. На вопрос «НГ», а зачем тогда комиссия подает в отставку, последовал ответ, что это было сделано «под давлением прессы», поскольку они «простые люди». Уточняющий вопрос о том, как эти «простые люди» решились взять на себя ответственность за уничтожение документов, был отнесен к разряду риторических. «Спасибо за ваше мнение», – сказал Вильданов.

Кстати, версию о «добровольном уходе простых людей» косвенно опроверг глава избиркома Барвихи Андрей Ионин, который утром 2 июня сообщил СМИ, что ни сам он, ни его коллеги заявления об отставке не писали. И это после того, как о «самороспуске комиссии» еще 31 мая сообщил зампред ЦИКа Николай Булаев  (см. «НГ» от 01.06.16). Более того, в распоряжении «НГ» оказалось и подписанное 1 июня вроде как самим Иониным письмо на имя Вильданова, в котором говорится, что решений о самороспуске комиссия поселения Барвиха не принимала.

Направление ему данного письма Вильданов ни подтвердил, ни опроверг. А вчера на заседании облизбиркома он показал другое письмо – о подписании членами комиссии заявлений о самороспуске. Эти заявления, по его словам, окончательные и никак отозваны быть не могут. Это, правда, не означает, что написавшие их не смогут войти в новый состав избиркома, который будет сформирован до 2 июля. Хотя морального права у них на это нет, резюмировал Вильданов.

Он также добавил, что глава комиссии Ионин все-таки понесет административную ответственность за уничтожение документов. В соответствии со статьей 5.56 КоАП ему как должностному лицу грозит за это штраф от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Мособлизбирком также намерен обратиться в прокуратуру, чтобы та дала свою оценку действиям комиссии.

По мнению экспертов, действия Мособлизбиркома объясняются и стремлением не конфликтовать с федеральным Центром, который все время посылает сигналы о чистоте грядущих выборов в Госдуму, и желанием выгородить коллег. Трудно поверить в версию о том, что документы по «досрочке» были уничтожены без отмашки сверху. Показательна и попытка проштрафившихся избиркомовцем до последнего сохранить лицо и даже задержаться на своих постах – под защитой вышестоящего руководства. Правда, в этом случае был бы нанесен ущерб авторитету Памфиловой, а сейчас это не в интересах Кремля.

«Уничтожали не сами, а по требованию кого-то, и людей сделали крайними, и они сейчас таковыми быть не хотят, – уверен глава Политической экспертной группы Константин Калачев. – На мой взгляд, речь идет о провале региональных властей, скандал сделали на пустом месте». «Правило системы – своих не сдавать, – сказал «НГ» гендиректор Центра экономических и политических реформ Николай Миронов. – И я не думаю, что ЦИК сильно настаивает на ответственности каждого, достаточно роспуска. Системе важнее сохранить свои принципы, а один из них – это защита своих. Суть его в том, что нельзя жестко наказывать тех, кто допустил перегиб, но при этом действовал в рамках матрицы».