Президентские миллиарды хотят переделить

Член президентского Совета по правам человека Евгений Бобров против грантов для байкеров. Фото с сайта www.president-sovet.ru

По итогам заключительного конкурса по распределению президентских грантов немалая помощь досталась некоммерческим организациям (НКО), пропагандирующим русский мир. А вот количество «иностранных агентов» среди получателей существенно сократилось. Ряд НКО тут же выступили с критикой грантовой политики власти – и за ее необъективность, и за своего рода нерентабельность вложений. Выдвинуто и предложение сформировать конфликтную комиссию, чтобы госсубсидии доставались тем НКО, которые выдвигают наиболее реальные проекты.

Как известно, в этом году на поддержку НКО от имени президента было выделено 4,2 млрд руб. против 3,5 млрд, которые были распределены в 2014-м. Представители некоммерческого сектора пожаловались «НГ», что немалое число получателей этих грантов реальной работы не выполняют, но зато активно поддерживают власть.

Так, например, глава движения «Комитет солдатских матерей» Валентина Мельникова заявила: «Гранты получили совершенно чудовищные организации, большинство из них – провластные. При этом цель их работы совершенно не ясна. Зато в четвертый раз власть проигнорировала известную организацию «Право ребенка», которая действительно приносит обществу большую пользу». Мельникова пояснила, что выходит такая картина – если полезным организациям иногда и присуждают гранты, то лишь в порядке исключения. По словам правозащитницы, также непонятно, что за эксперты входят в состав отборочной комиссии и по каким критериям они оценивают представленные проекты.

Член президентского Совета по правам человека (СПЧ) Евгений Бобров тоже оказался недоволен итогами конкурсов за гранты: «Из всего списка тех организаций, чья работа приносит пользу, единицы. Например, государство постоянно финансирует байкеров, а для чего? На мой взгляд, их вообще нужно было бы ликвидировать!» Общий вывод такой: перечень грантополучателей – это просто список «прикормленных властями организаций, а подобными шагами государство окончательно рушит деятельность третьего сектора».

Первый зампред комиссии Общественной палаты (ОП) РФ по безопасности, руководитель проекта «СтопХам» Дмитрий Чугунов, однако, уверяет, что все эти претензии беспочвенны: «Такие заявления слышны не первый год, но они остаются лишь словами. Сегодня вся статистика по грантовой политике есть в открытом доступе. Если какая-то организация поддерживается властью на словах или власть выказывает в ее адрес симпатию, это еще не означает автоматической финансовой поддержки». По его словам, ОП создала отдельный портал на эту тему, где по каждому федеральному округу можно ознакомиться со всеми данными – какие организации подавали заявки, кто и сколько выиграл. «Если у кого-то есть какие-то подозрения в том, что гранты поголовно получают «дети Кремля», то нужно свои доводы поступательно доказывать, иначе все это просто голословные утверждения», – заявил Чугунов «НГ». Кстати, сам проект «СтопХам» получил президентский грант в размере 8 млн руб.

Член ОП Елена Тополева-Солдунова тем не менее признала, что работу конкурсных комиссий нужно совершенствовать: «Сегодня выделение грантов – как лотерея. Даже при самом замечательном проекте далеко не факт, что организация получит финансирование. Конечно, работа этих комиссий должна быть более открытой. Президент в своем Послании говорил о новых мерах поддержки НКО. Я считаю, что это нужно расценивать как сигнал к активизации работы». У нее, кстати, уже готово такое предложение – выделять вне конкурса гранты тем НКО, которые давно работают, известны в стране и доказали свою пользу. «Главное – это четко продумать для них критерии, чтобы снизить риск попадания в этот перечень прикормленных структур».

В регионах, как оказалось, тоже расстроены итогами распределения выделенного государством на НКО объема финансовой поддержки. Общественники утверждают, что многие избранные проекты не просто бесполезные, они с многократно завышенным бюджетом. «Если проанализировать протокол заседания комиссии и поступившие заявки от НКО, то у здравомыслящего человека возникнет ряд вопросов касательно определения «достойных» проектов», – говорится, например, в обращении к властям общественной организации «Поколение нового времени» (ПНВ) – молодежного объединения левой ориентации из Пензы.

ПНВ также предложило сформировать наконец конфликтную комиссию по вопросам отбора проектов от социально ориентированных НКО. Нынешним грантодателям брошен упрек и в том, что они «перевыполнили» количественный показатель и тем самым уменьшили размеры конкретных грантов. Также у ПНВ появились сомнения в эффективности расходования бюджетных средств по ряду одобренных комиссией проектов: «Мы считаем, что комиссия подошла к определению проектов формально и ангажированно». В идеале, подчеркивается в их письме, подобные конкурсы по распределению субсидий нужно проводить в форме небольших презентаций, «а не путем кулуарных договоренностей».

Напомним, что восемь грантооператоров удовлетворили 382 заявки (из 4420) на сумму 1 млрд руб. В целом Кремль решил оказать наибольшую материальную поддержку молодежным и патриотическим организациям. Самая большая сумма – 13 млн руб. – достанется фонду по поддержке русских комиксов «Доброе слово». Среди грантополучателей и «Русская гуманитарная миссия», занимающаяся популяризацией русского языка в странах арабского мира, и центр «Изборский клуб» который пообещал потратить деньги на то, чтобы объяснить, что такое русский мир. В этом же перечне оказались и НКО, связанные с «Молодой гвардией» Единой России». Это и «Хрюши против», и «Союз добровольцев России», и «Сдай педофила». В числе победителей, конечно, оказались в очередной раз и байкеры из клуба «Ночные волки». Как известно, они получили 9 млн руб. на новогодние елки в своем центре.

Финансовую поддержку получили, конечно, и НКО – иностранные агенты, но их оказалось меньше, чем обычно. Например, грант на 3 млн руб. выиграло общество «Мемориал», которое обещает запустить проект «Через историю – к правам человека».