Парламентская оппозиция не настаивает жестко на корректировке избирательных законов. Фото с сайта www.duma.gov.ru
На этой неделе, как стало известно «НГ», КПРФ собирается внести в Госдуму предложение об ужесточении наказания за фальсификацию выборов. «Справедливая Россия» и ЛДПР заявляют, что от них новых поправок в избирательное законодательство уже не будет, хотя ранее именно на весну года переизбрания парламента приходился пик законотворческой активности депутатов. Эксперты пояснили, что в ходе думской кампании «крымский консенсус» власти и оппозиции неизбежно ослабнет, но полностью он вряд ли разрушится.
Как пояснил «НГ» глава юрслужбы КПРФ Вадим Соловьев, поправки предлагаются в статьи 141 и 142 Уголовного кодекса (УК). По его мнению, сейчас наказание предусмотрено слишком мягкое – максимальный штраф до 500 тыс. руб., а лишение свободы – только не более 4 лет.
Коммунисты же предлагают приравнять искажение и подделку результатов голосования к тяжким и особо тяжким преступлениям. Для граждан за вбросы бюллетеней и прочие фальсификации они предлагают давать до 10 лет тюрьмы и штраф до 3 млн руб., для должностных лиц – до 15 лет и штраф до 5 млн руб. Соловьев заявил, что сейчас необходимость этого очевидна: «Ожидается очень жесткая кампания, и у партии власти будет соблазн сфальсифицировать результаты». По его словам, «практика показала, что, даже когда мы хватали за руку председателей и членов комиссий, занимающихся вбросом и переделкой протоколов, максимальное наказание было либо 10–15 тыс. руб. штрафа, либо – год тюрьмы условно». По мнению депутата, фальсификация выборов – это «тот же захват власти неконституционным путем, только не с помощью насилия, а с помощью подделанного бюллетеня». Он считает: во-первых, усиление ответственности будет способствовать тому, что люди станут бояться участвовать в фальсификациях, а во-вторых, такой законопроект повысит доверие к выборам.
Стоит отметить, что доверие к ним снижается во многом из-за так называемого крымского консенсуса, когда парламентская оппозиция последовательно отказывается от критики в адрес Кремля – сперва по внешней политике, а теперь все чаще – и по внутренней. Единственным исключением остается социально-экономическая деятельность правительства, которое думцы столь же дружно ругают. Законодательной же подготовкой к 18 сентября оппозиционеры хотя явно и недовольны, но своих альтернатив не предлагают.
Между тем в прежние времена именно весной выборного года появлялось огромное количество законопроектов на тему проведения честных выборов. Понятное дело, что шансов на их продвижение у оппозиции не было, но прессу они собирали изрядную. Однако, как выяснила «НГ», в этом году, кроме легкого шевеления коммунистов, в остальных фракциях с пиар-законотворчеством дело плохо.
Например, вице-спикер Госдумы и глава высшего совета ЛДПР Игорь Лебедев отметил: «То, что невыгодно «Единой России», не будет принято, поэтому не имеет смысла вносить поправки, которые не согласованы с ней». А кардинальные предложения с ЕР невозможно будет согласовать. «Например, нас не устраивает система одномандатных округов, к которой мы вернулись. Но бесполезно править то, что нас в корне не устраивает, поэтому будем ждать лучших времен», – пояснил он.
Первый зампред фракции СР Михаил Емельянов напомнил «НГ», с какими инициативами его партия уже выступила: «Избиркомы должны формироваться сугубо из представителей партий, причем по большей части из парламентских. Мы против голосования на дому, его невозможно проконтролировать, это один из главных каналов для фальсификаций. И мы за усиление уголовной ответственности за фальсификацию до 10 лет». Эти предложения эсэров уже находятся на рассмотрении в Госдуме. Однако сам же Емельянов отмечает: зачем вносить новые инициативы, если и прежние все никак не примут?
У ЛДПР и СР нет сведений о том, что ЕР продолжит правку законодательства, а вот Соловьев сообщил «НГ», что, по его данным, в ближайшее время единороссы поправят раздел об избиркомах – опять же в своих интересах.
Как пояснил «НГ» первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин, «со стороны СР и ЛДПР видно желание продолжения «крымского консенсуса» в полном объеме, тогда как коммунисты стараются поддерживать власть лишь в вопросах внешней политики, а по внутренней – быть более оппозиционными». Эксперт пояснил, что такое разделение думских партий связано с тем, что электорат у них разный – у СР и ЛДПР он более умеренный. Кроме того, эти партии, по мнению Макаркина, хотят договориться с властью, причем не столько по результатам кампании, сколько по ее ведению. Коммунисты же, по его словам, именно в условиях выборов стремятся показать, что они и есть настоящая оппозиция. Но ни одна из этих партий выхода из «крымского перемирия» с властью ни разу не анонсировала.